各轄市（區(qū)）園林綠化主管部門，相關單位：

現(xiàn)將《常州市城市園林綠化工程竣工驗收和工程質量綜合評價標準（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。執(zhí)行中如有問題和建議，請及時反饋常州市城市管理局。

常州市城市管理局

2020年11月27日

（此件主動公開）

常州市城市園林綠化工程竣工驗收和工程質量綜合評價標準（試行）

一、總  則

1.1為加強常州市城市園林綠化工程質量管理，規(guī)范園林綠化工程竣工驗收程序和評價指標，特制定本標準。

1.2本標準適用于常州市城市建成區(qū)范圍內的公園綠地、防護綠地、街頭綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設項目的配套綠化等各類城市園林綠化工程。園林綠化工程主要包括園林綠化地形整理、植物栽植、園林設施設備安裝及建筑面積300m2以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工項目或內容。

城市建成區(qū)外的綠化工程可參照執(zhí)行，具體由屬地管理綠化的部門確定。

1.3竣工驗收和工程質量綜合評價除執(zhí)行本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

1.4按本標準組織竣工驗收、取得的工程質量綜合評價意見，作為企業(yè)信用評價依據(jù)。

二、基本規(guī)定

2.1常州市城市管理局負責本市行政區(qū)域內城市園林綠化工程竣工驗收程序和工程質量綜合評價的監(jiān)督指導管理工作。

水利、交通工程附屬綠化的監(jiān)管、竣工驗收和工程質量綜合評價工作由水利、交通等行政主管部門負責。

市級審批的園林綠化工程，由市城市管理局按部門職責負責質量綜合評價工作；非市級審批的園林綠化工程，由各轄市區(qū)城市綠化主管部門負責監(jiān)管竣工驗收和工程質量綜合評價工作。

開展工程質量綜合評價不收取費用。

2.2在城市建成區(qū)范圍內的綠化工程,應按城市景觀需要進行設計施工和養(yǎng)護管理。綠化種植面積3000㎡以上且造價100萬元以上的城市園林綠化工程，在按本標準組織竣工驗收合格之日起三個月內，建設單位（施工單位）可向相關行政主管部門提出質量綜合評價要求，并提交下列資料：

（1）評價申報表（見附錄表1、表2、表3，含3000字以內項目概況，2張以上項目實景照片）；

（2）設計文件審查、批準或專家論證意見；

（3）中標通知書、施工合同；

（4）竣工圖、工程竣工驗收報告；

（5）質保期養(yǎng)護服務承諾書。

行政主管部門可委托相應綠化工程質量安全監(jiān)管單位或行業(yè)協(xié)會等第三方機構具體實施監(jiān)督綠化工程竣工驗收和工程質量綜合評價工作。

三、竣工驗收程序

3.1園林綠化工程竣工驗收由建設單位負責并組織實施，應符合下列要求方可進行竣工驗收：

（1）完成工程設計和合同約定的各項內容。

（2）施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目負責人和施工單位有關負責人審核簽字。

（3）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。

（4）勘察、設計單位對勘察設計文件及施工過程中由本單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

（5）有完整的技術檔案和施工管理資料。

（6）有工程使用的主要園林綠化材料、構配件和設備的進場試驗報告，以及工程質量檢測和功能性試驗資料。

（7）有施工單位簽署的工程質量保修書、質保期養(yǎng)護服務承諾書。

（8）主管部門責令整改的問題全部整改完畢。

（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2園林綠化工程竣工驗收應當按以下程序進行：

（1）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（2）建設單位收到工程竣工報告后，在7個工作日內，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案。對于重大工程和技術復雜工程，根據(jù)需要可邀請有關專家參加驗收組。

（3）建設單位主持召開工程竣工驗收會議。

①建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；

②審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

③實地查驗工程質量；

④對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組全體成員簽署的工程竣工驗收意見。如組成工程竣工驗收組的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

3.3園林綠化工程竣工驗收合格后10個工作日內，建設單位應當按要求向行政主管部門提交工程竣工驗收報告和相關資料。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內容。

3.4建設單位應當在工程竣工驗收合格后參照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）的規(guī)定，及時將相關工程資料報送至工程所在地城建檔案館歸檔。

