所屬各黨（總）支部：

    2012年黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真落實市第十一次黨代會精神，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新黨建思路，加強隊伍建設(shè)，不斷提高黨建科學化水平，為加快供銷合作事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的思想組織保障。

    一、加強培訓，推進學習型黨組織建設(shè)

    （一）深化理論武裝工作。組織好理論中心組學習，以此帶動全系統(tǒng)廣大黨員干部深入學習中國特色社會主義理論，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，圍繞市委的重大決策部署以及黨員干部關(guān)心的實際問題，推進理論學習的不斷深化，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作不斷取得新的成績。中心組學習全年不少于12次。學習日學習全年6次，結(jié)合學習日組織1～2次全系統(tǒng)專題學習輔導講座。

    （二）推進學習型組織建設(shè)。建設(shè)學習型黨組織是十七屆四中全會提出的戰(zhàn)略任務。進一步建立健全務實管用的學習制度，規(guī)范學習管理，改進學習考核，逐步建立學習的長效機制。一是各單位要結(jié)合工作實際，制訂切實可行的學習計劃，采取中心組集中學習、專題研討、播放電教片等靈活多樣的學習形式，將學習內(nèi)容落到實處。二是各單位要按照市有關(guān)文件要求，充分利用常州在線學習網(wǎng)，組織領(lǐng)導干部、公務員、黨員、企業(yè)負責人參加在線學習，提高黨員干部學習自覺性。三是做好學習記錄和考勤，班子成員要帶頭撰寫學習體會文章。年底，市社將結(jié)合黨群工作考核對各單位的學習培訓工作一并進行考核檢查。

    二、結(jié)合實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

    （一）力求在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為更好地完成中心任務的有效載體，找準切入點和著力點，進一步明確爭創(chuàng)主題、細化爭創(chuàng)目標、突出爭創(chuàng)重點，推動黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改任務作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務，對已經(jīng)整改的工作，進一步鞏固完善提高；已經(jīng)承諾的事項，要加大踐諾工作力度，盡快兌現(xiàn)承諾。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我?guī)ь^、服務三農(nóng)做貢獻”主題實踐活動，不斷提高為農(nóng)服務的意識和服務“三農(nóng)”的水平。

    （二）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)各環(huán)節(jié)的工作。市社機關(guān)和直屬企業(yè)黨組織要圍繞中心開展工作，結(jié)合自身實際，確定鮮明具體、切實可行的實踐主題，精心組織實施，努力形成科學發(fā)展主題突出、內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有成效的生動局面。認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各環(huán)節(jié)工作任務。認真落實亮崗踐諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等措施，市社政治處要經(jīng)常了解市直企業(yè)黨（總）支部開展活動的情況，加強督查和指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場、扎實推進。

    三、強化基礎(chǔ)，進一步加強基層黨組織建設(shè)

    （一）認真學習貫徹《基層組織工作條例》。把學習貫徹《條例》作為推進黨建工作的根本任務，切實推動《條例》在基層黨組織的落實。要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，關(guān)心黨務干部成長，搞好對基層黨支部書記和黨務干部的學習培訓，不斷提升基層黨組織和黨務干部執(zhí)行《條例》和抓黨建工作的能力；積極推進黨建理論創(chuàng)新，重點圍繞黨建工作服務中心任務、提高黨建科學化水平、學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等方面深入開展調(diào)研工作；積極探索和完善基層黨組織的黨建工作方法，加大工作力度，強化基層黨組織功能，找準黨建與中心任務的結(jié)合點，創(chuàng)新發(fā)揮作用的活動內(nèi)容和方式，不斷增強基層組織生機和活力。

    （二）積極推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。根據(jù)上級關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的要求，進一步探索直屬企業(yè)黨務公開的內(nèi)容、方式、程序，健全和完善黨務公開制度，著力探索通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、常州供銷簡報、常州供銷合作網(wǎng)等形式，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通的渠道。積極探索有利于黨員意見表達，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導干部信息互通的渠道、方法和制度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

    （三）認真做好黨員發(fā)展工作。一是制定發(fā)展計劃。各基層黨組織年初要專題研究年度培養(yǎng)和發(fā)展計劃，逐級上報，并按程序做好培養(yǎng)和發(fā)展工作。二是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，使發(fā)展黨員工作更加透明、民主、公正，確保發(fā)展質(zhì)量。三是按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”原則，切實把好黨員入口關(guān)，把優(yōu)秀分子吸收到組織中來，不斷壯大黨員隊伍。

