各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局，局機(jī)關(guān)處室，局屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《市科技局黨組2023年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共常州市科學(xué)技術(shù)局黨組

2023年2月13日

市科技局黨組2023年工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是沖刺GDP萬億之城的決勝之年。2023年全市科技創(chuàng)新工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和全省科技工作會(huì)議、市兩會(huì)、全市新能源之都建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神，圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深化科技體制改革，加快組織推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，注重突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快優(yōu)化創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加速打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端引領(lǐng)、開放創(chuàng)新示范先行、全域創(chuàng)新活力迸發(fā)的長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為大力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、加快打造新能源之都、邁入GDP萬億之城貢獻(xiàn)科技力量。力爭(zhēng)2023年，全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3.35%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超53%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超67.5%。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

（一）深刻把握黨的二十大的重大意義和豐富內(nèi)涵。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大的主題和主要成果，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代10年偉大變革的深遠(yuǎn)歷史意義，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，深刻認(rèn)識(shí)黨的中心任務(wù)和未來五年的重大部署，深刻認(rèn)識(shí)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重要要求，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)黨委，各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局。以下各項(xiàng)均需各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局落實(shí)，不再單獨(dú)列出）

（二）勇?lián)苿?dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的職責(zé)使命。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。我們要始終堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐作用，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程科技部門肩負(fù)的職責(zé)使命，牢牢把握科技創(chuàng)新正確方向，以實(shí)際行動(dòng)把高水平科技自立自強(qiáng)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。要始終堅(jiān)持服務(wù)全市中心工作，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的重大任務(wù)部署，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和組織推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，加速聚集創(chuàng)新要素，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能力整合，在新征程上開創(chuàng)常州創(chuàng)新發(fā)展的新局面。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

二、實(shí)施創(chuàng)新主體“智能”計(jì)劃，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

加快培育高成長(zhǎng)性企業(yè)集群，實(shí)施創(chuàng)新主體“倍增”行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，打造創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展矩陣。

（一）打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施（潛在）獨(dú)角獸倍增計(jì)劃，精心培育一批集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)。建立完善科學(xué)的孵育體系，支持（潛在）獨(dú)角獸、瞪羚等科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)，打造一批創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿型企業(yè)。（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)累計(jì)超50家、瞪羚企業(yè)累計(jì)超700家。（責(zé)任單位：局高新處）

（二）加快高新技術(shù)企業(yè)培育。利用大數(shù)據(jù)工具，對(duì)全市科技型企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)格化梳理、拉網(wǎng)式排查，形成潛在高企申報(bào)后備庫(kù)。完善高企培育工作掛鉤聯(lián)系制度，在做好精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)挖掘、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、精準(zhǔn)審核“四精準(zhǔn)”服務(wù)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過智能工具、網(wǎng)上輔導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)以及科財(cái)稅協(xié)同等方式，提高服務(wù)精準(zhǔn)度、高企申報(bào)量和申報(bào)通過率。強(qiáng)化科技型項(xiàng)目（企業(yè)）招引，做大高企培育“源頭活水”，凈增高新技術(shù)企業(yè)600家以上。（責(zé)任單位：局高新處）

（三）持續(xù)強(qiáng)化“雙招雙引”。制定支持“雙招雙引”政策，著力解決“雙招雙引”存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展高水平科技型項(xiàng)目和人才招引，支持通過創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)載體、雙創(chuàng)大賽、科創(chuàng)基金、科創(chuàng)飛地等集聚創(chuàng)新主體。圍繞科技型企業(yè)招引、科技招商，召開全市專題工作推進(jìn)會(huì)。鼓勵(lì)各轄市區(qū)完善相關(guān)激勵(lì)政策與支持措施。加強(qiáng)與市委人才辦、市商務(wù)局聯(lián)動(dòng)，周跟進(jìn)、月調(diào)度，與轄市區(qū)協(xié)同推進(jìn)“雙招雙引”工作，全年招引科技型中小企業(yè)600家以上。（責(zé)任單位：局創(chuàng)新處、高新處、產(chǎn)學(xué)研處、對(duì)外合作處）

