各轄市區(qū)統(tǒng)計局：

    統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的迫切需要，也是統(tǒng)計系統(tǒng)培養(yǎng)人才、選拔人才、吸引人才、用好人才的重要手段。為進一步推動我市統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作規(guī)范有序地展開，現(xiàn)將省統(tǒng)計局《關(guān)于切實做好2013年全省統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的通知》（蘇統(tǒng)字〔2013〕56號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地區(qū)認真學(xué)習(xí)通知精神，切實提高對統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的重視程度，采取扎實有效措施，認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓(xùn)工作，確保圓滿完成2013年統(tǒng)計從業(yè)資格認定各項工作任務(wù)。        

                            常州市統(tǒng)計局辦公室

                                2013年6月14日

江蘇省統(tǒng)計局辦公室文件

蘇統(tǒng)字〔2013〕56號

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關(guān)于切實做好2013年全省統(tǒng)計從業(yè)

資格認定工作的通知

各省轄市統(tǒng)計局:

   為全面貫徹國家統(tǒng)計局8號令《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》和國家統(tǒng)計局辦公室《關(guān)于做好2013年度全國統(tǒng)計從業(yè)資格工作的通知》、《關(guān)于簽訂統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作責(zé)任書的通知》精神，進一步推動我省統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作規(guī)范有序展開，現(xiàn)就切實做好2013年統(tǒng)計從業(yè)資格認定各項工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，切實提高對統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作重要性的認識

統(tǒng)計從業(yè)資格認定是提高統(tǒng)計能力、加強“雙基”建設(shè)、提升隊伍素質(zhì)的重要基礎(chǔ)性工作，也是統(tǒng)計教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級統(tǒng)計部門要進一步深化認識、統(tǒng)一思想，提高對統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作重要性的認識，增強做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的使命感和責(zé)任感。

1、充分認清做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作是恪守法規(guī)、堅持依法統(tǒng)計的必然要求。統(tǒng)計從業(yè)資格認定是國務(wù)院批準的行政許可項目，是法律賦予政府統(tǒng)計部門的職責(zé)。《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》是嚴格按照《行政許可法》規(guī)定的原則程序和規(guī)定制定的，是必須遵守的統(tǒng)計規(guī)章。各級統(tǒng)計部門要進一步強化依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的意識，從恪守法律法規(guī)、履行政府統(tǒng)計職責(zé)的高度，進一步認清統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的重要意義，扎實有序推進本地區(qū)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的開展。

2、充分認清做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作是強基固本、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。統(tǒng)計工作具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，對隊伍素質(zhì)能力要求高。多年來全省各級統(tǒng)計部門為加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)作出了不懈努力，取得了較好成績。但目前統(tǒng)計隊伍整體狀況還不能適應(yīng)統(tǒng)計改革與發(fā)展新形勢的需要，尤其是基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)和穩(wěn)定性亟待提高。做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，堅持統(tǒng)計工作準入制度，從制度上把好統(tǒng)計人員“入口關(guān)”，對于夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)、保障統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定具有重要意義。

3、充分認清做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作是宣傳統(tǒng)計、提升政府統(tǒng)計部門形象的重要載體。作為一項行業(yè)資格準入制度，統(tǒng)計從業(yè)資格認定涉及公民、法人和其他組織的權(quán)益，涉及到廣大統(tǒng)計人員的切身利益，法律性、政策性強。統(tǒng)計從業(yè)資格工作成效如何，不僅事關(guān)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的提高和統(tǒng)計基礎(chǔ)的穩(wěn)固，也事關(guān)統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員在社會公眾中的形象。各級統(tǒng)計部門要以這項工作為有效載體，強化公開公正、便民高效、誠實守信的理念，把這項基礎(chǔ)性管理工作抓實抓牢，進一步擴大統(tǒng)計工作影響力，提升政府統(tǒng)計部門形象，爭取全社會對統(tǒng)計工作的更大支持和配合。

