下半年，隨著全面工作的不斷深入，年度各項目標(biāo)任務(wù)進入了加速推進的重要階段，特別是以“一辦四中心”建設(shè)為代表的重大項目，更是面臨著集中攻堅、全面收官的關(guān)鍵節(jié)點，事關(guān)全局，影響深遠，牽動著各方關(guān)注。任務(wù)當(dāng)前，責(zé)任在肩。我們必須充分認清機遇、正視挑戰(zhàn)，始終保持高度的政治自覺，切實把思想統(tǒng)一到市委市政府的指示精神上來，切實把精力投入到全面實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)上來，切實把行動落實到具體的工作推進中來，凝心聚力，埋頭苦干，開拓進取，攻堅克難，以十二分的努力和付出，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，為建設(shè)“富強美高”新常州做出應(yīng)有的貢獻。下半年，重點抓好以下六項工作：

（一）如期完成“一辦四中心”建設(shè)

嚴(yán)格落實“一辦四中心”方案要求，按照市委、市政府明確的整合進駐安排，科學(xué)統(tǒng)籌，周密實施，有序推進各項建設(shè)收尾和進駐搬遷任務(wù)。一是加強工程監(jiān)督。按照工程施工進度，組織進駐單位分批赴實地查看對接，認真梳理設(shè)計施工中存在的不足，及時協(xié)調(diào)代建方完成局部調(diào)整，按計劃組織整個項目的竣工驗收。二是加快物資采購。周密組織檔案密集柜和活動家具的公開招標(biāo)、設(shè)計深化、生產(chǎn)安裝和驗收審計工作，有序推進智能化終端設(shè)備的統(tǒng)計匯總和分類采購，根據(jù)搬遷需求完成各類開辦物資的籌備，確保如期完成場地準(zhǔn)備工作。三是完善后勤保障。會同機關(guān)事務(wù)管理局、財政局研究商定“一辦四中心”后勤保障模式，分類落實人員、經(jīng)費具體保障辦法，協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成大樓交付，研究制訂后勤管理工作機制。四是有序組織搬遷。修訂完善進駐搬遷方案，建立健全相應(yīng)的工作保障機制，妥善完成各項前期準(zhǔn)備，周密組織分批進駐搬遷，保證整個項目如期投入使用。

（二）推進公共資源交易中心“化學(xué)整合”

按照全市公共資源交易平臺建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合“一辦四中心”進駐啟用的時間安排，分段推進各項整合工作。一是完成機構(gòu)設(shè)置。按照機構(gòu)“三定”方案的內(nèi)容，按照現(xiàn)有的交易業(yè)務(wù)和人員配備，對內(nèi)設(shè)處室的職能進一步調(diào)整完善，根據(jù)各類交易業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化崗位設(shè)置，合理調(diào)配補充人員，研究制訂標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度和管理規(guī)章。二是強化人員培訓(xùn)。按照平臺建設(shè)要求，根據(jù)交易業(yè)務(wù)整合調(diào)整后的變化情況，扎實開展全員普訓(xùn)，重點圍繞新的交易目錄、規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn)，組織業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)需要針對性地開展業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn)，努力培育“一專多能”型的業(yè)務(wù)人才。三是推進交易一體化建設(shè)。按照全省公共資源交易一體化發(fā)展的總要求，加強整體布局，同步協(xié)調(diào)推進，積極指導(dǎo)并解決轄市（區(qū)）籌建工作中存在的各類矛盾困難，設(shè)計制訂統(tǒng)一規(guī)范的交易目錄、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，推動全省統(tǒng)一公共資源交易平臺的快速形成。

（三）建成標(biāo)準(zhǔn)化“12345”公共服務(wù)平臺

結(jié)合“一辦四中心”項目建設(shè)，快速有序地推進平臺整合建設(shè)，保證如期形成話務(wù)服務(wù)保障能力。一是優(yōu)化功能布局。按照各類熱線進駐平臺的業(yè)務(wù)特點和線路要求，結(jié)合場地建設(shè)實際，對整體功能布局進行深化設(shè)計，完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，周密籌劃實施進駐遷移工作，提高場地設(shè)施的使用效能和整體服務(wù)質(zhì)量。二是完成系統(tǒng)測試。推進話務(wù)系統(tǒng)上線運行，組織開發(fā)和使用單位對系統(tǒng)進行綜合測試，堵塞問題漏洞，優(yōu)化服務(wù)功能。分類組織技術(shù)保障和話務(wù)服務(wù)人員培訓(xùn)，熟悉操作流程和注意事項，提高新系統(tǒng)的有效性和適用度。加強與轄市（區(qū)）熱線平臺的溝通銜接，妥善組織新老話務(wù)系統(tǒng)的交割銜接，確保整個服務(wù)工作平穩(wěn)過渡。三是完善軟件配套。補充完善業(yè)務(wù)知識庫，根據(jù)業(yè)務(wù)分類和法規(guī)調(diào)整情況，及時梳理匯總各類題庫信息，同步組織話務(wù)人員跟進學(xué)習(xí)。會同相關(guān)部門聯(lián)合制訂平臺管理辦法、服務(wù)規(guī)章制度和人員考核辦法，切實提升平臺正規(guī)化服務(wù)管理水平。

（四）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)