三、實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)“高能”計(jì)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐力

加快推動(dòng)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)“攀登”行動(dòng)，聚焦高端裝備、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞解決產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)問題和培育自主可控產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）加快推動(dòng)高新園區(qū)建設(shè)。全力支持高新區(qū)科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。繼續(xù)加強(qiáng)與部、省匯報(bào)爭(zhēng)取，推動(dòng)溧陽(yáng)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、天寧高新區(qū)和鐘樓高新產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。以金壇為核心區(qū)，推動(dòng)常州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)并通過驗(yàn)收。（責(zé)任單位：局高新處、農(nóng)社處）

（五）加速建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)。加快推進(jìn)龍城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聯(lián)合大連理工大學(xué)、中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)等，組建以院士、知名專家領(lǐng)銜的運(yùn)營(yíng)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，集聚50名科研、技術(shù)和管理人才，搭建高端數(shù)控機(jī)床性能測(cè)試與服務(wù)平臺(tái)等公共平臺(tái)，攻克一批制約智能制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)安全的“卡脖子”技術(shù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)碳纖維及復(fù)合材料領(lǐng)域創(chuàng)新資源在常州集聚，推進(jìn)長(zhǎng)三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心；開展清潔能源材料共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)創(chuàng)新成果共享應(yīng)用，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，全力打造具有國(guó)際影響力的清潔能源材料技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)制造基地；圍繞城市工程安全，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城市生命線工程安全技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)；圍繞晶硅高效電池開展戰(zhàn)略性技術(shù)研究，推進(jìn)光伏科學(xué)與技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處）

（六）大力發(fā)展科技研發(fā)平臺(tái)。充分發(fā)揮在常央企、高校院所等作用，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè)，通過創(chuàng)新政策引導(dǎo)，深入挖掘創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，探索管理機(jī)制與運(yùn)行模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)突破一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，打造未來新興產(chǎn)業(yè)。新增江蘇省高端數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心、東南大學(xué)溧陽(yáng)研究院等省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)超10家。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處）

四、實(shí)施雙創(chuàng)載體“蓄能”計(jì)劃，增強(qiáng)創(chuàng)新孵化驅(qū)動(dòng)力

發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的導(dǎo)向作用，不斷提升雙創(chuàng)載體的孵化服務(wù)能力和水平，營(yíng)造科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，為培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化更多“創(chuàng)新軍團(tuán)”。

（七）加快建設(shè)科創(chuàng)綜合體。按照“六度創(chuàng)新空間”理念，聯(lián)動(dòng)轄市區(qū)與開發(fā)園區(qū)，推進(jìn)全市科創(chuàng)綜合體創(chuàng)建布局。實(shí)施中期評(píng)價(jià)考核，支持綜合體持續(xù)提升雙創(chuàng)服務(wù)能力，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源要素向綜合體集聚，加速打響以中以國(guó)際創(chuàng)新村、常州科教城創(chuàng)研港、碳纖維及復(fù)合材料科創(chuàng)港等為代表的綜合體品牌。（責(zé)任單位：局高新處）

（八）推進(jìn)雙創(chuàng)載體提檔升級(jí)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體提檔升級(jí)政策、繼續(xù)實(shí)施全市創(chuàng)業(yè)孵化載體績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各階段、各類創(chuàng)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提升孵化能力，提高創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)質(zhì)量。新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器等科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)超20家，其中省級(jí)以上超10家。（責(zé)任單位：局高新處）

（九）持續(xù)提升載體孵化水平。加強(qiáng)省科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計(jì)劃組織，推動(dòng)眾創(chuàng)社區(qū)與科創(chuàng)載體緊密銜接，進(jìn)一步強(qiáng)韌區(qū)域孵化鏈條。推薦省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師入庫(kù)，開展市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培育入庫(kù)，優(yōu)化提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，面向載體開展指向性明確的輔導(dǎo)培訓(xùn)、分析研究活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)孵化載體沙龍、創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。（責(zé)任單位：局高新處）

