各轄市、區(qū)體育主管部門，常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各直屬單位，機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《2023年體育工作總結(jié)與2024年體育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保完成2024年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

常州市體育局

2024年1月8日

（此件公開發(fā)布）

2023年體育工作總結(jié)與2024年體育工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是沖刺GDP萬(wàn)億之城的決勝之年。市體育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，緊緊圍繞市委市政府整體工作部署，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以滿足群眾體育需求為導(dǎo)向，努力發(fā)揮體育在促進(jìn)市民健康、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的功能，在全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育競(jìng)賽等領(lǐng)域取得了新進(jìn)展。

一、2023年工作總結(jié)

（一）全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是認(rèn)真組織開展巡察整改。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2023年4月21日至6月25日對(duì)市體育局黨組開展巡察，并于2023年8月4日反饋了巡察意見。局黨組以此為契機(jī)，將巡察反饋意見分類細(xì)化為12個(gè)類40個(gè)具體問題，逐項(xiàng)分解、逐一對(duì)照，研究制定整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。截至12月底，巡察反饋的40個(gè)問題已完成整改26項(xiàng)，提出整改措施73條已完成57條，已修訂完善制度10項(xiàng)。二是認(rèn)真開展主題教育。在市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，積極組織、周密部署、有序推進(jìn)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。圍繞“學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功”的總要求，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，力求在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。全年組織集中學(xué)習(xí)3次，組織理論中心組學(xué)習(xí)6次，專題研討3次。班子成員聚焦改革發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確調(diào)研課題，并制定周密調(diào)研方案，局黨組牽頭調(diào)研課題6個(gè)，制訂調(diào)研方案7個(gè)；局系統(tǒng)立項(xiàng)課題19個(gè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題調(diào)研9人次、基層調(diào)研30余人次，在調(diào)研主題、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研對(duì)象和調(diào)研方式上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是全面加強(qiáng)局系統(tǒng)黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)局系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。認(rèn)真做好黨員志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶及統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）完善全民健身體系。一是推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。建成體育公園7個(gè)、健身步道25公里。完成全市400個(gè)村（社區(qū)）一代全民健身路徑點(diǎn)的新建和更新，建成鐘樓區(qū)永紅街道荊川里智慧社區(qū)健身中心，推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施智慧化升級(jí)。投入420萬(wàn)元，進(jìn)一步推動(dòng)12家公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向市民開放。積極參加“魅力江蘇 最美體育”江蘇省最美跑步線路和最美鄉(xiāng)村健身公園評(píng)選工作，2條線路和2個(gè)公園榜上有名。新北區(qū)三江口體育公園、金壇金沙公園，獲評(píng)全省首批“示范體育公園”。二是加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)。成立常州市賽艇、槳板、飛盤和廣場(chǎng)舞項(xiàng)目等4個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。全市5家體育社團(tuán)獲評(píng)4A等級(jí)。常州市乒乓球協(xié)會(huì)被評(píng)為“江蘇省先進(jìn)社會(huì)組織”，是常州市唯一獲評(píng)的體育協(xié)會(huì)，江蘇省僅有5家體育協(xié)會(huì)獲評(píng)。三是開展群眾喜愛的賽事活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大全民健身主題示范活動(dòng)影響，成功舉辦2023常州市全民健身月啟動(dòng)儀式，分別舉辦“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)  增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞71周年全民健身主題活動(dòng)暨常州市健身氣功百城千村展示交流活動(dòng)、江蘇省首屆幼兒體育節(jié)、常州市《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)賽等賽事活動(dòng)。著力培育“行走大運(yùn)河”全民健身健步走、“運(yùn)動(dòng)龍城大聯(lián)賽”“常州市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等群眾性品牌賽事活動(dòng)，社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)參與群眾超萬(wàn)人，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。積極組織參加省第二屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、江蘇省第四屆網(wǎng)絡(luò)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲評(píng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。高標(biāo)準(zhǔn)策劃舉辦第十六屆市運(yùn)會(huì)開幕式嘉年華，進(jìn)一步讓廣大市民感受體育運(yùn)動(dòng)的魅力，點(diǎn)燃全民健身的熱情。安全、規(guī)范、高質(zhì)完成市運(yùn)會(huì)30項(xiàng)群眾項(xiàng)目比賽。四是推動(dòng)體衛(wèi)融合項(xiàng)目深入實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)和青少年脊柱健康工程，全年完成慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)超2.7萬(wàn)人次，開展青少年脊柱健康公益篩查超5.6萬(wàn)人。