按照年度目標(biāo)任務(wù)，重點圍繞“一張網(wǎng)”、“一辦四中心”樓宇智能化和網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造，加快推進三項具體工作。一是積極配合政府辦推動實施“一張網(wǎng)”建設(shè)，在保證訪問量、下載量、注冊量和認證量穩(wěn)步增加的同時，按照“一張網(wǎng)”總體設(shè)計要求，加快功能同步補強，提高事項在線辦理水平，真正實現(xiàn)網(wǎng)上“不見面”和“見一次面”辦事。二是認真梳理“一辦四中心”智能化終端采購清單，區(qū)分不同的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和用途分類實施采購，組織使用單位展開集中測試，保證各類終端設(shè)備如期保質(zhì)采購到位。三是在實現(xiàn)與省投資項目在線監(jiān)管平臺全線對接的基礎(chǔ)上，會同發(fā)改委、經(jīng)信委、物價局和建設(shè)局等部門，加快推進相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的并網(wǎng)對接，按照“三級四同”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉建審批事項，全面提升網(wǎng)上審批系統(tǒng)的功能。

（五）全面推動審改工作落實

按照年度審改工作要點的有關(guān)要求，結(jié)合“一辦四中心”建設(shè)，扎實有序推進各項審改任務(wù)。一是穩(wěn)步實施相對集中行政許可權(quán)試點。根據(jù)試點方案的具體部署，協(xié)助轄市（區(qū)）政務(wù)辦開展部門對接，明確業(yè)務(wù)職能邊界，落實審批工作責(zé)任。指導(dǎo)制訂業(yè)務(wù)考核管理、部門信息交互、“審管分離”后的職能監(jiān)管等一系列規(guī)范性文件，建立健全各項規(guī)程和制度，確保試點效果。督促武進政務(wù)辦和改革試點工作組加快與相關(guān)部門的對接，按照省批復(fù)要求，逐一商討并落實人員、事項和職能。二是加快建設(shè)中介管理服務(wù)平臺。繼續(xù)推進“中介超市”配套軟件平臺的開發(fā)建設(shè)，根據(jù)加強涉審中介收費管理的具體要求，加強系統(tǒng)的功能的優(yōu)化設(shè)計和深化拓展，有序組織涉審中介網(wǎng)上交易試點，全面提升系統(tǒng)的運行服務(wù)水平。扎實開展涉企收費項目專項清理，集中進行清理結(jié)果平臺公示；會同財政、物價等部門對涉企收費平臺統(tǒng)一收取工作的落實情況進行專項督查，結(jié)合“一辦四中心”進駐完成中介機構(gòu)入駐平臺的各項審核和登記工作，保證“中介超市”如期投入運行。三是深化拓展“五聯(lián)合、一簡化”改革成果。結(jié)合“一辦四中心”政務(wù)服務(wù)管理平臺的開發(fā)，將踏勘、評審、公告等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過系統(tǒng)進行審核、備案，實現(xiàn)信息共享公用。對建設(shè)項目全流程進一步梳理優(yōu)化，組織各涉建部門編制本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化審批流程范本。鞏固拓展聯(lián)合驗收服務(wù)的范圍和層次，設(shè)計建立包括聯(lián)合測繪、聯(lián)合預(yù)驗收和聯(lián)合竣工驗收在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，為重大項目驗收提供“集成式”一條龍服務(wù)。

（六）努力推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅持把服務(wù)提升作為全面建設(shè)出發(fā)點和落腳點，圍繞重點項目代辦、服務(wù)舉措創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等重點，突出建章立制，狠抓工作落實，促進政務(wù)服務(wù)水平的綜合提升。繼續(xù)鞏固深化市區(qū)聯(lián)動服務(wù)，鞏固現(xiàn)有的制度機制，指導(dǎo)轄市（區(qū)）充實代辦服務(wù)力量，加強項目信息溝通和服務(wù)經(jīng)驗交流，努力形成上下貫通、銜接順暢、功能互補的聯(lián)辦體系。認真貫徹落實全市重點建設(shè)項目專題督查任務(wù)，牽頭相關(guān)部門定期展開現(xiàn)場服務(wù)，及時解決項目審批過程中的疑難問題，切實提升重點項目代辦服務(wù)的質(zhì)量。加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，會同相關(guān)部門加快各項準(zhǔn)備工作，健全各類制度機制，完備相關(guān)工作資料，力爭如期順利完成創(chuàng)評任務(wù)。

（七）全面夯實基層黨組織建設(shè)

深入推進“三大一實干”主題系統(tǒng)活動，周密組織企業(yè)大走訪，扎實開展“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動，帶動提升全市窗口單位的作風(fēng)效能積極提升。會同機關(guān)工委認真組織三個“十佳”評選活動，廣泛征集推選一批窗口服務(wù)先進典型案例，有效激發(fā)廣大窗口人員的激情干勁。以創(chuàng)建特色黨建品牌為契機，探索研究全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)黨組織聯(lián)動工作機制，暢通合作渠道，加快制度創(chuàng)新，促進全系統(tǒng)基層黨組織協(xié)調(diào)快速發(fā)展。嚴(yán)格落實各項組織生活制度，重點突出“三會一課”、談心匯報等基礎(chǔ)性工作，廣泛采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的辦法，全面加強黨的創(chuàng)新理論教育，切實提升理論武裝水平，為迎接黨的十九大召開奠定思想理論基礎(chǔ)。

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