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2017年，全省司法行政工作的總體要求是：以習近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十三次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持全面從嚴治黨不放松，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞打造人民滿意服務(wù)型司法行政機關(guān)總定位，深入推進“四個全覆蓋”轉(zhuǎn)型增效，切實加強監(jiān)獄戒毒工作，加快基層基礎(chǔ)達標升級，深化體制機制改革創(chuàng)新，提升隊伍能力素質(zhì)，進一步增強群眾獲得感，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。具體做好以下六個方面工作：
（一）深入推進“四個全覆蓋”轉(zhuǎn)型增效
1、深入實施“七五”普法規(guī)劃，強化各級司法行政機關(guān)組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查等職責，制定普法責任清單，實施項目化運作，建立完善的目標績效考核體系。
2、組織開展“以案釋法基層行”活動，引導法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法。
3、建立健全媒體公益普法監(jiān)測、公布機制，推動形成法治宣傳教育的濃厚氛圍。
4、加快法治社會建設(shè)指標體系的修訂和實施，推進全省法治社會建設(shè)。
5、創(chuàng)新“法律六進”的內(nèi)容和載體，把“法律六進”與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的弘揚傳承結(jié)合起來。
6、強化對村（居）委民主法治示范創(chuàng)建工作的指導，以定期考核和動態(tài)管理實現(xiàn)基層民主法治創(chuàng)建的常態(tài)長效。
7、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，將信息化手段運用于法治宣傳教育需求分析、產(chǎn)品研發(fā)、消費服務(wù)和成效反饋等全過程，打造智慧普法平臺。
8、推動傳統(tǒng)媒體與新媒體的互聯(lián)互融，加大微信、微博、客戶端等新媒體建設(shè)和應用力度，促進法治宣傳向商業(yè)網(wǎng)站、企事業(yè)單位網(wǎng)站等社會媒介延伸。
9、推出定期發(fā)布生活法律風險提示，實施法律援助“名優(yōu)工程”，開通法律服務(wù)信用信息查詢平臺，減免辦理公證費用，建立“公證存管平臺”，開展“美好生活·法律相伴”行動，提供環(huán)境質(zhì)量鑒定服務(wù)，成立小微企業(yè)法律服務(wù)團，設(shè)立“法律診所”，組建12348法律服務(wù)隊，開通親情視頻會見系統(tǒng)，開展戒毒人員后續(xù)照管服務(wù)等15項富民惠民舉措，增強群眾的獲得感、幸福感。
10、緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，搭建法企對接平臺，有效開展“法企同行”專項活動。圍繞“一帶一路”等戰(zhàn)略，大力發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)，為企業(yè)“走出去”提供支持。
11、主動服務(wù)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，強化公證證據(jù)保全作用，做好知識產(chǎn)權(quán)訴訟代理，探索開展知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定服務(wù)，將服務(wù)拓展到聚力創(chuàng)新的全過程。
12、完善市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，通過服務(wù)窗口化、力量一體化、一站式解決群眾基本服務(wù)需求。
13、深化村（社區(qū)）法律顧問工作，加強對村（社區(qū)）法律顧問的監(jiān)督管理，制定法律顧問服務(wù)清單、服務(wù)標準和考評辦法，推動顧問工作常態(tài)化、規(guī)范化。組織開展村規(guī)民約專項梳理活動，使基層治理更加符合法治要求。
14、全面拓展12348平臺服務(wù)功能，開展在線法律咨詢、法律文書代擬等新型法律服務(wù)，積極研發(fā)企業(yè)法律服務(wù)產(chǎn)品。