五、實(shí)施創(chuàng)新人才“動(dòng)能”計(jì)劃，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造強(qiáng)活力

深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)科教融匯協(xié)同創(chuàng)新，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新人才服務(wù)體系，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才和青年科學(xué)家，打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新人才集聚新高地。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)引才育才。積極爭(zhēng)取承辦第十二屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新能源領(lǐng)域全國(guó)賽，探索在顛覆性技術(shù)領(lǐng)域舉辦科創(chuàng)賽事。組織參加中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)等活動(dòng)，打響引智“毗陵外專驛站”工作品牌，外國(guó)高端人才和專業(yè)人才來華工作數(shù)量達(dá)1750人。圍繞“海外智力引進(jìn)、領(lǐng)軍人才培育、青年科學(xué)家支撐、研發(fā)人員集聚、雙創(chuàng)人才招引、科技企業(yè)家培訓(xùn)”六個(gè)方面重點(diǎn)，實(shí)施更加積極、開放、有效的科技人才政策，廣泛吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才來常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全市科技研發(fā)人才總量達(dá)8.3萬人以上。（責(zé)任單位：局高新處、引智處、對(duì)外合作處）

（十一）加速集聚高端創(chuàng)新人才。加快壯大戰(zhàn)略科技人才力量，加速構(gòu)建區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。以人才攻關(guān)聯(lián)合體建設(shè)為抓手，實(shí)施“總指揮+技術(shù)總師”制度，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，著力引育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才。以實(shí)施省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、市“龍城英才計(jì)劃”為抓手，以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)為方向，集聚一批雙創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)。國(guó)家級(jí)人才有更大突破，新增省“雙創(chuàng)人才”（創(chuàng)新類）26名、省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”3個(gè)以上，立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)在全省排名保四爭(zhēng)三。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處）

（十二）強(qiáng)化科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)產(chǎn)業(yè)支撐。落實(shí)《常州市科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)賦能創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”工作方案》，推進(jìn)高端裝備、新能源、新材料、生命健康、新一代信息技術(shù)等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)組工作，充分發(fā)揮各科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)團(tuán)員專業(yè)特長(zhǎng)和橋梁紐帶作用，依托派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。舉辦常州市科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)16周年創(chuàng)新發(fā)展懇談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與團(tuán)員派出單位的項(xiàng)目、平臺(tái)及人才等創(chuàng)新資源的對(duì)接。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處）

六、實(shí)施開放創(chuàng)新“聚能”計(jì)劃，發(fā)揮資源要素集聚力

秉持“走出去、引進(jìn)來、聚資源、國(guó)際化”理念，打響“華羅庚”科學(xué)家IP，深化國(guó)內(nèi)外科技合作和“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，加快集聚國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，構(gòu)建高水平的開放創(chuàng)新合作新格局。

（十三）深化國(guó)際科技合作。加快實(shí)施國(guó)際科技創(chuàng)新合作“一區(qū)一名片”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化中以、中德、中瑞、中日等國(guó)際科技合作，廣泛開展全球優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源對(duì)接。發(fā)揮以色列江蘇中心等離岸孵化器的作用，積極開展項(xiàng)目合作和人才招引工作，以“海外孵化、國(guó)內(nèi)加速”模式，“帶土移植”一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶各合作園區(qū)。組織“科技外交官”常州行、雙邊多邊項(xiàng)目推介會(huì)等線上線下國(guó)際科技交流活動(dòng)。鼓勵(lì)我市企業(yè)到海外以并購(gòu)或新建等方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、離岸孵化器等離岸創(chuàng)新中心，海外離岸創(chuàng)新中心累計(jì)達(dá)40家。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處）

