徐奕波委員：

您提出的關(guān)于提出的持續(xù)提升停車服務(wù)議案建議的提案收悉，停車工作事關(guān)百姓切身利益，您的提案對(duì)于推進(jìn)我們的工作具有重要指導(dǎo)意義，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、當(dāng)前停車設(shè)施發(fā)展和管理工作開(kāi)展情況

2023年6月，常州市停車設(shè)施發(fā)展和管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室由住建局調(diào)整到城管局，為有效緩解“停車難”“亂停車”問(wèn)題，市停車辦積極謀劃總體思路，完善制定規(guī)章制度，切實(shí)讓利廣大群眾。2023年，我市先后出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整常州市主城區(qū)機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)和部分停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于調(diào)整常州市主城區(qū)部分停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)公共停車配套設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整范圍涉及免費(fèi)停放時(shí)間的延長(zhǎng)、新能源汽車優(yōu)惠、收費(fèi)模式以15分鐘為記費(fèi)周期、24小時(shí)連續(xù)停放收費(fèi)普遍下降，各型停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降幅從20%到91%不等，社會(huì)反響良好。今年，我局制定《常州市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理辦法》，作為我市停車設(shè)施管理的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)全市停車管理工作。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放共享，充分挖掘內(nèi)部停車資源，在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放共享，加強(qiáng)夜間臨時(shí)停車路段和校園周邊停車資源實(shí)行分時(shí)段限時(shí)免費(fèi)停放，有效解決重點(diǎn)區(qū)域停車難問(wèn)題，切實(shí)提升停車服務(wù)水平。

二、下一步工作舉措

（一）查處停車收費(fèi)違法違規(guī)行為

我局將牽頭市發(fā)改委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督局相關(guān)職能部門和各區(qū)停車辦針對(duì)停車矛盾突出區(qū)域開(kāi)展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打出未經(jīng)批準(zhǔn)私自圈地設(shè)置停車設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲查處未按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)公示、在標(biāo)價(jià)外加收停車服務(wù)費(fèi)等損害群眾切身利益的違法行為；充分利用科技手段加大違規(guī)停車行為查處力度，通過(guò)違停貼單、監(jiān)控抓拍、記錄處罰等手段，不斷完善“城管+交警”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

下一步，我局協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展對(duì)2023年停車收費(fèi)政策調(diào)整實(shí)施以來(lái)的落實(shí)情況開(kāi)展日常督查，并結(jié)合重大節(jié)點(diǎn)開(kāi)展停車設(shè)施專項(xiàng)整治，加大對(duì)停車收費(fèi)日常聯(lián)合監(jiān)管力度，堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

（二）規(guī)范住宅小區(qū)的停車收費(fèi)問(wèn)題

我局將聯(lián)合相關(guān)職能單位規(guī)范住宅小區(qū)停車收費(fèi)秩序。住宅小區(qū)停車收費(fèi)按照《中華人民共和國(guó)民法典》《江蘇省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《常州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：業(yè)主大會(huì)成立之前，普通住宅小區(qū)停車費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)/政府指導(dǎo)價(jià)；業(yè)主大會(huì)成立后，停車收費(fèi)應(yīng)由業(yè)主大會(huì)、業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)通過(guò)合同協(xié)商來(lái)確定，停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。對(duì)于小區(qū)周邊商鋪前的區(qū)域設(shè)置停車設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)劃用地要求實(shí)施，對(duì)于小區(qū)全體業(yè)主共有的退紅線區(qū)域部分，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，在征得全體業(yè)主三分二投票的基礎(chǔ)上，需有五分之四通過(guò)，方可設(shè)置停車設(shè)施，并實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；對(duì)于退紅線區(qū)域所設(shè)停車設(shè)施涉及市政設(shè)施的范圍，則應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

下一步，我局將牽頭市住建局，督促屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于調(diào)整常州市主城區(qū)機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)和部分停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于調(diào)整常州市主城區(qū)部分停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)文件，積極推進(jìn)陽(yáng)光物業(yè)平臺(tái)建設(shè)，接受全體業(yè)主監(jiān)督；會(huì)同市發(fā)改、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)老舊小區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置開(kāi)展聯(lián)合辦公，加強(qiáng)備案、收費(fèi)登記；對(duì)于私劃停車位并進(jìn)行收費(fèi)、未經(jīng)物業(yè)同意將停車場(chǎng)外包等情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締不合規(guī)停車設(shè)施，推進(jìn)停車場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

（三）全面整治城市道路停車泊位劃設(shè)和收費(fèi)

截至目前，我市設(shè)有道路臨時(shí)停車泊位共計(jì)51173個(gè)，免費(fèi)停車泊位44640個(gè)，占比87%。我局將協(xié)調(diào)公安加強(qiáng)路內(nèi)停車規(guī)劃謀劃、平衡周邊居民剛性停車需求，合理利用道路，靈活設(shè)置錯(cuò)時(shí)、夜間、即停即走等分時(shí)段泊位，建立路內(nèi)泊位公示制度，規(guī)范路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線；綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車行為的查處力度。

下一步，公安交通部門將會(huì)同市城管、資規(guī)、住建等部門，結(jié)合“532”發(fā)展戰(zhàn)略“交通暢行”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期組織對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置、使用情況進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)道路交通流量和周邊停車需求變化，將視情增加、減少、或逐步取消周邊路內(nèi)停車泊位。

（四）鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施合理定價(jià)

為進(jìn)一步提升我市停車服務(wù)秩序，針對(duì)群眾集中反映停車收費(fèi)較高的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)停車場(chǎng)，如：商業(yè)綜合體、辦公寫字樓、超市周邊的停車場(chǎng)等，我局將會(huì)同市發(fā)改委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展走訪、提醒、約談工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)停車場(chǎng)參照周邊政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng)合理調(diào)整計(jì)費(fèi)結(jié)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合理定價(jià)，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)做到重民意、凝民心、便民利，讓城市發(fā)展彰顯溫度、更具活力。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心，今后也希望您能繼續(xù)關(guān)心、支持停車管理相關(guān)工作，歡迎您提出寶貴的意見(jiàn)建議。

分管領(lǐng)導(dǎo)：司洪慶

經(jīng) 辦 人：夏明福

聯(lián)系電話：85682938

（注：上述個(gè)人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對(duì)外公布。）

常州市城市管理局

2024年6月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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