在紅梅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)門診，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)站點(diǎn)布局；鐘樓區(qū)五星街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲批授牌江蘇省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心。國(guó)家體育總局組織“中央媒體走基層”活動(dòng)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央主流媒體，中國(guó)體育報(bào)、健康報(bào)、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等行業(yè)媒體記者以及相關(guān)專家30余人走進(jìn)常州，對(duì)常州體衛(wèi)融合的實(shí)踐探索進(jìn)行了深度采訪報(bào)道。五是開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。打造“運(yùn)動(dòng)健康大講堂”志愿服務(wù)品牌，全年開展運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)講座42場(chǎng)，直接服務(wù)群眾超5000人。溧陽(yáng)市廣場(chǎng)健身舞運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的“大家一起來(lái)  幸福舞起來(lái)”志愿服務(wù)活動(dòng)獲評(píng)2023年全民健身志愿服務(wù)優(yōu)秀案例，江蘇僅3個(gè)入選，全國(guó)共50個(gè)。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試和江蘇省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)抽樣工作，為超2萬(wàn)人提供免費(fèi)國(guó)民體質(zhì)測(cè)定和科學(xué)健身指導(dǎo)。對(duì)溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)范圍內(nèi)的市民進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，圓滿完成3200人的測(cè)試、數(shù)據(jù)匯報(bào)、資料報(bào)送工作。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，共計(jì)選派27批次100余人次參加省組織的各類培訓(xùn)。組織本級(jí)培訓(xùn)，共計(jì)完成1000人次，為3319位活躍在一線的社會(huì)體育指導(dǎo)員投保人身意外傷害險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)青少年體育工作。一是積極做好備戰(zhàn)參賽工作。第19屆杭州亞運(yùn)會(huì)上，常州16名運(yùn)動(dòng)員代表中國(guó)出戰(zhàn)，獲得5金1銀2銅的好成績(jī)，金牌榜并列全省第二，為中國(guó)亞運(yùn)軍團(tuán)貢獻(xiàn)了“常州力量”。在年度全國(guó)錦標(biāo)賽上，女子手球獲得冠軍，實(shí)現(xiàn)“七連冠”。二是強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)。在2023年度人才輸送貢獻(xiàn)積分榜上，我市位居全省第一。其中，常州運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)以上大賽上所獲成績(jī)折算分?jǐn)?shù)為1000分，位居全省第一；常州輸送14名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入江蘇省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)，輸送136名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入江蘇省少體校，人數(shù)位居全省第三位。截至目前，共申報(bào)運(yùn)動(dòng)健將運(yùn)動(dòng)員13人次，一級(jí)運(yùn)動(dòng)員122人次，審批二級(jí)運(yùn)動(dòng)員210人次。三是深化體教融合發(fā)展。調(diào)整完善新周期項(xiàng)目布局，充分調(diào)動(dòng)市隊(duì)區(qū)辦積極性，在武進(jìn)增加男子手球、跆拳道、橄欖球，在溧陽(yáng)增加射箭等聯(lián)辦項(xiàng)目。加大運(yùn)動(dòng)學(xué)校武進(jìn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)力度，有效緩解運(yùn)動(dòng)學(xué)校本部辦學(xué)壓力，極大地保障運(yùn)動(dòng)員文化教學(xué)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育資源進(jìn)校園，與教育局、常州廣播電視臺(tái)合作，開展“百名教練進(jìn)百?！被顒?dòng)，組織棒壘球、少兒體操、武術(shù)套路、少兒體適能、足球、跆拳道等項(xiàng)目進(jìn)入校園與學(xué)生開展交流、授課與表演活動(dòng)。組織十六屆市運(yùn)會(huì)青少年部30項(xiàng)次比賽，參賽學(xué)生達(dá)1.2萬(wàn)人次。四是省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作常態(tài)化。全年未發(fā)生一例訓(xùn)練安全責(zé)任事故，無(wú)一起興奮劑陽(yáng)性事件。制定出臺(tái)訓(xùn)科醫(yī)服一體化工作實(shí)施意見，定期召開訓(xùn)科醫(yī)服一體化工作組會(huì)議，根據(jù)工作組針對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研究制定各項(xiàng)目階段計(jì)劃、半年計(jì)劃及年度計(jì)劃等。組織訓(xùn)練單位運(yùn)動(dòng)員參加2023年度江蘇省反興奮劑知識(shí)競(jìng)賽，獲反興奮劑海報(bào)設(shè)計(jì)大賽的最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。舉辦全市反興奮劑教育培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的運(yùn)動(dòng)員、教練員、輔助人員達(dá)到注冊(cè)人數(shù)的90%。五是規(guī)范監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)文件精神，制定了本地區(qū)體育類青少年（幼兒）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批細(xì)則，加大體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管力度，體育部門抽調(diào)專人督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)資金監(jiān)管專戶并在全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)全流程培訓(xùn)和資金監(jiān)管，切實(shí)保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批工作有序推進(jìn)。截至目前，全市登記在案423家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，體育部門審批通過(guò)了211家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并頒發(fā)了《體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核意見書》，審批數(shù)量及進(jìn)度位居全省第四。

