袁洪度代表：

您提出的“關于綜合發(fā)力提升農(nóng)村人居環(huán)境質量的建議”已收悉，現(xiàn)答復如下：

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是對“兩山”理念的生動實踐。2018年以來，我市組織實施并圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村面貌煥然一新，為高水平全面建成小康社會發(fā)揮了重要作用。溧陽、金壇、武進、新北農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順利通過了省銷號驗收，溧陽、金壇還相繼獲得省政府督查激勵，2020年，溧陽、武進在全省農(nóng)村人居環(huán)境工作評估中被列為第一等次。2022年以來，按照中央和省部署，我市啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，聚焦廁所革命、污水治理、垃圾收集處置、黑臭水體整治、村容村貌等重點任務，系統(tǒng)謀劃、綜合治理，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質量。經(jīng)過這幾年的努力，全市環(huán)境治理成效明顯，農(nóng)村生活垃圾集中收運實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村垃圾分類設施覆蓋率達到97.23%；累計新改擴建農(nóng)村公廁747座，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達99.9%；行政村生活污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村全域推開，在全省率先推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，著力打造“五區(qū)二十五點”市級美麗鄉(xiāng)村示范項目，建成美麗宜居鄉(xiāng)村1410個，創(chuàng)成39個省級特色田園鄉(xiāng)村，5個村莊獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)生態(tài)效應彰顯，化肥、化學農(nóng)藥施用量持續(xù)削減，農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞便資源化利用率均保持在96%以上，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到80%，在全省率先開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，新北區(qū)創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

下一步，我們將按照省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設要求，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作目標，進一步提高認識，繃緊責任之弦，確保高質量完成目標任務。

一是著力提升農(nóng)村生活垃圾處置水平。年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類投放設施全覆蓋，進一步健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量和資源化處理利用。在此基礎上，按每年25%的覆蓋面（約145個行政村）改善提升農(nóng)村生活垃圾分類體系建設水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，引導農(nóng)村群眾保持抗擊疫情中形成的良好衛(wèi)生習慣，摒棄陋習，養(yǎng)成健康衛(wèi)生、綠色環(huán)保的生活方式。

二是著力提升農(nóng)村“廁所革命”成果。鞏固農(nóng)村無害化戶用廁所全覆蓋成果，嚴格按照相關技術標準和規(guī)范，加強戶廁長效管護工作，形成“農(nóng)戶主體、鎮(zhèn)村落實、行業(yè)指導”的長效管護格局。有效推進農(nóng)村公共廁所改造提升，在推動數(shù)量增加的基礎上，更加注重品質提升和長效管護。今年，確保完成新建（含改擴建）農(nóng)村公共廁所127座的任務。

三是著力提升農(nóng)村生活污水治理水平。開展農(nóng)村生活污水治理提升行動，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板。組織實施已建設施“回頭看”專項行動，不斷提升農(nóng)村生活污水治理設施正常運行率；到2025年，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達90%。開展農(nóng)村黑臭水體整治，將水體面積大、污染程度重、居民反映強烈、靠近生態(tài)敏感區(qū)的農(nóng)村黑臭水體納入重點監(jiān)管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”，推動農(nóng)村水環(huán)境持續(xù)向好；到2023年底，全市范圍全面消除農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)開展農(nóng)村河道疏浚整治，加強水系連通，結合黑臭水體治理，推進問題小微水體整治，基本完成小微水體整治任務，取得階段性成效。

四是著力提升農(nóng)業(yè)廢棄物治理水平。全力推進種植業(yè)清潔化生產(chǎn)，深入推進化肥、農(nóng)藥減量使用，加快建立完善廢舊農(nóng)膜廢棄物回收處置體系，推進廢舊地膜和農(nóng)藥包裝廢棄物納入農(nóng)村生活垃圾處理體系；到2025年，全市廢舊農(nóng)膜回收利用率達94%以上，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置全覆蓋。大力推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長效管理機制，全市畜禽糞污綜合利用率保持96%以上。加力推進秸稈綜合利用，進一步完善農(nóng)作物秸稈收儲運體系，培育壯大秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動形成多元化利用、市場化運作的秸稈綜合利用格局，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

五是著力提升村莊環(huán)境長效管護水平。深化農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革，積極引入市場機制，探索社會化運作模式，開展村莊垃圾收運處理、污水處理、綠化養(yǎng)護等公共服務工作，加快建立政府主導、多方參與、市場運作的管護體制機制。在有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，積極推廣專業(yè)化、市場化的建設運營管護機制。以“四清一治一改一管”為重點，著力實施村莊清潔行動，加大鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習慣。

感謝你們對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關心和支持，期待提出更多、更好的建議，推動常州鄉(xiāng)村環(huán)境實現(xiàn)高水平提升。

簽 發(fā) 人：李曇云

經(jīng) 辦 人：鄭謂勛

聯(lián)系電話：85680700

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年5月5日

（此件公開發(fā)布）

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