四、重要分部分項的竣工驗收

4.1驗收組在開展工程竣工驗收時，應按相關法律法規(guī)的要求，對該工程的分部分項工程施工、監(jiān)理資料、觀感質量等進行復核及評定。

4.2對以下分部分項工程內容進行重點復核及評定，并填寫附錄表2和表3。

（1）苗木、種植土、置石等園林工程材料的質量；

（2）亭、臺、廊、榭、景觀橋、假山等園林構筑物主體結構安全和工程質量；

（3）地形整理、假山建造、樹穴開挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關鍵環(huán)節(jié)質量安全管理。

4.3.1栽植土及地形工程

適用于栽植土層工程質量驗收和評定，不適用于相對標高≥5米的土方造形工程的驗收。

（1）栽植土理化性能需滿足規(guī)范及設計要求，栽植基礎嚴禁使用含有害成分的土壤。主要檢查土壤檢測報告及檢測頻率。

栽植土應經(jīng)有資質檢測單位檢測。見證取樣以種植面積2000㎡為一個檢驗批，應于土層20cm及50cm處，隨機取樣5處，每處100g經(jīng)混合組成一組試樣；2000㎡以下，隨機取樣不得少于3處。

（2）除有設施空間綠化等特殊隔離地帶，綠化栽植土壤有效土層下不得有不透水層?，F(xiàn)場觀測及檢查檢測報告、滲水試驗報告。

滲水試驗以面積2000㎡為一個檢驗批，隨機開坑（尺寸為1m*1m*1m）3 處，特殊情況深度按設計要求；2000㎡以下，不得少于 3 處，觀測24h滲水情況。

（3）現(xiàn)場觀察栽植土地表，要求基本平整，回填的栽植土已達到自然沉降的狀態(tài)，地形標高符合設計要求，地形的造型和排水坡度應符合設計要求（當設計單位對排水坡度沒有具體要求時，宜≥3‰），無明顯的非設計要求低洼和積水處，基本無積水。

（4）現(xiàn)場觀察栽植土中的石礫、瓦礫等雜物含量及土壤粒徑達標。

樹木的栽植土基本整潔，且無＞3cm粒徑的石礫、瓦礫等雜物，≤3cm粒徑的石礫、瓦礫等雜物的含量＜5%；

花苗栽植地基本無石礫、瓦礫等雜物；

地被栽植土壤中，石礫粒徑≤2 cm，石礫、瓦礫等雜物的含量應＜1%；

草坪的栽植土中石礫粒徑≤1cm，石礫、瓦礫等雜物的含量應＜1%；大、中喬木栽植土壤粒徑應≤5cm；

小喬木、大中灌木、大藤本栽植土壤粒徑應≤4cm；

竹類、小灌木、宿根花卉、小藤本栽植土壤粒徑應≤3cm；

草坪、花草、地被栽植土壤粒徑應≤2cm。

4.3.2 植物材料

適用于植物材料的質量檢驗，但不適用于大型喬木移植工程的質量檢驗。

（1）植物材料種類、品種名稱及規(guī)格應符合設計要求。

檢查（抽查）行為記錄資料應完整。所有苗木施工單位應全數(shù)檢查，建設單位（監(jiān)理單位）按數(shù)量隨機抽查10%，喬木、灌木及球類每株為一個點，總檢數(shù)不得少于20點；草皮、地被、花卉按面積以4㎡為一點，總檢數(shù)不得少于5點。

（2）嚴禁使用帶有嚴重病蟲害的植物材料，非檢疫對象的病蟲害危害程度或危害痕跡不得超過樹體的5%～10%。自外省市及國外引進的植物材料應有植物檢疫證。

現(xiàn)場觀察檢查植物材料的病蟲害情況，檢查“苗木出圃單”及植物材料的“植物檢疫證”（異地苗木應提供植物檢疫證）是否齊全。

（3）苗木樹形、土球、根系質量情況檢查。

現(xiàn)場觀察檢查植物材料的樹形及生長勢，檢查苗木進場報驗單是否齊全。

4.3.3 苗木栽植

（1）苗木修剪應符合規(guī)范及設計要求。

（2）槽穴應挖成直筒形，大小應符合施工規(guī)范。

（3）放樣定位應符合設計要求。

（4）苗木栽植的垂直度和深度應符合規(guī)范及設計要求。

（5）施工期養(yǎng)護的檢驗。

查閱修剪、追肥、修剪、繞桿、支撐、病蟲害防治等養(yǎng)護技術方案及施工養(yǎng)護記錄。園林植物病蟲害防治，應采用生物防治方法和生物農藥及高效低毒農藥，嚴禁使用劇毒農藥。

