各轄市、區(qū)體育主管部門，常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

為了加強(qiáng)常州市體育場所和賽事活動安全工作規(guī)范化管理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市體育行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合體育行業(yè)特點(diǎn)，特制定《常州市體育場所和賽事活動安全工作指引》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并做好工作指引宣傳發(fā)動工作，確保轄區(qū)內(nèi)體育場所和辦賽單位應(yīng)知盡知，落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，確保我市體育場所和賽事活動安全可控。

常州市體育局

2022年11月14日

（此件公開發(fā)布）

常州市體育場所和賽事活動安全工作指引

為了加強(qiáng)常州市體育場所和賽事活動安全工作規(guī)范化管理，防止和減少安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市體育行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《體育賽事活動管理辦法》《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》《常州市房屋安全管理辦法》《體育場所開放條件與技術(shù)要求》（GB 19079.1-2013）《體育場館公共安全通用要求》（GB 22185-2008）《用電安全導(dǎo)則》（GB/T 13869-2017）《鍋爐安全使用管理規(guī)范》（DB63/T 949-2020）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本指引。

一、適用范圍

本工作指引適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)體育場所和賽事活動。

本工作指引所稱體育場所（以下簡稱場所），是指用于體育競賽、訓(xùn)練、教學(xué)、健身、培訓(xùn)和開展群眾性體育活動的場地、建筑物和固定設(shè)施，包括向社會開放的公共體育場所和以營利為目的開辦的商業(yè)性體育場所。

本工作指引所稱體育賽事活動（以下簡稱賽事活動），是指在常州市行政區(qū)域內(nèi)依法舉辦的各級各類體育賽事活動的統(tǒng)稱。

二、總體要求

（一）責(zé)任落實(shí)

1．場所法定代表人、實(shí)際控制人和實(shí)際負(fù)責(zé)人同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。

2．場所應(yīng)當(dāng)成立安全管理組織，負(fù)責(zé)場所日常安全管理和突發(fā)安全事件應(yīng)急處置，并明確分管責(zé)任人責(zé)任。

3．賽事活動的主辦方、承辦方、協(xié)辦方等組織者（以下簡稱組織者）對賽事活動安全負(fù)主體責(zé)任，賽事活動開始前應(yīng)簽訂書面協(xié)議明確職責(zé)分工和權(quán)利義務(wù)，夯實(shí)安全責(zé)任。

4．應(yīng)當(dāng)設(shè)立賽事活動安全責(zé)任機(jī)構(gòu)，明確安全措施、工作流程和崗位職責(zé)，積極與體育、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市監(jiān)、氣象、消防等部門協(xié)調(diào)溝通，周密部署、細(xì)致安排，構(gòu)建全覆蓋、無遺漏的安全責(zé)任體系。

（二）制度建設(shè)

1．場所應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2．場所應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。

3．賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)本項(xiàng)賽事活動突發(fā)事件報告制度和“熔斷”機(jī)制。

（三）預(yù)案制定

1．場所應(yīng)當(dāng)針對可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險，逐項(xiàng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

2．賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)對賽事活動進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相關(guān)預(yù)案及安全工作方案。

（四）安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)

1．場所和賽事活動場地應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和消防部門要求，結(jié)合實(shí)際情況選配相關(guān)的消防安全系統(tǒng)（如室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等）。

2．場所和賽事活動場地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況和自身?xiàng)l件，選配相關(guān)的安全防范系統(tǒng)（如視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)、有線/無線通訊系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)等）。

3．應(yīng)當(dāng)定期對安全防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保其完好、有效。

（五）物資保障

1．場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，備有各類應(yīng)急物資，并配備專門的工作人員負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)和更新，確保物資能夠安全、方便、及時地被取用。

2．場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，重點(diǎn)儲備救援工具（如鐵揪、撬棍、救援繩索、擔(dān)架、滅火器、消防斧、消防剪、破拆工具組合等）、防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸機(jī)、防毒面具、安全頭盔等）、通信設(shè)備（如手持喇叭、對講機(jī)、應(yīng)急哨子等）、照明工具（如手電筒、應(yīng)急燈、移動照明等）和醫(yī)療救護(hù)物資（如應(yīng)急藥箱、緊急救護(hù)器材等）等五類應(yīng)急物資。

3．賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，根據(jù)賽事活動突發(fā)事件的特點(diǎn)，在場地內(nèi)或周邊配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