（四）加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是夯實(shí)體育消費(fèi)基礎(chǔ)。采用政府引導(dǎo)、社會(huì)資本投資等方式，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，常州市新北區(qū)（薛家）全民健身中心、經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)中心正式投入運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善了體育設(shè)施五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈”功能，全市體育系統(tǒng)積極推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)，截至目前人均體育場(chǎng)地面積達(dá) 4.57平方米，居全省第二。二是培育體育產(chǎn)業(yè)載體。春江、羅溪全民健身中心入選江蘇省第6批體育服務(wù)綜合體，我市省級(jí)體育服務(wù)綜合體數(shù)量達(dá)到14家，蟬聯(lián)全省第一；組織2024年度省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，青奧公司游泳培訓(xùn)、四海釣魚江南垂釣基地等7個(gè)項(xiàng)目入圍，涉及資金530萬(wàn)元；溧陽(yáng)市、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷、中國(guó)羽毛球公開賽三個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目，其中溧陽(yáng)市被評(píng)為“十佳目的地”；露營(yíng)谷獲評(píng)2023年度省級(jí)體旅融合發(fā)展示范基地。奧體中心、藍(lán)科技文化產(chǎn)業(yè)園等6家單位獲評(píng)江蘇省體育消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景典型案例；組織體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、嬉戲谷申報(bào)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地。三是推進(jìn)智慧體育建設(shè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)智慧體育建設(shè)，“常享動(dòng)”智慧體育管理平臺(tái)逐步趨于完善，局屬各場(chǎng)館積極探索線上體育服務(wù)新模式，大力推廣居家健身方法，平臺(tái)上線運(yùn)動(dòng)公益培訓(xùn)云課堂。借助抖音、Hao球等平臺(tái)向市民提供觀賽服務(wù)，讓市民足不出戶就能體驗(yàn)到體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂趣。四是促進(jìn)體育消費(fèi)。推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，大力培育體育賽事觀賞市場(chǎng)，全力辦好中國(guó)羽毛球公開賽、西太湖半程馬拉松、CTA800中國(guó)網(wǎng)球巡回賽等重大品牌賽事。充分滿足廣大市民觀賽需求，拉動(dòng)消費(fèi)，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)級(jí)。同時(shí)進(jìn)一步加大體育賽事投入，修訂《常州市承辦全國(guó)性、國(guó)際性賽事獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)承辦當(dāng)年度全國(guó)性計(jì)劃內(nèi)體育賽事的主體，根據(jù)賽事規(guī)模給予5—20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承辦當(dāng)年度國(guó)際性計(jì)劃內(nèi)體育賽事的主體，根據(jù)賽事規(guī)模給予10—30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)促賽，以體育賽事拉動(dòng)體育消費(fèi)。進(jìn)一步完善體育彩票發(fā)行制度和市場(chǎng)管理制度，以規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)步提升為目標(biāo)，深入貫徹《彩票管理?xiàng)l例》，2023年我市體彩總銷量達(dá)30.88億元，創(chuàng)歷史新高，總銷量穩(wěn)居全省第四。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查問題整改、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步樹牢以人民為中心的安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，短期內(nèi)能整治到位的即知即改、立行立改，短期內(nèi)難以整治到位的重大隱患問題制定整改方案，狠抓落實(shí)，建立掛賬銷號(hào)制度，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確整改時(shí)限，全力推進(jìn)隱患問題整改，確保整改閉環(huán)。特別是在各項(xiàng)賽事籌備階段，著力加強(qiáng)對(duì)賽事運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行安全工作宣教，督促完善安保措施，并對(duì)比賽場(chǎng)館進(jìn)行安全檢查，確保各項(xiàng)比賽順利進(jìn)行。截至目前共排查問題隱患136個(gè)，已完成整改135個(gè)，完成整改率達(dá)到99.26%。