    （四）加強黨員教育管理和服務工作。認真落實《條例》的規(guī)定，加強對黨員的教育、管理與服務。不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善機制，提高黨員教育的針對性和實效性。認真落實民主評議黨員、黨性分析、“三會一課”、黨員定期向黨組織匯報思想和工作等制度。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，組織好“七一”、國慶、春節(jié)期間對生活困難黨員和老黨員的慰問工作，想方設(shè)法幫助他們解決實際問題，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    四、著眼發(fā)展，加強干部人才隊伍建設(shè)

    （一）加強干部隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。

    一是抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨內(nèi)議事和決策機制，堅持重大決策和措施出臺前的意見征詢和論證制度，充分發(fā)揮好黨的委員會全體會議的作用。進一步規(guī)范領(lǐng)導班子的民主生活會，不斷提高民主生活會的質(zhì)量，努力形成合心合拍合力的良好氛圍。二是切實加強后備干部隊伍建設(shè)，重視起用優(yōu)秀年輕干部。按照立足當前、著眼長遠的要求，積極建立健全各類后備干部名單，建立高素質(zhì)、梯次型的后備干部隊伍人才庫。要加強培養(yǎng)管理，促進后備干部健康成長。三是繼續(xù)推進和完善民主推薦、競爭上崗選拔干部方式。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和市公務員主管部門關(guān)于全面推行科級職位競爭上崗要求，認真做好機關(guān)科級職位競爭上崗工作，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。四是加強干部培訓。年內(nèi)舉辦一期黨政領(lǐng)導干部培訓班。積極選派人員參加上級組織的教育培訓活動。深化中心組學習和“學習日”學習，健全機關(guān)學習制度，豐富學習內(nèi)容。五是開展公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動。通過“閱讀一本好書、開展一次征文、組織一次演講、進行一次宣誓、舉辦一次講座、參加一次考試”等 “六個一”活動，大力弘揚“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，切實增強“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”的責任意識，全面提升干部隊伍素質(zhì)。六是進一步完善機關(guān)干部年度考核，強化考核結(jié)果運用。健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系，完善考核辦法。進一步加強和改進機關(guān)干部平時考核和年度考核工作。切實把考核作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)。真正做到對優(yōu)秀者重用、對有潛力者培養(yǎng)、對落后者鞭策、對不稱職者懲戒，促進機關(guān)干部自覺地提高素質(zhì)和能力。

    （二）加強黨員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊伍。各黨（總）支部要深入開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動，以黨員隊伍素質(zhì)的提高來帶動整個職工隊伍整體素質(zhì)的提高，發(fā)揮黨員干部在服務經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用；進一步落實科學發(fā)展觀，組織動員黨員干部立足本職，服務大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，積極樹立先進典型，帶動身邊群眾爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀，推動各項事業(yè)的有序發(fā)展。

    五、凝聚人心，著力加強精神文明建設(shè)

    （一）做好新形勢下思想政治工作。認真落實思想政治分析報告制度，積極開展交心談心活動，深入了解干部職工的思想動態(tài)。堅持以人為本，把嚴格要求與關(guān)心愛護、心理疏導有機結(jié)合起來，了解黨員干部職工的思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，有針對性地做好宣傳發(fā)動、解疑釋惑、平衡心理、促進健康、溫暖人心的工作，消除不穩(wěn)定隱患，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

    （二）深入推進精神文明建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員干部帶頭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。深入開展創(chuàng)建文明單位活動，積極引導各基層單位根據(jù)自身特點開展創(chuàng)建活動。積極搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺，推動各黨（總）支部開展形式多樣的主題志愿服務活動。學習宣傳全國道德模范，積極構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。

    （三）做好“六五”普法工作。要認真制定“六五”普法規(guī)劃，高度重視法制宣傳教育工作，進一步完善領(lǐng)導體制和工作機制，切實加強組織領(lǐng)導，采取扎實有效措施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項目標任務落到實處。要結(jié)合實際，認真組織開展好學法、知法、懂法、用法活動，不斷增強黨員干部職工法律素質(zhì)，提高依法辦事能力，為深入推進法治常州建設(shè)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

    
    二○一二年二月二日

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