15、抓好《司法行政參與矛盾糾紛多元化解工作的實施意見》的貫徹落實，推動構(gòu)建從預防到化解到修復的矛盾糾紛全過程多元化解機制。
16、強化預測預警預防，探索建立矛盾糾紛分級分類預測預警制度，加強實時動態(tài)研判，從苗頭性、偶發(fā)性糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題。
17、深化醫(yī)療、交通、物業(yè)、勞動等糾紛多發(fā)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，鼓勵律師、公證員等參與矛盾糾紛預防化解，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪制度。
18、研究制定規(guī)范化建設(shè)標準和調(diào)解工作指南，建立健全醫(yī)療糾紛、交通事故等專業(yè)委員會，加強對專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織的規(guī)范指導。
19、修訂社區(qū)矯正“三等五級”管理規(guī)范，防止社區(qū)服刑人員重新違法犯罪。
20、實施“精準矯治”行動，根據(jù)不同犯罪人以及不同矯正種類，完善分類分階段矯正和個案矯正機制。
21、大力實施行刑矯治損害修復工程，提高教育矯正的針對性和實效性。
22、加緊修訂社區(qū)矯正執(zhí)法工作標準，切實規(guī)范入矯銜接、外出請假、日常監(jiān)管、考核獎懲等執(zhí)法事項。
23、深化以前置化、協(xié)議制、社會化為重點的安置幫教工作改革，抓緊制定社會組織參與幫教刑滿釋放人員的實施意見，提升安置幫教工作科學化、社會化水平。
（二）切實加強監(jiān)獄戒毒工作
24、加強監(jiān)獄安全防范制度貫徹執(zhí)行情況檢查和督促，建立完善常態(tài)化制度落實檢查追究機制，提高監(jiān)獄安全管理水平。
25、加強教育矯治工作，強化民警直接管理，嚴格公正執(zhí)法，做細個別教育，營造平安向上的改造氛圍。
26、加大戒毒場所和轄區(qū)風險隱患排查整治力度，實施好“四期三分兩延伸”戒毒模式，加強矯治技術(shù)創(chuàng)新，完善戒治管理機制，提升戒毒矯治工作質(zhì)效，打造具有江蘇特色的強制隔離戒毒新模式。
（三）加快基層基礎(chǔ)達標升級
27、全面啟動一體化平臺二期建設(shè)，優(yōu)化省市縣鄉(xiāng)四級管理平臺，提高平臺的實用性和便捷度，讓平臺成為信息推送的主渠道。
28、緊扣預測預警預防，研制數(shù)據(jù)清單，提高人民調(diào)解等入庫案例的全面性、典型性、示范性。
29、深化標準研制，緊扣規(guī)范司法行政事權(quán)、提升服務(wù)質(zhì)量、職能轉(zhuǎn)變等重點，實施標準化建設(shè)三年行動計劃，努力以標準化建設(shè)提升司法行政工作管理水平和服務(wù)效能。
30、進一步擴大標準建設(shè)試點，加大宣貫力度，抓好落實，實現(xiàn)標準建設(shè)與信息化、隊伍建設(shè)的融合聯(lián)動，加快形成一批符合標準要求的站點、場所和案例，提供可復制可推廣的做法，提升司法行政工作規(guī)范運行質(zhì)效。
31、強化縣局科室與中心一體服務(wù)、司法所與律所、基層法律服務(wù)所聯(lián)建聯(lián)動，推行“中心+大隊”勤務(wù)模式，以合成作戰(zhàn)放大整體效應。
32、進一步理順司法所管理體制，盡快協(xié)調(diào)出臺縣級司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府對司法所的管理清單，突出縣級司法局對司法所人財物的主管地位，切實做到人員由司法局統(tǒng)一管理，基本經(jīng)費和基本保障以司法局為主。
33、出臺司法所經(jīng)費裝備、業(yè)務(wù)用房以及社區(qū)矯正中心基本建設(shè)規(guī)范，提升基層保障水平。
（四）深化司法行政體制機制改革
34、推動出臺我省深化律師制度改革的實施意見，切實解決律師執(zhí)業(yè)中的困難和問題。
35、加強學習宣傳《江蘇省司法鑒定管理條例》，確保鑒定人依法自律、誠信執(zhí)業(yè)。
36、在縣（市、區(qū)）建立融監(jiān)督管理、教育矯正與社會適應性幫扶為一體的社區(qū)矯正中心，推動形成縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正中心與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所分工明確、各有側(cè)重、互為補充的社區(qū)矯正工作格局。
