各轄市（區(qū)）民政局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障局，各轄市（區(qū)）慈善總（分）會(huì)，常州市救助管理站：

近年來(lái)，大量非本地戶籍人員為常州發(fā)展增加了新動(dòng)能，但非本地戶籍人員因?yàn)?zāi)、因禍、因病等突發(fā)意外情況或因失業(yè)導(dǎo)致困難，需要救助幫扶的情形也在不斷增加。為進(jìn)一步提升城市溫度，加大對(duì)非本地戶籍人員的救助幫扶，持續(xù)擦亮“常有眾扶”民生名片，市民政局與市慈善總會(huì)聯(lián)合開(kāi)展2024年常州市非本地戶籍人員“臨時(shí)救助+慈善救助”聯(lián)動(dòng)救助項(xiàng)目。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、救助對(duì)象及范圍

常州市范圍內(nèi)，符合臨時(shí)救助條件或臨時(shí)遇困的非常州戶籍的家庭或個(gè)人。

二、實(shí)施時(shí)間

2024年3月1日——12月31日。

三、辦理流程

（一）聯(lián)動(dòng)救助。各地在江蘇省社會(huì)救助業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)完成非本地戶籍人員臨時(shí)救助審批，通過(guò)數(shù)據(jù)回流，在智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)生成預(yù)警信息（表格見(jiàn)附件1），市慈善總會(huì)于5個(gè)工作日之內(nèi)在智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)中按要求完成審批，并給予相應(yīng)救助待遇。對(duì)于市救助管理站發(fā)現(xiàn)或受理的在常臨時(shí)遇困非本地戶籍人員，按照“屬地管理”原則，第一時(shí)間向遇困對(duì)象居住地或急難發(fā)生地所在鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系，反映遇困對(duì)象相關(guān)情況，符合聯(lián)動(dòng)救助條件的，由相關(guān)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施，市救助管理站做好備案。

（二）直接救助。針對(duì)特殊情況，可由市救助管理站通過(guò)智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《常州市非本地戶籍人員慈善救助申請(qǐng)表》（附件2），完成相關(guān)初審后及時(shí)推送至市慈善總會(huì)直接予以救助，并給予相應(yīng)救助待遇。

聯(lián)動(dòng)救助與直接救助不得重復(fù)享受。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)

聯(lián)動(dòng)救助標(biāo)準(zhǔn)（金額）按照“臨時(shí)救助+慈善救助”1：1配比原則，不低于月低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍，不超過(guò)月低保標(biāo)準(zhǔn)的24倍；直接救助標(biāo)準(zhǔn)（金額）不低于月低保標(biāo)準(zhǔn)的1倍，不超過(guò)月低保標(biāo)準(zhǔn)的12倍。按上述救助標(biāo)準(zhǔn)上限實(shí)施救助后，基本生活仍不能緩解的重特大困難家庭，可采取“一事一議”方式，根據(jù)具體情形，適當(dāng)提高救助額度。

五、相關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視非本地戶籍人員臨時(shí)救助工作，主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)救助管理部門之間、社會(huì)救助管理部門與其它相關(guān)部門之間、政府部門與慈善組織之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鼓勵(lì)多方、多級(jí)、多渠道救助幫扶，盡力減輕在?！胺潜镜貞艏藛T”遇困的生活壓力。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立與12345政務(wù)、110警務(wù)、120急救等熱線的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通“救急難”渠道。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在發(fā)現(xiàn)或者接到有關(guān)部門、社會(huì)組織、公民個(gè)人提供的救助線索后，應(yīng)主動(dòng)核查情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提高救助的應(yīng)急性、時(shí)效性。要完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，不斷優(yōu)化社會(huì)救助受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程，嚴(yán)格辦理時(shí)限和工作要求，進(jìn)一步提升綜合救助能力。

（三）加強(qiáng)資金保障。各地要不斷完善臨時(shí)救助資金籌集機(jī)制，全面建立鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，實(shí)行年初預(yù)撥，年中補(bǔ)充，年終結(jié)算。非本地戶籍人員慈善救助資金由市慈善總會(huì)從捐贈(zèng)資金中籌集，納入年度預(yù)算，專款專用。

附件：1．常州市非本地戶籍人員慈善聯(lián)動(dòng)救助登記表

2．常州市非本地戶籍人員慈善直接救助申請(qǐng)表

常州市民政局             常州市慈善總會(huì)

2024年1月15日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

常州市非本地戶籍人員慈善聯(lián)動(dòng)救助登記表

報(bào)送單位（各轄市、區(qū)民政部門）：                     時(shí)間：     年 月 日

附件2

常州市非本地戶籍人員慈善直接救助申請(qǐng)表

填報(bào)單位：                                           時(shí)間：    年 月 日

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