今年以來，我局圍繞推動“兩聚一高”和“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)的現(xiàn)實需求，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅決實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，以“兩減六治三提升”專項行為抓手，全力打好生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為常州的“幸福樹”創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。在全省2016年度生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中，我市名列第三，連續(xù)多年保持在全省的第一方陣。

    （一）注重生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)品質(zhì)

    堅持保護(hù)與修復(fù)并重，全面推進(jìn)“一圈、一帶、一區(qū)”建設(shè)，逐步形成較為完整的生態(tài)系統(tǒng)，不斷提升生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)和綠色發(fā)展指數(shù)。

    1、推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)。以“品質(zhì)提升”、“品牌打造”、“基礎(chǔ)深化”為引領(lǐng)，不斷豐富生態(tài)綠城建設(shè)內(nèi)涵，全面提升全市生態(tài)環(huán)境水平。今年重點實施生態(tài)源保護(hù)、城鄉(xiāng)公園綠地、生態(tài)廊道、生態(tài)綠道、健康綠城建設(shè)和花園城市建設(shè)六大類162個項目，預(yù)計增核2.42萬畝、擴(kuò)綠8400畝、連網(wǎng)130公里，其中生態(tài)綠城工程建設(shè)項目100項，目前前期63項，開工27項，完成10項；生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建項目62項均在實施建設(shè)階段。

    2、嚴(yán)格生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)。落實生態(tài)紅線區(qū)域日常監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察和長效管理工作，有力推動“一市三區(qū)”的生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)工作，完成了20塊生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)污染源調(diào)查和7塊生態(tài)資源調(diào)查。加大生態(tài)修復(fù)治理力度，積極開展“生物多樣性日”宣傳活動，轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線保護(hù)面積保持穩(wěn)定，生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

    （二）抓好綜合治理，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善

    截止6月30日，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為111天，與去年同期持平，優(yōu)良率為61.3%；市區(qū)PM2.5平均濃度54微克/立方米，同比2016年下降11.5%。26個需今年達(dá)標(biāo)的“水十條”考核斷面中，除中干河芳泉村外，其余均達(dá)標(biāo)；“水十條”考核斷面Ⅲ類水以上比例為52%，超過省政府考核要求（Ⅲ類水以上比例為33%）。

    1、加強(qiáng)大氣污染防治。全年計劃實施大氣污染防治項目547項，已完成230項。一是推進(jìn)燃煤鍋爐整治。全市55臺10-35蒸噸/小時的燃煤鍋爐需在2018年年底前完成淘汰或清潔能源替代，目前已完成9臺。淘汰其他燃煤鍋爐73臺。二是深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理?；就瓿杉b箱行業(yè)清潔原料替代工作；完成33家園區(qū)化工企業(yè)泄露檢測與修復(fù)工作，并建立泄露檢測修復(fù)管理系統(tǒng)和園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)控檢測體系；完成103家重點工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理；開展餐飲油煙污染、汽修行業(yè)污染摸底調(diào)查，完成揮發(fā)性有機(jī)物排放清單編制與動態(tài)更新。三是嚴(yán)格落實“雙防雙控”。冬春季防顆粒物，控PM2.5、PM10，夏秋季防揮發(fā)性有機(jī)物，控臭氧污染。制定《常州市夏秋季臭氧應(yīng)急管控方案》，明確管控措施和責(zé)任，減輕夏秋季臭氧污染。圓滿完成江蘇發(fā)展大會等重要時段的空氣質(zhì)量保障任務(wù)。

    2、加強(qiáng)水污染防治。全年計劃實施太湖水污染治理項目106項，已完成24項，在建54項。一是編制目標(biāo)方案。完成年度太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書的制定，明確太湖治理工作任務(wù)。編制完成《常州市貫徹落實環(huán)保部約談太湖治理存在問題意見整改方案》，督促約談問題的整改落實。二是加強(qiáng)太湖應(yīng)急防控。編制完成《藍(lán)藻暴發(fā)污染控制應(yīng)急處置方案》。從4月1日起，啟動太湖安全度夏應(yīng)急防控工作，抓好巡查巡測和藍(lán)藻打撈，確保“日產(chǎn)日清”，累計打撈藍(lán)藻7.5萬噸，并全部安全處置。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。溧陽市2013-2014年度“覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治通過省級驗收，2017年度各轄市、區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案已完成申報。四是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。編制完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，督促各轄市、區(qū)完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定方案。

    3、加強(qiáng)土壤污染防治。積極做好土壤污染狀況詳查的前期準(zhǔn)備，開展土壤污染重點行業(yè)企業(yè)篩查、空間位置遙感核實和農(nóng)用地詳查點位布設(shè)工作，完成遙感核實企業(yè)3160家。防控歷史遺留污染地塊環(huán)境風(fēng)險，完成已關(guān)閉的1314家化工企業(yè)和44家涉重企業(yè)的遺留地塊核實和排查工作。

