各轄市、區(qū)應急管理局,市各有關單位:
2018年10月26日,常州市應急管理局(原常州市安全生產監(jiān)督管理局)印發(fā)了《層轉應急管理部關于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》(常安監(jiān)〔2018〕138號),要求在我市開展危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度工作。為了加快推進風險研判工作,現就有關要求進一步明確如下:
一、落實企業(yè)主體責任,夯實研判層級
企業(yè)是安全風險研判工作的主體,強化安全風險防控是遏制事故發(fā)生的有效手段。企業(yè)各班組、車間(工段)要每天做好職責范圍內的風險辨識管控和隱患排查,班組長、車間主任(工段長)要簽字確認,上報安全總監(jiān)或分管安全負責人,最后報主要負責人簽字,按照“逐級負責,逐級報告,逐級簽字”的原則,開展自上而下的風險研判,切實把風險防控落實到每個層級,重點圍繞生產裝置、危險化學品罐區(qū)、倉庫等重大危險源、高危生產活動及作業(yè)等方面,并及時做好風險記錄和管控措施,夯實企業(yè)全員、全過程、全天候和全方位的研判基礎。
二、突出屬地監(jiān)管職責,強化檢查內容
各地區(qū)安全監(jiān)管部門要按照“屬地監(jiān)管”的職責,抓細、抓實、抓恒,將企業(yè)開展風險研判和承諾公告制度工作列入今年重點工作,避免流于形式。通過日常檢查(抽查),督促引導企業(yè)初步建立自上而下的層層研判、層層記錄、層層報告和層層簽字承諾制度,鼓勵企業(yè)充分利用安全生產信息化手段,提高運行效率,使風險研判在企業(yè)真運行、真管控。
三、增強風險辨識意識,提升防范能力
各地區(qū)安全監(jiān)管部門要將安全風險研判與承諾工作作為培訓宣教的重點,告知企業(yè)主要負責人和安全總監(jiān)風險研判的重要性和必要性,督促企業(yè)開展覆蓋班組、車間(工段)、公司的內部專題培訓,促使全員都能、都會進行風險研判和危險辨識,掌握防范措施,從基層提高企業(yè)防范和遏制危險化學品生產安全事故能力。
附件:危險化學品企業(yè)安全風險研判承諾表(樣式)/upfiles/admininfo/20190315/20190315153453_38771.doc
(此件公開發(fā)布)
常州市應急管理局
2019年3月8日
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