（五）擴(kuò)大賽事活動(dòng)綜合效益。一是成功舉辦常州市第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆市運(yùn)會(huì)共有48670名運(yùn)動(dòng)員參加了青少年部、高校部、中技部、職工部、農(nóng)村部、老年人部、社會(huì)部共計(jì)7個(gè)部109項(xiàng)次的比賽，參賽年齡從5歲至75歲，做到地域全覆蓋、人群全覆蓋和生命周期全覆蓋。二是積極推進(jìn)各項(xiàng)競(jìng)賽工作。全年共舉辦2023中國(guó)羽毛球公開賽、“兩湖創(chuàng)新”2023女子曲棍球國(guó)際邀請(qǐng)賽、常州西太湖半程馬拉松、2023“一帶一路”國(guó)家駐華使節(jié)自行車系列賽（江蘇金壇站）等國(guó)際比賽8項(xiàng)次；舉辦2023中國(guó)網(wǎng)球巡回賽常州公開賽、2023金壇茅山半程馬拉松、2023年全國(guó)U14青少年籃球聯(lián)賽女子組南北大區(qū)賽（常州賽區(qū)）、第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)國(guó)際式摔跤預(yù)賽、2023中國(guó)足協(xié)杯第一輪（常州藍(lán)之翼VS武漢江城）等29項(xiàng)次全國(guó)比賽；舉辦2023年江蘇省青少年籃球冠軍賽、2023年江蘇省青少年曲棍球冠軍賽、2023年江蘇省青少年羽毛球冠軍賽（第二站）等24項(xiàng)次省級(jí)比賽。三是加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)。全年舉辦舉重、曲棍球等一級(jí)裁判員培訓(xùn)班2期，皮劃艇、籃球、擊劍、網(wǎng)球、羽毛球、航空模型、田徑等二級(jí)裁判員培訓(xùn)班19期；共培養(yǎng)一級(jí)裁判員98名、二級(jí)裁判員965名、三級(jí)裁判員116名。