    4、加強(qiáng)核與輻射以及固廢環(huán)境管理。加強(qiáng)審批、監(jiān)管和評估工作，確保核與輻射環(huán)評執(zhí)行率、許可證發(fā)證率、續(xù)證率和“三同時”驗收率達(dá)100%，強(qiáng)化廢源收貯和應(yīng)急處置，保障全市核與輻射的環(huán)境安全。持續(xù)推進(jìn)危廢處置能力建設(shè)，新增溧陽中材環(huán)保有限公司水泥窯協(xié)同處置項目2.7萬噸/年危險廢物處置能力，另有兩項目新增4.4萬噸/年危險廢物焚燒處置能力，正在申領(lǐng)資質(zhì)。

    （三）堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊違法行為

    上半年，積極貫徹落實新環(huán)保法等法律法規(guī)，不斷深化法治環(huán)保建設(shè)，依法、鐵腕治污，對環(huán)境違法行為“零容忍”。

    1、堅持嚴(yán)格準(zhǔn)入與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重。建立健全空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，扎緊污染物管控的“籬笆”。圍繞市委、市政府“重大項目提升年”要求，充分發(fā)揮“環(huán)保直通車”品牌優(yōu)勢，主動對接、熱情服務(wù)，已完成市重點項目環(huán)評審批107個，審批辦結(jié)率為71.2%。積極推進(jìn)簡政放權(quán)，在武進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常州綜合保稅區(qū)開展環(huán)評改革試點工作。

    2、開展大練兵活動和專項執(zhí)法行動。制定下發(fā)《常州市環(huán)境執(zhí)法大練兵實施方案》，將大練兵與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，與“兩減六治三提升”專項行動、太湖安全度夏專項執(zhí)法檢查等工作相結(jié)合，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，重點打擊偷排直排、數(shù)據(jù)造假、非法處置危險廢物等惡意環(huán)境違法行為。積極開展專項執(zhí)法行動，結(jié)合全面達(dá)標(biāo)排放行動計劃，先后開展電鍍企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放專項執(zhí)法檢查、印染企業(yè)及集中式印染污水處理廠廢水達(dá)標(biāo)排放專項執(zhí)法檢查、重污染天應(yīng)急管控巡查等，累計出動16572人次，檢查企業(yè)6536廠次。

    3、抓好信訪調(diào)處和環(huán)境應(yīng)急工作。繼續(xù)堅持環(huán)境信訪分析研判、抽查督辦和帶案下訪等制度，積極化解環(huán)境信訪投訴和糾紛。督促推進(jìn)環(huán)境安全隱患排查治理及環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，共妥善處置突發(fā)環(huán)境事件5起，未對周邊環(huán)境造成較大影響。

    （四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升環(huán)保隊伍形象

    習(xí)近平總書記指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀?！笔冀K堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，打造風(fēng)清氣正的干部隊伍。

    1、抓作風(fēng)建設(shè)。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”為基本制度，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，堅持一切工作到支部，堅持問題導(dǎo)向改到位，完善查找解決問題的長效機(jī)制。全面開展“三大一實干”活動，將其作為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要實踐，截止6月底，走訪群眾1687戶和重點企業(yè)、園區(qū)18家，梳理問題1231個，解決問題392個；牽頭組織開展“爭創(chuàng)宜居環(huán)境新優(yōu)勢”大討論活動，完成《爭創(chuàng)宜居環(huán)境新優(yōu)勢，種好常州幸福樹》調(diào)研報告；通過書面征求意見、座談會、個別訪談等多種形式，開展談心談話活動，實現(xiàn)走訪干部全覆蓋。結(jié)合環(huán)保工作實際，組織開展“學(xué)先進(jìn)、樹典型、爭一流”主題活動，通過選樹先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍，提升環(huán)保系統(tǒng)各條線、各板塊的綜合實力和美譽(yù)度。

    2、抓廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，年初局黨組向市委遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，黨組書記與班子成員簽訂履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位向分管局領(lǐng)導(dǎo)遞交責(zé)任書，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全局齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的良好局面。先后召開黨組擴(kuò)大會、直屬單位負(fù)責(zé)人會議、落實“兩個責(zé)任”推進(jìn)會和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神和要求，并邀請專家對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》和《行政問責(zé)條例》進(jìn)行解讀，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨紀(jì)敬畏意識。積極配合市委巡察組進(jìn)駐我局開展省市聯(lián)巡工作，主動接受檢查，如實反映問題。充分運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀(jì)律及時處理。

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