根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)2009年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述，政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)情況，咨詢(xún)情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，政府支出與收費(fèi)，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。我局網(wǎng)站www.czmz.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與聯(lián)系常州市民政局辦公室聯(lián)系，電話: 85681570。

　　一、概述

　　我局按照市政府的工作部署和要求，2009年度，把信息公開(kāi)工作作為推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的重要抓手，認(rèn)真按照常州市政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)規(guī)定和具體要求，精心組織，嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)，積極圍繞“民政為民”宗旨，繼續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”：信息公開(kāi)與政策宣傳相結(jié)合，信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事相結(jié)合，信息公開(kāi)與接受監(jiān)督相結(jié)合。

　　一是不斷完善工作體制。建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)具體抓，相關(guān)處室和部門(mén)各司其職的工作體制。局辦公室牽頭局政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度成員，定期研究問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局的政府信息公開(kāi)工作。

　　二是完善貫徹政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)配套制度。我局在09年的政府信息公開(kāi)工作中嚴(yán)格依照政府信息公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、保密審查制度、違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為責(zé)任追究制度等辦事。為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的保密審查，我局及時(shí)調(diào)整了常州市民政局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《常州市民政局簽訂保密承諾書(shū)工作管理規(guī)定（試行）》、《常州市民政局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》。

　　三是及時(shí)發(fā)布最新信息。按照公文辦理與信息公開(kāi)同步的工作機(jī)制，局信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度成員積極協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)處室，將應(yīng)公開(kāi)的政府信息自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)，并定期檢查已經(jīng)公開(kāi)的民政信息內(nèi)容，做到發(fā)布的各類(lèi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　四是加強(qiáng)對(duì)轄市區(qū)民政部門(mén)的指導(dǎo)。在屬地管理的基礎(chǔ)上，對(duì)轄市區(qū)民政部門(mén)公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事指南、重要政務(wù)活動(dòng)、工作計(jì)劃和實(shí)施情況以及方便市民索取有關(guān)政府信息等方面進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)了市民政局與基層民政部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的聯(lián)動(dòng)。

　　五是探索信息公開(kāi)工作的新亮點(diǎn)。在常州民政網(wǎng)上，將信息公開(kāi)工作放到了顯要位置，對(duì)相關(guān)頁(yè)面作了整體改進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)了民政政務(wù)信息的發(fā)布工作，強(qiáng)化了網(wǎng)上咨詢(xún)、辦件查詢(xún)、便民服務(wù)等板塊，展示了“民政為民、服務(wù)百姓、共創(chuàng)和諧”的形象。我局還編制《常州民政服務(wù)指南》，分主要職能、辦事程序、聯(lián)系方式三大板塊，進(jìn)一步公開(kāi)了本局的工作職責(zé)和內(nèi)容。

　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

　　截至2009年12月31日，本局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息212條，全文電子化率為100%。其中2009年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息57條。

　　為方便公眾了解信息，我局采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式，主要包括政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、報(bào)紙等媒體；設(shè)立了公共查閱室、政府信息公告欄，采用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式。其中最常用的形式是通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

　　本局2009年度共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，包括福利企業(yè)、彩票銷(xiāo)售等內(nèi)容，均在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，滿(mǎn)意率達(dá)100%。

　　四、咨詢(xún)情況

　　本局2009年度共接受市民咨詢(xún)1221次，其中公共查閱室接19次，咨詢(xún)電話接聽(tīng)1201次，網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)1人次。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　本局2009年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案件。

六、政府支出與收費(fèi)

1、工作人員情況

　　我局在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)十分繁重的情況下，專(zhuān)門(mén)配備了工作人員。同時(shí)，在各處室落實(shí)1名信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、提供相關(guān)工作的政府信息。

2、政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

　　本局將信息公開(kāi)經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算，暫無(wú)其他支出。接受政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，未向申請(qǐng)人收費(fèi)。

3、與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出情況

　　本局2009年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案，無(wú)相關(guān)費(fèi)用支出。

4、對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況

　　公眾查詢(xún)有關(guān)信息，未向申請(qǐng)人收費(fèi)。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　在政府信息公開(kāi)和加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)踐中，主要存在著四個(gè)方面的不足：一是信息公開(kāi)內(nèi)容深度和廣度不夠；二是網(wǎng)上辦事功能不夠完善；三是網(wǎng)上互動(dòng)不夠暢通；四是對(duì)基層民政部門(mén)的指導(dǎo)不夠有力。2010年我局將繼續(xù)強(qiáng)化“為民”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任意識(shí)，著力體現(xiàn)民政工作的人本性、融合性和系統(tǒng)性。為此，將采取以下改進(jìn)措施：

　　一是按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在市政府信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，不斷健全完善我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，深化政府信息公開(kāi)工作，破解工作中的難題，不斷提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量，切實(shí)做好信息的更新維護(hù)和規(guī)范化管理，確保政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效運(yùn)行。

　　二是緊緊圍繞廣大市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大相關(guān)政府信息公開(kāi)的力度，使公眾充分了解民政工作，支持民政事業(yè)的發(fā)展。拓展網(wǎng)上互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)參與熱情，逐步探索對(duì)一些涉及群眾切身利益的重要政策、重大項(xiàng)目主動(dòng)征詢(xún)意見(jiàn)制度，把事后主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)與事前主動(dòng)征求意見(jiàn)相結(jié)合，提高決策的民主性、科學(xué)性和透明度，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三是優(yōu)化民政工作流程，結(jié)合建成的“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)和公共信息平臺(tái)系統(tǒng)之間的銜接聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)局政府信息公開(kāi)后臺(tái)支撐的整體合力，為市民網(wǎng)上辦事提供有力的支撐，不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的受益面。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層民政部門(mén)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)，通過(guò)抓基層、抓基礎(chǔ)工作，依靠居委會(huì)、社工站等社區(qū)基層組織，加大宣傳告知力度，使民政部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作的觸角不斷向社區(qū)延伸，覆蓋更多更廣的民政服務(wù)對(duì)象，方便生活困難群體、老年人就近獲取其所需政府信息。

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