上半年，全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞省司法廳和市委市政府工作部署，深入開展“司法行政服務(wù)提升年”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治建設(shè)工作，充分履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)四大職能，凝心聚力、改革創(chuàng)新，圓滿完成了半年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出了積極貢獻(xiàn)。

    一、以服務(wù)大局為主線，充分彰顯職能作用

    緊盯黨委政府中心工作，精準(zhǔn)發(fā)力，積極作為，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。一是服務(wù)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。出臺(tái)全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)保障“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見，主動(dòng)對(duì)接走訪省、市重大項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地提供嚴(yán)密的法律審查，確保項(xiàng)目招引有力推進(jìn)。深入組織開展“百所幫千企”專項(xiàng)行動(dòng)，整合律師、公證、仲裁等法律服務(wù)資源，不斷創(chuàng)新適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)需求的法律服務(wù)機(jī)制，圍繞征地拆遷、公證申辦、商事仲裁、矛盾化解等，精準(zhǔn)提供法律服務(wù)，努力掃清重大項(xiàng)目建設(shè)中的法律障礙。二是保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用打造最優(yōu)營(yíng)商法治環(huán)境的意見》，推動(dòng)落實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體地位的相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真梳理審查涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查等執(zhí)法擾企行為，開展環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)實(shí)行快審快結(jié)。拓展創(chuàng)新公證服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的綠色渠道，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)民商事糾紛仲裁工作。三是健全法企對(duì)接平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)常州市非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心建設(shè)，發(fā)揮法治宣講團(tuán)、法律維權(quán)咨詢服務(wù)團(tuán)、法律專家咨詢團(tuán)、法律風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)分析研判團(tuán)的功能作用，推進(jìn)企業(yè)全生命周期法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理、涉企法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)法治課程宣講等，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力、質(zhì)效。依托“十大法律服務(wù)團(tuán)”，整合律師等法律服務(wù)資源，深入開展“法企同行”等行動(dòng)。建立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，完善企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