（六）宣傳教育

1．場所應(yīng)當(dāng)定期開展安全宣傳，宣傳形式包括在宣傳欄、櫥窗或醒目位置張貼安全宣傳海報，利用廣播或電子顯示屏播放安全宣傳內(nèi)容等。

2．場所應(yīng)當(dāng)定期組織制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計劃。安全教育培訓(xùn)對象分為安全管理者和一般工作人員兩類。應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，制定不同的教育培訓(xùn)課程。

3．場所應(yīng)當(dāng)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

4．應(yīng)當(dāng)在賽事活動前開展安全教育培訓(xùn)，要求參賽人員、教練員、裁判員及工作人員明確風(fēng)險，提高安全責(zé)任意識，杜絕帶病、帶傷參加賽事活動。

5．在賽事活動開始前，采用主持人宣講、錄音播報、展板提示等方式現(xiàn)場告知參加人員安全注意事項(xiàng)。

（七）監(jiān)督管理

1．場所所在建筑應(yīng)當(dāng)為合法建筑，場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、消防安全檢查許可等合法手續(xù)。

2．經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目的場所，應(yīng)當(dāng)具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員。

3．場所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次安全工作履職情況述職報告。述職形式為場所責(zé)任人每年至少在職工大會上進(jìn)行一次安全工作述職，接受職工監(jiān)督。

4．場所安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位的安全工作狀況，及時排查安全隱患，并提出整改意見，落實(shí)整改措施。

5．場所應(yīng)當(dāng)建立安全工作臺賬，內(nèi)容包括安全管理人員花名冊、安全管理規(guī)章制度與操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資使用與維護(hù)記錄、安全教育培訓(xùn)計劃與實(shí)施記錄、安全工作日常與專項(xiàng)檢查記錄、事故查處與隱患整改記錄等。應(yīng)當(dāng)保證安全工作臺賬的完整性、真實(shí)性和長期性。

6．賽事活動運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受體育、公安、應(yīng)急等相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在活動前完成相關(guān)報批或備案程序。

7．賽事活動安全責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成全過程安全“監(jiān)督鏈”，加強(qiáng)賽前、賽中、賽后風(fēng)險研判和隱患排查，并及時消除各類安全隱患，確保賽事全程安全有序。

三、分類指引

各體育場所和賽事活動在落實(shí)總體要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好分類指引各項(xiàng)措施落實(shí)。

（一）體育設(shè)施、器材及相關(guān)配套

1．場所應(yīng)當(dāng)建立體育設(shè)施、器材安全管理制度。

2．應(yīng)當(dāng)定期對體育設(shè)施、器材進(jìn)行安全檢查，并及時維修或更換。

3．應(yīng)當(dāng)在體育設(shè)施、器材周邊醒目位置標(biāo)明設(shè)施和器材的使用方法、安全須知，設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4．涉及到高危險性體育項(xiàng)目的場所，應(yīng)當(dāng)報體育部門履行相關(guān)審批手續(xù)，并按照《體育場所開放條件與技術(shù)要求》做好設(shè)施、器材及相關(guān)配套的安全管理工作。

5．應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定人員受傷、溺水等事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（二）賽事活動

1．應(yīng)當(dāng)做好場地安全管理工作，具體如下：

（1）必須選擇具有舞美施工和搭建資質(zhì)的公司進(jìn)行施工。施工開始前，對施工單位進(jìn)行安全教育，施工人員在施工過程中須采取戴安全帽、系安全繩等保護(hù)措施，防止在搭建過程中發(fā)生安全事故。

（2）對臨時搭建的主席臺、看臺、背景板、大屏幕等景觀布置應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建，并安裝相應(yīng)配重。在設(shè)計、安裝、拆除景觀布置時應(yīng)保護(hù)環(huán)境。

（3）應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，如適當(dāng)?shù)姆謪^(qū)隔離設(shè)施，以保障觀眾、運(yùn)動員、裁判員、工作人員的人身安全，以及內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全。

（4）應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全設(shè)施的可靠性，考察安全通道位置及疏散能力，測試比賽器材，保證活動場地和設(shè)施安全。臨時增加的設(shè)施（包括看臺、疏散等）、觀眾直接接觸的建筑構(gòu)件（如欄桿）應(yīng)經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，保證觀眾的安全。

