各轄市、區(qū)司法局，經(jīng)開區(qū)司法局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：

    現(xiàn)將《全市公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

常州市司法局

2020年10月21日

（此件公開發(fā)布）

全市公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估辦法

（試   行）

    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格法律服務(wù)人員管理考核，規(guī)范公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿和指揮棒作用，確保如期完成公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格各項(xiàng)工作，提升公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，根據(jù)《2020年度全省網(wǎng)格化社會(huì)治理工作績(jī)效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》（蘇政法〔2020〕68號(hào)）和《2020年度常州市網(wǎng)格績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與測(cè)算方法（試行）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    一、評(píng)估原則

    堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則；堅(jiān)持源頭控制、快速處置的原則；堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、促進(jìn)一般的原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則。

    二、評(píng)估內(nèi)容

    公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格主要包括六個(gè)方面，即法治宣傳進(jìn)網(wǎng)格、公證服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格、律師服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、法律援助進(jìn)網(wǎng)格、特殊人群管理服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。

    (一)法治宣傳進(jìn)網(wǎng)格

    1.開展“美好生活 法典相伴”、民法典宣傳“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)；

    2.開展“憲法宣傳進(jìn)萬家”主題宣傳活動(dòng)；

    3.開展家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)每戶創(chuàng)制一條活動(dòng)；

    4.開展以案釋法基層行，每周推送以案釋法案例活動(dòng)；

    5.開展法治動(dòng)漫微電影等法治文化作品進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)。

    （二）公證服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格

    6.公示“公證服務(wù)事項(xiàng)清單”、“網(wǎng)格服務(wù)公證員及聯(lián)系方式”；

    7.發(fā)放公證服務(wù)內(nèi)容宣傳手冊(cè)、聯(lián)系卡；

    8.開展公證宣傳、指引服務(wù)。

    （三）人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格

    9.開展人民調(diào)解“一法一例”宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)；

    10.排查調(diào)處簡(jiǎn)易矛盾糾紛；

    11.流轉(zhuǎn)并配合鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)共同調(diào)處一般或重大矛盾糾紛；

    12.定期開展矛盾糾紛分析研判。

    （四）律師服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格

    13.為村（社區(qū)）網(wǎng)格自治管理提供法律意見；

    14.為群眾提供線上+線下法律服務(wù)；

    15.開展法治講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等法治宣傳活動(dòng)；

    16.參與矛盾糾紛排查化解工作；

    17.宣傳推廣公共法律服務(wù)產(chǎn)品。

    （五）法律援助進(jìn)網(wǎng)格

    18.公布“法律援助條件范圍清單”、“法律援助聯(lián)系人員及聯(lián)系方式”；

    19.梳理網(wǎng)格內(nèi)低保戶、困難職工、農(nóng)民工、重度殘疾人以及農(nóng)村“五?！睂?duì)象等困難弱勢(shì)群體信息，發(fā)放法律援助宣傳手冊(cè)、聯(lián)系卡；

    20.向網(wǎng)格內(nèi)群眾開展法律援助政策宣傳，不定期開展走訪和法律咨詢活動(dòng)；

    21.排摸網(wǎng)格內(nèi)法律援助受援對(duì)象，及時(shí)提供精準(zhǔn)、高效的法律援助。

    （六）特殊人群管理服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格

    22.開展形勢(shì)政策、法律法規(guī)、思想道德等教育；

    23.開展特困幫扶，協(xié)調(diào)幫助符合條件的對(duì)象落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等幫扶措施；

    24.在特殊人群就業(yè)、謀生等方面給予指引和幫助；

    25.對(duì)符合條件（“三無”人員；刑滿釋放時(shí)未滿十八周歲；具有其他特殊情形，主要指涉毒、涉槍、涉邪罪犯）的刑滿釋放人員回歸提供接回服務(wù)；

    26.為在本省監(jiān)獄服刑的服刑人員直系親屬、監(jiān)護(hù)人提供遠(yuǎn)程親情視頻會(huì)見服務(wù)；

    27.為解除強(qiáng)制隔離戒毒人員后續(xù)照管服務(wù)。

    三、評(píng)估主體

    由轄市（區(qū)）司法局牽頭協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門組成聯(lián)合考評(píng)小組并實(shí)施?？?jī)效評(píng)估應(yīng)充分聽取村（社區(qū)）“兩委”意見，同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、村（居）民代表參與，市局適時(shí)組織抽查。

    四、評(píng)估方式

    （一）對(duì)網(wǎng)格法律服務(wù)人員評(píng)估采取日常評(píng)價(jià)與年度考評(píng)相結(jié)合的方式。

    （二）日常評(píng)價(jià)由轄市（區(qū)）司法局和鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員組織實(shí)施，通過實(shí)地走訪、視頻通話、手機(jī)打卡簽到等方式，按照《公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估打分表》（見附件），每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格法律服務(wù)人員履職情況和服務(wù)質(zhì)量開展至少一次檢查打分，建立檢查臺(tái)賬，并向聯(lián)合考評(píng)小組通報(bào)結(jié)果。

    （三）年度考評(píng)由考評(píng)小組組織實(shí)施。市局及相關(guān)部門在各地考核評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。

    1.司法所自評(píng)。每年11月份，由司法所就本轄區(qū)網(wǎng)格法律服務(wù)人員的工作開展情況進(jìn)行自我評(píng)估，同時(shí)提供相應(yīng)佐證材料，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)轄市（區(qū)）司法局。

    2.村（社區(qū)）“兩委”及村（居）民代表測(cè)評(píng)。11月底前，村（社區(qū)）“兩委”成員對(duì)網(wǎng)格法律服務(wù)人員開展工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)；司法所、村（社區(qū)）委會(huì)進(jìn)行村（居）民滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)，每個(gè)村（社區(qū)）不少于30份，其中各級(jí)人大代表、政協(xié)委員要有一定比例，根據(jù)測(cè)評(píng)和調(diào)查情況，統(tǒng)計(jì)評(píng)分。

    3.考評(píng)小組評(píng)估。12月份，考評(píng)小組按照公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格項(xiàng)目清單的內(nèi)容，采集完成的時(shí)間、事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、報(bào)告等資料，通過查看工作記錄、實(shí)地檢查、召開座談會(huì)等方式確定工作情況實(shí)際得分，再綜合滿意度情況、加分情況，對(duì)照《公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估打分表》量化打分，按照日常考評(píng)占70%，年度考評(píng)占30%的比例，得出最終考評(píng)分。

    4.司法所負(fù)責(zé)人對(duì)考評(píng)結(jié)果簽字確認(rèn)。

    5.轄市（區(qū)）司法局匯總考評(píng)結(jié)果，于考評(píng)結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)送市司法局公共法律服務(wù)管理處。

    五、結(jié)果運(yùn)用

    評(píng)估結(jié)果采用百分制。分4個(gè)等次，90分及以上為優(yōu)秀、70-89分為良好、60-69分為合格、60分以下為不合格。評(píng)估結(jié)果納入對(duì)各轄市（區(qū)）公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作考核項(xiàng)目。

   附件：公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估打分

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