    二、以法治建設(shè)為統(tǒng)攬，完善一體建設(shè)格局

    堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)各個(gè)方面，建立健全各項(xiàng)體制機(jī)制，努力加強(qiáng)法治常州、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)擦亮全域法治城市品牌。一是完善依法治市工作機(jī)制。健全依法治市組織架構(gòu)，協(xié)助市委組建了全面依法治市委員會(huì)，并配合召開了第一次會(huì)議，提請(qǐng)組成了市委全面依法治市委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組，并制定了委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則等工作制度。指導(dǎo)督促各地建立健全工作機(jī)構(gòu)，天寧區(qū)已經(jīng)召開了一次會(huì)議，其他各轄市區(qū)已經(jīng)完成會(huì)議準(zhǔn)備工作。制定《市委全面依法治市委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》，將全年法制建設(shè)重點(diǎn)工作細(xì)化分解為7個(gè)方面39項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任單位，推動(dòng)各地各部門各司其職、齊抓共管。二是推進(jìn)全市法治政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，制定《2019年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，明確年度77項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，起草《常州市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，完成意見征集、專家論證、部門會(huì)簽等程序，擬于近期提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。完善政府法律顧問工作機(jī)制，組織召開了市政府法律顧問委員會(huì)第四次會(huì)議，推動(dòng)法律顧問加大對(duì)政府涉法事務(wù)的參與力度，探索根據(jù)政府不同類型法律事務(wù)建立法律顧問分類管理模式，健全法律顧問工作實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系。有序推進(jìn)市政府規(guī)范性文件制定工作，明確今年市政府制定規(guī)范性文件7件，開展后評(píng)估3件。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查，上半年共審查市政府規(guī)范性文件6件、轄市區(qū)政府和市級(jí)機(jī)關(guān)部門規(guī)范性文件6件。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，上半年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)108件、受理84件，目前已經(jīng)審結(jié)63件，其中維持44件、駁回9件、終止8件、確認(rèn)程序違法2件；做好市政府一審應(yīng)訴案件23件、已經(jīng)審結(jié)10件，二審應(yīng)訴案件21件、已經(jīng)審結(jié)9件，無一敗訴。三是筑牢法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單。完成各地2018年度法治宣傳教育工作考核，評(píng)選表彰35個(gè)年度普法創(chuàng)新項(xiàng)目。落實(shí)法治宣傳教育責(zé)任制，提請(qǐng)市人大常委會(huì)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等6個(gè)重點(diǎn)部門開展落實(shí)情況專項(xiàng)評(píng)查。打造普法活動(dòng)品牌，開展普法月歷“一月一法”，實(shí)現(xiàn)普法對(duì)“時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日、基層節(jié)場(chǎng)”時(shí)間、空間、年齡的全覆蓋，“禁毒華容道”“青春新想法”等專項(xiàng)活動(dòng)廣受好評(píng)。完善全市法治文化陣地集群，啟動(dòng)第二輪部門法主題公園建設(shè)，建成武進(jìn)夏溪農(nóng)業(yè)部門法主題廣場(chǎng)、鐘樓運(yùn)河五號(hào)常州禁毒主題教育館、金壇全面從嚴(yán)治黨教育館、溧陽市家規(guī)家訓(xùn)教育館，打造新博智匯谷法治文化陣地，征集培育直溪鎮(zhèn)憲法主題公園、遙觀宋劍湖黨建生態(tài)圈等10個(gè)項(xiàng)目，籌備建設(shè)司法行政文化主題公園。指導(dǎo)各地創(chuàng)作普法文藝作品，成立全省首個(gè)大運(yùn)河法治文化長(zhǎng)廊動(dòng)漫微電影創(chuàng)作工作室，開展第九屆法治動(dòng)漫微電影征集活動(dòng)，《我想有個(gè)家》微視頻獲學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)發(fā)布。四是增強(qiáng)法治建設(shè)制度供給。編制并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《市政府關(guān)于印發(fā)常州市人民政府2019年立法有關(guān)計(jì)劃的通知》（常政發(fā)〔2019〕25號(hào)），召開立法工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)年度立法工作進(jìn)行部署安排，切實(shí)增強(qiáng)地方立法工作的科學(xué)性、民主性。積極推進(jìn)立法項(xiàng)目有關(guān)工作，《常州市道路交通安全條例》已經(jīng)提交市人大常委會(huì)進(jìn)行一審，《常州市煙花爆竹燃放管理辦法》已經(jīng)提交市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，《常州市違法建設(shè)治理辦法》已向國(guó)務(wù)院、省人大、省政府、市人大報(bào)備?！冻Ｖ菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》《常州市獻(xiàn)血管理辦法》的立法工作正在進(jìn)行之中。辦理《江蘇省糧食流通管理?xiàng)l例》等各類征求意見稿14件，共提出修改意見建議220條。