（六）不斷完善法治政府建設(shè)。一是局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。依托“三會(huì)一課”制度，通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等，持之以恒抓好習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹。全年組織局黨組中心組法治相關(guān)專題學(xué)習(xí)5次。二是依法全面履行政府職能。進(jìn)一步完善體育部門行政權(quán)力事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體育領(lǐng)域監(jiān)管工作，落實(shí)事中事后監(jiān)管職能。依法開展高危體育項(xiàng)目行政許可，全年新增和變更經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可21件，并按照“雙公示”要求在官網(wǎng)進(jìn)行公開。三是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。積極參與《常州市水上管理?xiàng)l例》修訂，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核工作，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則，定期對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行集中梳理。完善法律顧問工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議審查、單位涉法問題處理等方面積極作用。四是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，加大政務(wù)公開力度，做好依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步完善政府信息公開審查機(jī)制，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)政府信息公開，及時(shí)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄。提高服務(wù)意識(shí)，暢通訴求渠道，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。五是貫徹落實(shí)普法責(zé)任制。以深入開展法治宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神、形成自覺尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍為任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。開展普法宣傳活動(dòng)，積極組織送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)等。主要領(lǐng)導(dǎo)在市政府常務(wù)會(huì)議上專題解讀新修訂的體育法。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。采取集中宣講，外請(qǐng)專家授課，觀看人民法院庭審直播，積動(dòng)參加法律知識(shí)答題、法治征文活動(dòng)等多種方式，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)憲法、民法典、體育法、全民健身?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)。有力提升了社會(huì)各界對(duì)體育法律法規(guī)認(rèn)知度，增強(qiáng)了廣大體育從業(yè)人員尊法守法用法的意識(shí)。

二、2024年工作要點(diǎn)

（一）全力創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。按照《體育總局關(guān)于開展第二批全民運(yùn)動(dòng)健身模范市（區(qū)）和全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析研究，總結(jié)特色亮點(diǎn)，查找短板弱項(xiàng)；科學(xué)制定創(chuàng)建工作方案，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)；堅(jiān)持對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)建，不斷豐富公共體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)全民健身高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。一是優(yōu)化全民健身場(chǎng)地設(shè)施，增強(qiáng)健身體驗(yàn)。實(shí)施全民健身路徑提升工程，新建和更新457個(gè)村（社區(qū)）健身路徑；實(shí)施健身場(chǎng)地設(shè)施“補(bǔ)短板工程”，新建或改擴(kuò)建體育公園8個(gè)、健身步道118公里。開展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng)，加強(qiáng)群眾身邊體育健身場(chǎng)地建設(shè)。推動(dòng)8個(gè)大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。把全民健身融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)體育場(chǎng)地設(shè)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是廣泛開展群眾賽事活動(dòng)，不斷豐富供給。持續(xù)擴(kuò)大全民健身主題示范活動(dòng)影響，舉辦“全民健身日”和“體育宣傳周”、全國(guó)“行走大運(yùn)河”全民健身健步、“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)  增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞全民健身主題活動(dòng)，營(yíng)造濃厚全民健身氛圍。打造“常州市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”品牌，讓群眾性賽事活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)，辦到群眾“家門口”。以政府購(gòu)買公共體育服務(wù)方式，舉辦群眾體育賽事30項(xiàng)以上。常態(tài)化開展《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。積極組隊(duì)參加江蘇省第九屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和江蘇省第五屆網(wǎng)絡(luò)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓更多群眾走上展示自我舞臺(tái)。三是推動(dòng)健康促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，深化體衛(wèi)融合。進(jìn)一步完善體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)門診建設(shè)，積極創(chuàng)建省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心；實(shí)施慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目，為20000人次提供慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施青少年兒童健康關(guān)愛行動(dòng)，為50000名青少年兒童實(shí)施脊柱側(cè)彎公益篩查，并提供糾正指導(dǎo)服務(wù)；探索青少年近視預(yù)防和超度肥胖運(yùn)動(dòng)干預(yù)策略路徑。四是加強(qiáng)科學(xué)健身宣傳指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。打造“運(yùn)動(dòng)健康大講堂”品牌，組織專家組成講師團(tuán)，深入基層村（社區(qū)）開展運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)講座50場(chǎng)。推動(dòng)全市各級(jí)國(guó)民體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，免費(fèi)為20000名市民進(jìn)行體質(zhì)測(cè)定并出具科學(xué)健身指導(dǎo)意見。在溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)開展江蘇省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，完成3200個(gè)常州樣本的監(jiān)測(cè)任務(wù)。發(fā)揮體育社會(huì)組織作用，開展等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，提高規(guī)范化建設(shè)水平，提升健身指導(dǎo)服務(wù)能力；推動(dòng)基層自治性體育組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮其在服務(wù)全民健身中的作用。鼓勵(lì)和支持體育社會(huì)組織舉辦各類賽事活動(dòng)，組隊(duì)參加或承辦省以上賽事，服務(wù)廣大市民群眾。深入開展全民健身志愿服務(wù)，建好建強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，培訓(xùn)活躍在基層一線的社會(huì)體育指導(dǎo)員1000人次，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員技能水平和健身指導(dǎo)能力。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，為社會(huì)體育指導(dǎo)員購(gòu)買保險(xiǎn)。