（5）救護(hù)點(diǎn)數(shù)量的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮體育項(xiàng)目的運(yùn)動風(fēng)險、參加人員的年齡和身體特點(diǎn)、活動人員和場地規(guī)模。位置的設(shè)置考慮方便現(xiàn)場施救、易于傷后就醫(yī)。

（6）消防車按照消防部門要求設(shè)置。

（7）人員流線應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動需求和公安部門要求設(shè)置。當(dāng)瞬時人員流量較大時，設(shè)置錯峰通過時間和單行線，適當(dāng)拉長人員流線，避免人員過度集中。流線的設(shè)計充分考慮安全因素，預(yù)留安全通道，并設(shè)置硬質(zhì)隔離、指示標(biāo)識等安全設(shè)施。流線指示標(biāo)識要清晰、明顯、牢固，并在活動前、活動中進(jìn)行沿線標(biāo)識檢查。

（8）搭建完成后應(yīng)當(dāng)與公安、消防、應(yīng)急等部門對場地布置進(jìn)行安全驗(yàn)收。

2．應(yīng)當(dāng)針對賽事活動特點(diǎn)，制定有針對性、可操作的突發(fā)安全事件應(yīng)急工作處置預(yù)案，并在賽事活動前組織培訓(xùn)演練。

3．應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場安全保障工作，具體如下：

（1）活動現(xiàn)場應(yīng)配備與安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)安保人員及其他安全工作人員。確保安全工作所需的物資、設(shè)備配備齊全。做好安保人員的崗前培訓(xùn)，明確職責(zé)分工，提高責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（2）將安保人員安排到各重點(diǎn)區(qū)域，明確崗位職責(zé)，協(xié)助公安部門和工作人員及時處理各類突發(fā)事件。

（3）根據(jù)場地情況、項(xiàng)目特點(diǎn)和人員規(guī)模設(shè)置救護(hù)車、醫(yī)療點(diǎn)和救護(hù)人員。突發(fā)意外傷病時，及時聯(lián)系工作人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處理，如現(xiàn)場無法救治，由救護(hù)車及時送至就近醫(yī)院。

（4）落實(shí)各賽事活動餐飲安全責(zé)任，確保食品原料來源、進(jìn)貨渠道正規(guī)，從業(yè)人員健康、餐具消毒以及衛(wèi)生防疫符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣待檢等制度，確保賽事活動食品衛(wèi)生安全。

（5）根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署和屬地防控要求，按照“一賽事一方案”的原則，建立健全賽事活動疫情防控指揮體系和工作機(jī)制，周密制定防控工作方案，做好賽事活動疫情防控工作。

4．應(yīng)當(dāng)建立健全賽事活動“熔斷”機(jī)制。如遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的情形，應(yīng)立即啟動“熔斷”機(jī)制，由賽事活動組織者做出中止比賽的決定，并做好應(yīng)急處置工作，防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生。

（三）房屋結(jié)構(gòu)

1．場所應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理制度。

2．應(yīng)當(dāng)定期對本單位房屋結(jié)構(gòu)（包括建筑幕墻）進(jìn)行安全檢查，并及時整改，同時向所在轄市（區(qū)）體育主管部門上報整改情況。

3．房屋有下列情形之一的，場所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（1）擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；

（2）改變房屋規(guī)劃用途或使用性質(zhì)，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（3）房屋達(dá)到設(shè)計使用年限三分之二的（每五年至少進(jìn)行一次房屋安全檢測鑒定）；

（4）房屋遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、碰撞等事故的；

（5）房屋地基基礎(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋結(jié)構(gòu)安全情形的；

（6）其它依法需要進(jìn)行房屋安全檢測鑒定的情形。

4．禁止實(shí)施下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（1）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；

（2）開挖房屋底層地面和地下空間；

（3）在房屋外立面、頂層違法搭建；

（4）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；

（5）將房間、陽臺的整體或局部改為衛(wèi)生間；

（6）其它法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

5．應(yīng)當(dāng)考慮體育運(yùn)動的特點(diǎn)（如足球）和觀眾情緒激動帶來的危險（如共振引起的破壞）。

6．應(yīng)當(dāng)制定房屋安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（四）燃?xì)?