37、加快推動公證體制改革，擴大公證機構(gòu)參與法治服務(wù)、參與民生保障、參與社會發(fā)展的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮好公證業(yè)務(wù)的糾紛預防功能。
38、進一步完善法律援助制度，推動建立經(jīng)濟困難標準動態(tài)調(diào)整機制，合理確定法律援助補充事項范圍。
39、做好司法行政社會組織培育發(fā)展工作，向社會組織開放更多的資源，切實發(fā)揮社會組織在提供法律服務(wù)、傳播法律知識、教育轉(zhuǎn)化罪犯、維護基層穩(wěn)定等方面的積極作用。
40、繼續(xù)深化醫(yī)患糾紛體制機制創(chuàng)新試點，進一步推進人民監(jiān)督員選任管理制度改革，做好國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度改革準備工作。
（五）努力提升隊伍能力素質(zhì)
41、開設(shè)司法局長講壇，為各地交流經(jīng)驗、展示工作搭建平臺。針對去年基層司法行政領(lǐng)導干部輪崗交流較多的情況，高標準編制新任司法局長、所長培訓教材，幫助新進人員盡快適應崗位要求。
42、認真落實隊伍“三化”建設(shè)達標年各項要求，按照刑罰執(zhí)行、行政執(zhí)法、綜合服務(wù)等類別，進一步明確工作標準，優(yōu)化崗位設(shè)置，以標準定內(nèi)容，以內(nèi)容定責任，做到以崗位的專業(yè)化提升隊伍整體素質(zhì)。
43、按照全系統(tǒng)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃的要求，分層推進專家型、骨干型、技能型人才培育，形成靠人才促發(fā)展、以發(fā)展育人才的生動局面。年內(nèi)要完成專家型人才庫建設(shè)。
44、積極培植司法行政職業(yè)精神，深入開展“最美司法行政人物”評選活動，為記功表彰單位和個人舉行授獎儀式，激發(fā)干警的職業(yè)尊榮感。
45、落實從優(yōu)待警各項措施，加大對基層干警的幫困撫恤力度，為廣大干警干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持。
（六）堅定不移深入推進全面從嚴治黨
46、把學習貫徹習近平總書記重要講話和省委全會精神作為全系統(tǒng)的重大政治任務(wù)，嚴明政治紀律規(guī)矩，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，堅定不移打造忠誠可靠司法行政隊伍。
47、始終把理想信念放在首位，深入開展“兩學一做”學習教育，推行互動式、案例式教育，增強教育實效，打牢忠誠可靠的思想基礎(chǔ)。
48、把好選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，提高選人用人公信度；強化年輕干部的培養(yǎng)，為事業(yè)發(fā)展積蓄力量。
49、認真執(zhí)行中組部和省委關(guān)于加強對干部德的考核意見和試行辦法，加快黨建信息系統(tǒng)建設(shè)，強化日常動態(tài)跟蹤和全面綜合分析，抓好領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和抽查核實，加強對干部八小時以外的監(jiān)督。
50、加強對各級領(lǐng)導干部政治紀律執(zhí)行情況的檢查，利用巡查督查、實地調(diào)研、檢查考核等多種途徑加大檢查力度，對有令不行、有禁不止的領(lǐng)導干部嚴肅查處。
51、認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，全面落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度，用好組織生活這個經(jīng)常性手段、批評和自我批評這個有力武器，讓正常的批評和自我批評真正成為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的“清潔劑”。
52、鍥而不舍地把糾正“四風”往深里抓、實里做，推動全系統(tǒng)黨員干部心存敬畏、放棄僥幸，真正形成作風建設(shè)的高度自覺。
53、認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督體系。
54、認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，在抓常、抓細、抓長上下功夫，做到問責一個、警醒一片的效應，以嚴肅問責喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。
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