（三）推動(dòng)青少年體育蓬勃發(fā)展。一是圍繞“市場(chǎng)化”，推進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展體制機(jī)制改革。針對(duì)社會(huì)化程度高的項(xiàng)目（如足球、籃球、擊劍等）試行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)訓(xùn)練單位成立項(xiàng)目體育俱樂部，與市國(guó)有平臺(tái)合作等方式，創(chuàng)新運(yùn)行體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生潛力，推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量融合發(fā)展。二是立足“科學(xué)化”，不斷完善運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練保障體系建設(shè)。深化訓(xùn)科醫(yī)服一體化工作，重視科學(xué)訓(xùn)練，施行科學(xué)保障，向科技要金牌、向科技要人才；建成常州市足球訓(xùn)練基地和常州市棒壘球訓(xùn)練基地建設(shè)并投入使用，與金壇區(qū)協(xié)調(diào)常州市自行車訓(xùn)練基地規(guī)劃建設(shè)相關(guān)事宜；完善訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備，滿足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練需求；做好運(yùn)動(dòng)員意外傷病防治、保險(xiǎn)等，解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂。三是緊扣“精細(xì)化”，做好運(yùn)動(dòng)員參加大賽的跟蹤服務(wù)。梳理獲得巴黎奧運(yùn)會(huì)資格的常州運(yùn)動(dòng)員，周密制定跟蹤服務(wù)計(jì)劃，與省隊(duì)、國(guó)家隊(duì)相關(guān)項(xiàng)目組、教練員建立溝通渠道，定期了解掌握運(yùn)動(dòng)員情況，針對(duì)性做好相關(guān)服務(wù)工作；全力做好我市承辦的幾支省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)服務(wù)保障工作，確保完成年度參賽目標(biāo)任務(wù)。四是堅(jiān)持“規(guī)范化”，總結(jié)競(jìng)技體育轉(zhuǎn)型發(fā)展方面經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)“一校多點(diǎn)”、社會(huì)力量辦隊(duì)、名校辦名隊(duì)和市隊(duì)區(qū)辦（聯(lián)辦）等方面的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策措施，形成規(guī)范統(tǒng)一的辦訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)擴(kuò)大辦隊(duì)成果；在籃球、足球等集體球類項(xiàng)目的體教融合辦隊(duì)基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園規(guī)模，提高運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園水平，深入探索適合常州運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的新路。五是著眼“系統(tǒng)化”，大力提升體育后備人才培養(yǎng)效益。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，加大教練員培訓(xùn)力度，提高教練員綜合能力，為人才培養(yǎng)效益提升打好基礎(chǔ)；積極組織運(yùn)動(dòng)員參加省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔，盡可能多地輸送優(yōu)秀體育后備人才；做好省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)中常州運(yùn)動(dòng)員的跟蹤服務(wù)工作，確保我市在全國(guó)以上大賽中為江蘇所作貢獻(xiàn)穩(wěn)居全省第一方陣。六是聚焦“制度化”，深入推進(jìn)體教融合工作向縱深發(fā)展。持續(xù)貫徹落實(shí)常州深化教體融合的實(shí)施意見，狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育，提升運(yùn)動(dòng)員綜合素養(yǎng)；適時(shí)增設(shè)運(yùn)動(dòng)學(xué)校金壇教學(xué)點(diǎn)。加強(qiáng)與市教育局合作，繼續(xù)開展好全年市級(jí)中小學(xué)生體育比賽和陽(yáng)光夏令營(yíng)等活動(dòng)，拓寬中小學(xué)生體育競(jìng)賽和活動(dòng)平臺(tái)。以在學(xué)校設(shè)置教練崗為突破口，強(qiáng)化體育傳統(tǒng)特色校建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注籃球、足球和體適能等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校課余訓(xùn)練常態(tài)化，進(jìn)一步提高中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平和能力。