1．使用燃?xì)獾膱鏊鶓?yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫群腿細(xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程。

2．場所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用天然氣，確有困難需要使用其他燃料（如瓶裝燃?xì)?、醇基燃料等）的，?yīng)當(dāng)確保燃料來源、燃燒器具、使用場合的安全性、合法性，并落實(shí)相關(guān)安全管理制度及保障措施。

3．場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿?、燃?xì)獍踩鹿孰[患或者危害燃?xì)獍踩男袨榈?，?yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告，并采取相應(yīng)的防范措施。

4．使用燃?xì)獾?/a>場所應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。本指引所稱燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，指具有燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛喙δ苎b置的總稱，包括燃?xì)庑孤﹫缶髋c緊急切斷閥聯(lián)動裝置、燃?xì)庑孤﹫缶b置、熄火保護(hù)裝置，過流和泄漏切斷裝置等。

7．使用燃?xì)獾膱鏊?/a>禁止實(shí)施下列危害用氣安全的行為：

（1）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（2）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（3）將線纜設(shè)備纏繞燃?xì)夤艿溃?

（4）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?

（5）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;

（6）侵占、毀損、擅自拆除或者移動公共區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施；

（7）毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志；

（8）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?

（9）盜用燃?xì)?

（10）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?

（11）其它違反安全用氣規(guī)定的行為。

8．使用燃?xì)獾膱鏊惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前告知燃?xì)饨?jīng)營者，由燃?xì)饨?jīng)營者組織實(shí)施或者按照雙方約定執(zhí)行。

9．應(yīng)當(dāng)對燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩褂弥R。

10．應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（五）電氣

1．場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立用電安全管理制度、各類電氣設(shè)備操作規(guī)程和變配電室操作規(guī)程。

2．應(yīng)當(dāng)定期對電氣線路和電器產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測，并及時整改。

3．營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)切斷非必要電源。

4．場所內(nèi)嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，不應(yīng)擅自拉接臨時電線。

5．室內(nèi)冰雪活動場所的建筑保溫材料應(yīng)為不燃材料，采用難燃材料時應(yīng)用不燃材料做防護(hù)層，穿過隔熱材料的電氣線路應(yīng)采取金屬管保護(hù)。

6．電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)職業(yè)資格證書。

7．電表箱、配電盤（柜）設(shè)置的短路、過負(fù)荷、漏電等保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)保持完好有效，應(yīng)當(dāng)定期測試保護(hù)功能。

8．電熱器具（設(shè)備）及大功率電器應(yīng)與可燃物品保持安全距離，不應(yīng)被可燃物覆蓋。

9．敷設(shè)在可燃物上方或有可燃物的悶頂、吊頂內(nèi)的電氣線路，應(yīng)采取穿金屬管、密封槽盒等防火保護(hù)措施。

10．電纜井連通其他區(qū)域的孔洞防火封堵應(yīng)完好，電纜井防火門應(yīng)鎖閉并保持完好。

11．電氣設(shè)施、設(shè)備拆除后，應(yīng)當(dāng)對原來的電源端做妥善處理，不應(yīng)使任何可能帶電的導(dǎo)電部分外露。

12．應(yīng)當(dāng)制定電氣火災(zāi)、觸電事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（六）鍋爐

1．使用鍋爐的場所應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全管理制度和相關(guān)操作規(guī)程，配備鍋爐安全管理員和作業(yè)人員。

2．若場所內(nèi)鍋爐屬于特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)向所在轄市（區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記。

3．應(yīng)當(dāng)定期對場所內(nèi)鍋爐進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)，并及時維修或更換。

4．當(dāng)安全管理員或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)鍋爐存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用鍋爐，并及時整改隱患。

5．鍋爐周邊應(yīng)當(dāng)保持干燥通風(fēng)，環(huán)境整潔，場地平整，不堆放與運(yùn)行無關(guān)的雜物。

6．無關(guān)人員未經(jīng)許可禁止靠近、操作鍋爐。

7．應(yīng)當(dāng)定期對鍋爐作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，明確其職責(zé)。若場所內(nèi)鍋爐屬于特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)持證的鍋爐作業(yè)人員，并且在鍋爐使用時應(yīng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。

8．應(yīng)當(dāng)制定鍋爐事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（七）電梯

1．被確定為電梯使用單位的場所是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé)，建立電梯使用和運(yùn)營安全管理制度，配備滿足需要的電梯安全管理人員。

2．應(yīng)當(dāng)對電梯進(jìn)行日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測、檢驗(yàn)，并及時維修或更換。

3．場所符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)部門要求設(shè)置消防電梯：

（1）一類高層公共建筑和建筑高度大于32m的二類高層公共建筑及其地下或半地下室；

（2）埋深大于10m且總建筑面積大于3000m²的地下或半地下建筑（室）。

4．電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位進(jìn)行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)論作出相應(yīng)處理，消除安全隱患：