4.3.4 廣場園路地面工程

適用于園林廣場、園路等地面工程的基層及面層質量檢驗，不包括通車市政道路。

（1）地面工程基層的厚度、標高和強度應符合設計及規(guī)范要求，現(xiàn)場觀察或尺量，檢查各工序資料的齊全情況。

（2）地面工程面層所用材料的品種、質量、規(guī)格應符合設計及規(guī)范要求，結合（粘結）必須牢固，不得空鼓、松動，面層不得積水。園路的弧度應順暢平滑自然。色澤及塊石大小搭配協(xié)調，不得有明顯色差（設計要求除外）。面層的表面應潔凈，圖案清晰，接縫平整，深淺一致，周邊順直，板塊無裂縫、掉角和缺楞等缺陷。

按1000㎡隨機抽查3處，且不少于三處。

查閱驗收記錄，檢查各工序資料的齊全情況，主要材料質保資料及檢測報告。現(xiàn)場觀察及小錘輕擊檢查。

4.3.5 假山、疊石工程

（1）選用景石的石種、塊面、色澤應符合設計要求，石質必須堅實、無損傷、無裂痕、表面無脫落。峰石的造型和姿態(tài)，應達到設計的藝術構思要求。

（2）單塊高度大于1.2米的假山石與地坪、墻基貼接處必須用混凝土窩腳；假山、疊石工程基礎必須符合設計要求。

（3）假山疊石工程的基礎部分應與土建工程相關的驗收規(guī)范相符，檢驗數(shù)量也與相關驗收規(guī)范相符。

（4）假山疊石的基礎工程及主體構造必須符合設計和安全規(guī)定，假山結構和主峰穩(wěn)定性必須符合抗風、抗震強度要求。

現(xiàn)場觀察，查閱主要材料的質保資料。

4.3.6 園林建、構筑物

適用于小型園林建、構筑物工程的質量檢驗，大中型建、構筑物工程按建筑工程規(guī)范執(zhí)行。

（1）隱蔽工程驗收合格。

（2）基礎及主體驗收合格。

（3）防水驗收合格。

（4）造型和外觀符合設計要求。

現(xiàn)場觀察，檢查工程過程驗收資料，主要材料的質保資料及檢測資料。

4.3.7 園林設施安裝工程

（1）園林給排水、強弱電主要材料應符合相關產品標準的規(guī)定，并應通過產品檢驗合格。安裝敷設應符合規(guī)范及設計要求。

查閱主要材料的質保資料、試驗報告、隱蔽驗收記錄等。

（2）座椅、標牌、果皮箱等園林小設施的質量應符合相關產品標準的規(guī)定，并應通過產品檢驗合格。

材質、規(guī)格、形狀、色彩、安裝位置應符合設計要求，標牌的指示方向應準確無誤。安裝方法應按照產品安裝說明或設計要求進行。基礎應符合設計要求。

現(xiàn)場觀察，查閱相關的質保資料、試驗報告、隱蔽驗收記錄等。

4.4 節(jié)約型園林建設和物種多樣性

（1）嚴格控制大樹種植。除行道樹外，胸徑大于15厘米的喬木在喬木（胸徑或地徑≥6厘米）總數(shù)中所占比例不得大于10%。

（2）面積達3000平方米的，植物品種不宜低于40種；面積2公頃以上的，植物品種不宜低于80種。

（3）常綠和落葉喬木、喬木和灌木、草坪和綠籬地被比例適宜，種植符合自然習性。

（4）植物種植密度、郁閉度應兼顧近期效果和遠期效果。種植過密的，應有中遠期疏解移植計劃。

現(xiàn)場觀察，查閱設計圖、竣工圖、苗木統(tǒng)計表等。

五、工程質量綜合評價

5.1行政主管部門或其委托的機構在收到建設單位或施工單位提交的評價資料（附錄表1、表2、表3）后，應在30天內組織對該工程進行評價，建設或施工單位應予以必要配合。建設或施工單位不配合的，可以中（終）止評價，并予以信用記錄。

5.2評價方法

行政主管部門或其委托的機構開展具體項目評價工作時，應組成評價小組。評價小組組成人數(shù)不少于3人；評價小組組長應具備注冊執(zhí)業(yè)資格或園林綠化中級以上職稱，其中評價小組組長為公務員的，無職稱和資格要求。