（四）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是出臺(tái)《常州市戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，為我市戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大體育賽事活動(dòng)供給、體育產(chǎn)業(yè)載體培育、“體育+”融合發(fā)展等重點(diǎn)工作為抓手，不斷開拓體育消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是加快推進(jìn)奧體中心維修改造工作，全面提升場(chǎng)館形象，拓展功能外延，籌建常州體育陳列館，建設(shè)高等級(jí)賽事、演藝活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)新能源城市展廳和光儲(chǔ)沖一體化項(xiàng)目打造新能源之都新地標(biāo)。四是組織市級(jí)體育發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，發(fā)放200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，通過(guò)財(cái)政資金杠桿作用，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)投資熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是扎實(shí)推進(jìn)體育場(chǎng)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、居民體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，確保各項(xiàng)工作名列全省前列。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策、部署，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，緊盯安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，深入持續(xù)開展體育系統(tǒng)安全隱患排查整治，對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)齊短板，有力提升體育領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。七是踐行“依法治彩”和“責(zé)任彩票”要求，以規(guī)范運(yùn)作、平穩(wěn)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)體育彩票發(fā)行的監(jiān)督管理，確保完成年度銷售目標(biāo)。八是加強(qiáng)數(shù)字體育建設(shè)，擴(kuò)大“常享動(dòng)”智慧體育管理平臺(tái)影響度，推進(jìn)體育消費(fèi)優(yōu)質(zhì)化、智慧化、便利化發(fā)展。九是優(yōu)化局屬體育場(chǎng)館、體育醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效能，有力提升公共服務(wù)水平。

（五）繼續(xù)辦好各類大型賽事。一是精心籌備各級(jí)各類體育賽事。全力辦好2024中國(guó)羽毛球公開賽、2024中國(guó)網(wǎng)球巡回賽常州公開賽、2024-2025中國(guó)女子排球超級(jí)聯(lián)賽（江蘇中天鋼鐵女排主場(chǎng)）、2024“超級(jí)杯”全國(guó)氣排球聯(lián)賽總決賽、全域馬拉松等賽事，全力打造一系列高水平品牌賽事。積極承辦好2024年江蘇省青少年體操錦標(biāo)賽、2024年江蘇省青少年武術(shù)（散打）錦標(biāo)賽、2024年江蘇省青少年田徑（中長(zhǎng)跑、競(jìng)走）錦標(biāo)賽、2024年大運(yùn)河小鐵人三項(xiàng)系列賽（常州站）等省級(jí)體育賽事。二是加強(qiáng)賽事管理。制定《常州市水上運(yùn)動(dòng)管理辦法》，規(guī)范水上運(yùn)動(dòng)的申辦流程和賽事管理。嚴(yán)格按要求進(jìn)行賽事招投標(biāo)工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《舉辦全國(guó)以上級(jí)別體育賽事專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)文件精神。三是強(qiáng)化裁判員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各項(xiàng)目裁判員的規(guī)范化管理。嚴(yán)格裁判員申報(bào)審批程序，優(yōu)化完善江蘇省體育局裁判員系統(tǒng)信息，進(jìn)一步做好裁判員培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

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