    三、以制度建設(shè)為保障，提升執(zhí)法規(guī)范水平

    深化執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，努力促進(jìn)公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度。一是深化綜合執(zhí)法體制改革。積極推進(jìn)常州經(jīng)開區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)擴(kuò)權(quán)工作，梳理審核經(jīng)開區(qū)在招投標(biāo)、教育、科技等16個(gè)領(lǐng)域的約2500項(xiàng)行政處罰和行政強(qiáng)制措施權(quán)力事項(xiàng)，提請(qǐng)市政府下發(fā)《關(guān)于江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增加相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》（常政發(fā)〔2019〕41號(hào)）。規(guī)范鎮(zhèn)（街道）相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，啟動(dòng)武進(jìn)區(qū)全鎮(zhèn)域綜合執(zhí)法體制改革工作，對(duì)所涉1800余項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核修改并提出意見建議，目前已獲市政府批準(zhǔn)，正在配合省政府審核。積極開展領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革工作，對(duì)執(zhí)法職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行論證協(xié)調(diào)，做好在相關(guān)領(lǐng)域開展相對(duì)集中處罰權(quán)的工作方案和各項(xiàng)申報(bào)工作。二是不斷規(guī)范行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理，梳理確認(rèn)全市市級(jí)約50家因具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織，注冊(cè)換發(fā)全市3000名行政編制、1900名參公編制和3500名事業(yè)編制的行政執(zhí)法人員的省級(jí)行政執(zhí)法證件，健全規(guī)范全市約13000名行政執(zhí)法輔助人員管理制度。推進(jìn)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核制度，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的實(shí)施意見》，制定常州市全面推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”重點(diǎn)任務(wù)清單，結(jié)合執(zhí)法主體梳理、執(zhí)法人員調(diào)整、執(zhí)法程度規(guī)范、執(zhí)法檢查和執(zhí)法案卷評(píng)查等，進(jìn)一步指導(dǎo)部門權(quán)力梳理，強(qiáng)化考核運(yùn)用。扎實(shí)推進(jìn)行政裁決工作，梳理審核全市市級(jí)行政裁決事項(xiàng)18項(xiàng)，規(guī)范和明確相關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施和救濟(jì)途徑，并對(duì)部門的具體實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)。三是全程落實(shí)行政執(zhí)法主體責(zé)任。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法兩法銜接工作，貫徹落實(shí)《江蘇省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序規(guī)定（試行）》，規(guī)范案件移送程序，指導(dǎo)稅務(wù)、應(yīng)急等部門認(rèn)真做好個(gè)案移送。緊扣執(zhí)法案卷點(diǎn)評(píng)和法制審核，抽查點(diǎn)評(píng)部分行政處罰案卷，統(tǒng)計(jì)匯總鎮(zhèn)行政執(zhí)法卷宗，進(jìn)一步規(guī)范行政主體行政執(zhí)法行為。做好行政執(zhí)法程序規(guī)范化工作，制定出臺(tái)《2019年度全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》（常依法辦〔2019〕2號(hào)），對(duì)全市推行三項(xiàng)制度、執(zhí)法規(guī)范化配套體系建設(shè)、基層綜合執(zhí)法改革等十四個(gè)方面規(guī)范化建設(shè)作了嚴(yán)格規(guī)定，同時(shí)對(duì)全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查進(jìn)行明確，確定今年重點(diǎn)執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督領(lǐng)域。

    四、以防范風(fēng)險(xiǎn)為首任，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

    充分發(fā)揮司法行政職能作用，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好掃黑除惡、社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛化解等保安全、護(hù)穩(wěn)定工作，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)?！乔袑?shí)加強(qiáng)矛盾糾紛化解。部署開展“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶”專項(xiàng)活動(dòng)，以排查消除盲點(diǎn)，化解消減風(fēng)險(xiǎn)，研判消除隱患三項(xiàng)行動(dòng)為抓手，起草并下發(fā)我市實(shí)施方案。繼續(xù)推進(jìn)公調(diào)對(duì)接工作，部署2019年度公調(diào)對(duì)接提質(zhì)增效工作，先期處置創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)大至全市27個(gè)派出所調(diào)解室，舉辦全市先期處置調(diào)解員培訓(xùn)班工作，目前213名先期處置調(diào)解員全部領(lǐng)證上崗。打造退役軍人調(diào)解陣地，落實(shí)全省“老兵”調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，制定《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作為退役軍人服務(wù)的指導(dǎo)意見》，在市退役軍人事務(wù)局設(shè)立老兵調(diào)解室，目前全市共有以退役軍人個(gè)人命名的調(diào)解組織6家，專門調(diào)解室13家，鎮(zhèn)街道全部設(shè)立退役軍人服務(wù)窗口。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)處工作，對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，會(huì)同市衛(wèi)健委召開全市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，表彰先進(jìn)。截至6月底，全市各級(jí)調(diào)解組織受理糾紛30216件，調(diào)處成功29986件，調(diào)處成功率99.24%。三是嚴(yán)格特殊人群教育管理?！?/span>