二、明確重點，切實增強統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的針對性和實效性

全省各級統(tǒng)計部門要按照國家統(tǒng)計局的要求，結(jié)合各地實際，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點難點，增強工作實效。

1、著力提升“三上”和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員持證率。近年來，在全省各級統(tǒng)計機構(gòu)的共同努力下，我省統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作穩(wěn)步發(fā)展，不斷取得新的成績。但我們必須清醒地看到工作中存在的差距，特別要看到“三上”和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員持證率不高的問題仍比較突出。截止2012年，全省持證人員雖已近16.6萬人，但按全國有關(guān)數(shù)據(jù)，以法人單位為基數(shù)的從業(yè)資格持證率我省僅為16.94%，低于全國平均持證率近5個百分點，這與我省統(tǒng)計工作在全國的地位不相符合，與爭創(chuàng)一流業(yè)績、致力走在前列的要求不相適應(yīng)。各地要認真分析本地統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作形勢，找準矛盾、問題和差距，進一步明確目標和努力方向。要把工作重點放在大幅度提高“三上”和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)人員持證率上來，確保基層統(tǒng)計人員素質(zhì)，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升提供人力資源保障。

2、認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格報名工作。2012年，我省統(tǒng)計從業(yè)資格報名人數(shù)實現(xiàn)了3萬人的歷史性突破，今年要進一步鞏固和發(fā)展這一良好勢頭。要加強排查，重點排查新增的“三上”和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員是否持證，排查其原有企業(yè)中統(tǒng)計人員是否持證，排查村（居）委會統(tǒng)計人員是否持證，排查機關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)計人員是否持證，積極動員未持證人員報名參加考試。

3、嚴密組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作。從業(yè)資格考試是一項機密級考試，不僅社會影響大，而且涉及考生的切身利益。各地要按照國家統(tǒng)計局和省局的有關(guān)要求，以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真做好試卷接收、保管、發(fā)放，考前培訓(xùn)，考場考務(wù)安排，監(jiān)考巡考等工作，落實保密要求，嚴格考試紀律，確保考試安全順利進行。

4、積極開展統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作。各地要結(jié)合實際，積極開展對統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育，重點培訓(xùn)“三上”和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)持證人員，突出企業(yè)一套表填報的培訓(xùn)，保證統(tǒng)計四大工程的順利開展。要挖掘培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作的網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把統(tǒng)計從業(yè)資格認定各項工作任務(wù)落到實處

目前，統(tǒng)計從業(yè)資格考試報名工作已經(jīng)開始，培訓(xùn)、考試等工作即將展開，各地要科學(xué)統(tǒng)籌，健全機制，落實責(zé)任，為高質(zhì)量完成今年統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

1、高度重視。各地統(tǒng)計部門要高度重視統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程。主要負責(zé)同志要親自過問，關(guān)心支持這項工作，完善工作程序和工作規(guī)則，確定專門機構(gòu)和人員從事這項工作，構(gòu)建統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作網(wǎng)絡(luò)，從組織上提供有力保障。

2、加強規(guī)范。做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，將國家和我省關(guān)于開展統(tǒng)計從業(yè)資格工作的有關(guān)文件向社會公示，做到政策公開、程序公開、行為公開，擴大統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作社會影響，積極營造有利于工作開展的良好環(huán)境，爭取社會各界支持和配合。嚴格按照條件組織報名工作，杜絕不符合條件人員報名參加考試的現(xiàn)象。

3、嚴格監(jiān)督。各級統(tǒng)計機構(gòu)和從事統(tǒng)計從業(yè)資格工作的人員，要按照國家統(tǒng)計局和省局的要求，簽訂保密承諾書和工作責(zé)任書，嚴守工作紀律，自覺接受監(jiān)督。按照省局年初下發(fā)的工作進度表有序開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定各項工作，加強督促檢查，確保全省2013年統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作圓滿完成。

江蘇省統(tǒng)計局辦公室

          2013年6月8日

江蘇省統(tǒng)計局辦公室                      2013年6月8日印發(fā)

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