評價小組通過對該工程分部分項的現(xiàn)場抽查、資料復查、觀感質量等進行復核及逐項評定再匯總，填寫附錄表4、表5。

5.3綜合評價結論

（1）分部分項優(yōu)良率在60%以上的，綜合評價合格等次。

（2）分部分項優(yōu)良率小于60%的或有不合格項的，不予評價。

綜合評價合格等次可推薦申報常州市園林綠化優(yōu)質工程獎“戈裕良杯”。

5.4 評價申報企業(yè)發(fā)生隱瞞有關情況或者提供虛假材料申報綜合評價或者以其他不正當手段在工程質量綜合評價中獲益的情況，經(jīng)查實后，按弄虛作假行為處理，予以通報并記入不良行為記錄檔案。

5.5 組織和參與竣工驗收和工程質量綜合評價的相關政府部門、單位及其工作人員和評價小組專家成員應認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權。工作人員和專家成員發(fā)生違反規(guī)定的情況，按照現(xiàn)行有關法律法規(guī)予以嚴肅處理。

六、本標準用詞說明

1．栽植土。理化性狀良好，適用于園林植物生長的土壤。

2．地形造型。一定的園林綠地范圍內植物栽植地的起伏狀況。

3．栽植穴、槽。栽植植物挖掘的坑穴?？友閳A形或方形的稱為栽植穴，長條形的稱為栽植槽。

4．裸根苗木。挖掘時根部不帶土或僅帶護心土的苗木。

5．軟容器苗。將苗木種入軟容器（軟容器為可降解的材料）中，掩入土中常規(guī)養(yǎng)護，移植時連同軟容器一起埋入土中。

6．分支點高度。喬木從地表面至樹冠第一個分支點的高度。

7．胸徑。喬木主干高度在1.3米處的樹干直徑。叢生形的喬木各分支在1.3米處的樹干直徑總和乘以0.7的數(shù)值。

8．地徑。灌木或灌木狀喬木的樹干貼近地面30厘米處的直徑。

9．冠徑。苗木的最大處冠幅和最小處冠幅的平均值。

10．設施空間綠化。建筑物、地下構筑物的頂面、壁面及圍欄等處的綠化。

11．栽植基層。非綠地綠化方式的植物栽植基礎結構，包括耐根穿刺防水層、排蓄水層、過濾層、栽植土層等。

12．施工期養(yǎng)護。園林植物栽植后至竣工驗收移交期間的養(yǎng)護管理。

13．質保期養(yǎng)護?？⒐を炇蘸蟮馁|保期內綠化養(yǎng)護管理，期限一般在合同中約定，不得少于1個生長周期。

14．觀感質量。園林綠化工程通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。

15．修剪。在種植對苗木的枝干和根系進行疏枝和短截。對枝桿的修剪稱修枝，對根的修剪稱修根。

16．本標準所稱“以上”“以下”，均含本數(shù)。

七、現(xiàn)行標準規(guī)范

1．《城市綠地設計規(guī)范》CJJ37-2012

2．《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》CJJ57-97

3．《公園設計規(guī)范》GB51192-2016

4．《江蘇省城市居住區(qū)和單位綠化標準》DGJ32/TJ 169—2014

5．《居住區(qū)環(huán)境設計導則（試行稿）》

6．《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》建質〔2013〕171號

7.《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2013

8．《建筑工程質量評定標準》GB/T50375-2016

9．《園林綠化工程建設管理規(guī)定》建城〔2017〕251號

10．《園林工程質量檢驗評定標準》DG/TJ 08-701-2000

11．《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》CJJ82-2012

12．《城市綠化和園林綠地用植物材料木本苗》CJ/T24-1999

13．《城市綠化和園林綠地用植物材料球根花卉種球》CJ/T135-2001

14．《園林基本術語標準》CJJ/T91-2002

15．《綠化種植土壤》CJ/T340-2011

16．《綠化用有機基質》LY/T1970-2011

17．《江蘇省城市園林綠化植物種植技術規(guī)定》和《江蘇省城市園林綠化植物養(yǎng)護技術規(guī)定》蘇建園〔2000〕204號

18．《江蘇省城市園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及分級標準》蘇建園〔2015〕383號

19．《常州市城市綠地建設規(guī)范》常政辦發(fā)〔2002〕39號

八、附錄用表

表1    常州市園林綠化工程質量綜合評價申報表

申報工程所在區(qū)域（在□內勾選）       

□市本級    □溧陽市    □金壇區(qū)   □武進區(qū)  □經(jīng)開區(qū)   

□新北區(qū)    □天寧區(qū)    □鐘樓區(qū)  

申報工程名稱（全稱）                        

申報單位名稱                               

申報單位聯(lián)系人                            

聯(lián) 系 電 話                                

申 報 日 期              年  月  日     

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