    五、以改善民生為導(dǎo)向，提升法律服務(wù)效能

    圍繞“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系”要求，按照省、市工作部署，以規(guī)范公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作推進(jìn)、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。一是規(guī)范公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)各轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心貫標(biāo)工作進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的通知》，指導(dǎo)督促各地按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)貫標(biāo)計(jì)劃成立專門督查組對(duì)貫標(biāo)單位進(jìn)行逐一實(shí)地檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，要求各地對(duì)標(biāo)對(duì)表，整改落實(shí)到位。上半年，2個(gè)轄市（區(qū)）、19個(gè)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心均通過復(fù)查復(fù)核。二是提高法律服務(wù)質(zhì)效。在全市范圍深入開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，出臺(tái)《常州市法律援助機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰刑事案件的指導(dǎo)意見（試行）》，開展以“薪守護(hù)”為主題的農(nóng)民工討薪維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范法律援助案件辦理流程，統(tǒng)一卷宗模板，完善審查制度，重新招募確定律師法律援助志愿團(tuán)，建立名優(yōu)律師坐堂會(huì)診制度，評(píng)選表彰2018年度10大法律援助優(yōu)秀案件，市法律援助中心被命名為“全國(guó)‘青少年維權(quán)崗’（2016-2018）”，全市受理法律援助案件3486件。推進(jìn)公證在線辦理工作，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)代辦產(chǎn)權(quán)登記等“八項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)”，全市5家公證機(jī)構(gòu)辦理各類公證21847件，同比增長(zhǎng)6.4%。指導(dǎo)市二院、102醫(yī)院、青山綠水3家單位申報(bào)司法鑒定機(jī)構(gòu)，完善落實(shí)司法鑒定醫(yī)療損害聽證制度，辦理鑒定案件2858件，同比增長(zhǎng)8.4%。認(rèn)真開展2019年度法律職業(yè)資格考試的網(wǎng)上報(bào)名初審工作，共有1777名考生通過初審。推廣仲裁網(wǎng)上立案系統(tǒng)，積極引導(dǎo)企業(yè)在合同中正確訂立仲裁條款，與市中院共同推進(jìn)仲裁保全工作，受理仲裁案件259件，受理標(biāo)的6.06億元。三是加強(qiáng)規(guī)范管理。扎實(shí)開展律師行業(yè)“規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，開展星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定，強(qiáng)化實(shí)習(xí)律師管理考核，督促律師事務(wù)所嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)律師行業(yè)監(jiān)督管理常態(tài)化。繼續(xù)深化仲裁機(jī)制改革，探索設(shè)立轄市（區(qū)）仲裁分支機(jī)構(gòu)。加快公證體制改革，統(tǒng)一規(guī)范公證管理體制，推動(dòng)縣域公證處配備至少8名職業(yè)公證員、年辦證量突破萬件，督促溧陽、武進(jìn)2家公證處全面落實(shí)獨(dú)立法人制度。加強(qiáng)全市法律服務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)更新發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”，完善執(zhí)業(yè)信息公開、投訴查處等制度，加大對(duì)法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度。

    六、以政治建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

    全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，突出抓好全市司法行政隊(duì)伍的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。一是深化黨的政治建設(shè)。強(qiáng)化思想理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，成立市局“一學(xué)習(xí)兩專項(xiàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，組織7名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講理論、帶頭上黨課，制定《關(guān)于開展進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。配合制定組建后的新司法局“三定”方案，完成市局機(jī)關(guān)干部職工的崗位調(diào)整，認(rèn)真做好職能、機(jī)構(gòu)、人員的整合工作，確保銜接有序、運(yùn)行順暢。下發(fā)《全市司法行政干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》《全市司法行政系統(tǒng)“大培訓(xùn)”工作通知》，排出全年市局培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展常州司法行政系統(tǒng)能力素質(zhì)強(qiáng)化班，開設(shè)“司法行政業(yè)務(wù)小課堂”“行政執(zhí)法大講堂”“精品課堂”，提高干部隊(duì)伍掌握全局工作和自身業(yè)務(wù)能力。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)司法所編制管理，制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)司法所政法專項(xiàng)編制的工作方案》，對(duì)各地司法所編制落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，提出提高司法所政法專項(xiàng)編制落實(shí)率的實(shí)施步驟，明確要求到年底前各地編制落實(shí)率達(dá)90%以上。推進(jìn)力量下沉，制定《常州市司法局關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下沉司法所工作的意見》《2019年市局機(jī)關(guān)組織人員下沉司法所工作方案》和《全市司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部下沉司法所工作考核通報(bào)制度》，進(jìn)一步充實(shí)基層法治力量，加強(qiáng)在基層一線培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部。選派部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行掛職。四是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市司法行政系統(tǒng)2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。開展違規(guī)吃喝問題和煙（卡）問題專項(xiàng)整治工作，組織觀看警示教育片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》。組織召開加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)暨集體廉政談話大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市政法干警警示教育會(huì)議精神、組織集體憲法宣誓和廉政談話。利用元旦、春節(jié)、五一、端午等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位干部的廉政提醒。

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