（1）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的；

（2）遭遇嚴(yán)重水浸或者火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（3）故障頻率高，使用單位認(rèn)為需要進(jìn)行安全評估的。

5．應(yīng)當(dāng)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、設(shè)置有效的使用登記標(biāo)志、救援標(biāo)識等，并保持其完好。保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。

6．電梯發(fā)生困人事件、傷人事故時，應(yīng)當(dāng)立即通知并協(xié)助電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。

7．應(yīng)當(dāng)為電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并確保視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

8．應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。

（八）消防安全管理

1．場所應(yīng)當(dāng)明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人員和責(zé)任范圍。

2．場所應(yīng)當(dāng)與消防設(shè)備生產(chǎn)廠家、消防設(shè)施施工安裝企業(yè)等有維修、保養(yǎng)能力的單位簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。

3．場所應(yīng)當(dāng)依法建立志愿消防隊(duì)（微型消防站），保證人員值守、器材存放等用房，可與消防控制室合用。根據(jù)撲救初期火災(zāi)需要，配備必要的個人防護(hù)裝備和滅火救援器材。結(jié)合值班安排和在崗情況編排每班（組）人員，每班（組）不少于2人。消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)持證（消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書）上崗。

4．場所應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)消防安全制度，主要包括：

（1）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；

（2）消防（控制室）值班；

（3）用火安全管理制度；

（4）防火巡查、檢查；

（5）火災(zāi)隱患整改；

（6）消防宣傳教育培訓(xùn)；

（7）專職或志愿消防隊(duì)（微型消防站）的組織管理；

（8）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練；

（9）消防安全工作考評和獎懲；

（10）其他必要的消防安全制度。

5．場所應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)消防安全操作規(guī)程，主要包括：

（1）消防設(shè)施操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程；

（2）電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程；

（3）火警處置規(guī)程；

（4）其他必要的消防安全操作規(guī)程。

6．應(yīng)當(dāng)將場所內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位（如廚房、倉儲場所、配電室、鍋爐房、電動自行車停放充電場所等）確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

7．應(yīng)當(dāng)保障場所內(nèi)及周邊的疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距不被破壞、占用；

8．應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防安全標(biāo)識，便于識別消防設(shè)施、器材的種類、使用方法、注意事項(xiàng)以及火災(zāi)時便于使用和引導(dǎo)人員安全疏散。

9．應(yīng)當(dāng)在明顯位置、疏散樓梯入口處應(yīng)設(shè)置本場所（本層）的安全疏散指示圖，標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。

10．應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在場所內(nèi)設(shè)置滅火器。每個滅火器設(shè)置點(diǎn)配置的滅火器不得少于2具、不宜多于5具，每具滅火器規(guī)格通常不應(yīng)低于4kg，每個設(shè)置位置距離最遠(yuǎn)保護(hù)對象一般不應(yīng)超過15m。

11．室內(nèi)場所禁止吸煙，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

12．禁止電動車進(jìn)入電梯和場所內(nèi)。

13．營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)至少每2小時一次；營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種，并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）用火、用電有無違章情況；

（2）安全出口、疏散走道是否暢通，有無占用、堵塞、封閉；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；

（3）常閉防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；

（4）消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；

（5）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;

（6）其他消防安全情況。

14．每月至少進(jìn)行一次防火檢查，舉辦賽事等大型群眾性活動前，應(yīng)當(dāng)開展一次防火檢查。防火檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）消防車通道、消防水源情況；

（2）疏散走道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈情況；

（3）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；

（4）滅火器材配置及其完好情況；

（5）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;

（6）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）用火、用電有無違章情況；

（8）消防安全重點(diǎn)部位的管理；

（9）防火巡查落實(shí)情況及其記錄;

（10）火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)情況；

（11）樓板、防火墻和豎井孔洞等重點(diǎn)防火分隔部位的封堵情況；

（12）消防安全重點(diǎn)部位人員及其他工作人員消防知識的掌握情況。

15．應(yīng)當(dāng)定期開展消防宣傳和教育培訓(xùn)。

16．應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織消防演練；

17．應(yīng)當(dāng)依法建立消防檔案。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防檔案內(nèi)容（包括圖表）應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并根據(jù)變化及時更新和完善。

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