（十四）強(qiáng)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作。科技新長(zhǎng)征，創(chuàng)新再出發(fā)?！芭堋逼饋怼ⅰ版湣逼饋黹_展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接?！白叱鋈ァ遍_展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。持續(xù)推進(jìn)“科技新長(zhǎng)征”“創(chuàng)新合作圓桌會(huì)”等活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新需求，組織專題對(duì)接，加快突破一批“卡脖子”技術(shù)，挖掘一批重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目落地常州?！罢?qǐng)進(jìn)來”組織產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接。發(fā)揮在常高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動(dòng)在常高校圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，與國(guó)內(nèi)外知名高校院所建立緊密產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系，支持在常高校圍繞我市產(chǎn)業(yè)特色服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技型企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)施5000萬元以上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目30個(gè)以上。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處、科服處）

（十五）深化“揭榜掛帥”攻關(guān)。聚焦新能源、新材料等我市重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，深入探索實(shí)施“揭榜掛帥”產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，組織“揭榜掛帥”重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目20個(gè)以上。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，通過“項(xiàng)目+課題”形式共同申請(qǐng)國(guó)家和省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展跨區(qū)域協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處、對(duì)外合作處、規(guī)劃處、科服處）

七、實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)“賦能”計(jì)劃，形成社會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)力

制定實(shí)施深化科技體制改革三年攻堅(jiān)實(shí)施方案，通過完善創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新政策、改進(jìn)項(xiàng)目組織、優(yōu)化科技服務(wù)等方式，激發(fā)自主創(chuàng)新活力，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科創(chuàng)基金+人才集聚”五位一體的全過程、全要素創(chuàng)新生態(tài)鏈。

（十六）優(yōu)化創(chuàng)新政策支撐。突出雙招雙引、主體培育、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)，優(yōu)化創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政策與科技計(jì)劃項(xiàng)目資金“快享直達(dá)”全覆蓋。制定“科技創(chuàng)新助力新能源之都建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，繪制新能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)生態(tài)圖譜，籌建新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實(shí)施“7+1”科技計(jì)劃項(xiàng)目體系，完善科技計(jì)劃專題和方向，鼓勵(lì)更多創(chuàng)新主體加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技投入，在基礎(chǔ)研究方面增設(shè)青年博士開放創(chuàng)新課題專項(xiàng)，立項(xiàng)支持100個(gè)青年博士課題；探索精簡(jiǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施流程。（責(zé)任單位：局創(chuàng)新處、高新處、規(guī)劃處、農(nóng)社處）

（十七）加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《常州市科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，開展“最具活力的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”評(píng)選。以研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)主體引進(jìn)、培育。技術(shù)合同成交額達(dá)400億元。（責(zé)任單位：局科服處）

（十八）強(qiáng)化服務(wù)品牌建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)新辦牽頭抓總作用，協(xié)同各方力量打響科創(chuàng)“優(yōu)⁺”服務(wù)品牌，加快推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。舉辦2023常州國(guó)際創(chuàng)客周，同步舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者大會(huì)，發(fā)布國(guó)際化創(chuàng)新指數(shù)，成立創(chuàng)新常州專家咨詢委員會(huì)等。圍繞新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域組織科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)、“創(chuàng)新常州”公開課等活動(dòng)，構(gòu)建新銳創(chuàng)客在常創(chuàng)業(yè)的最強(qiáng)朋友圈、生態(tài)圈。（責(zé)任單位：局創(chuàng)新處）

八、突出政治引領(lǐng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，鍛造科技隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

（十九）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿科技創(chuàng)新工作各領(lǐng)域全過程，確保中央和省委決策部署在全系統(tǒng)落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，著力提高黨組把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力，確?？萍际聵I(yè)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)“一把手”認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。（責(zé)任單位：局組織人事處、機(jī)關(guān)黨委）

（二十）堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。突出抓好習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的學(xué)習(xí)貫徹，把中央和省委、省政府科技創(chuàng)新重大決策部署的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。緊跟世界科技創(chuàng)新發(fā)展前沿，加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展前沿和創(chuàng)新管理理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力使科技創(chuàng)新工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。加強(qiáng)科技領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)分析研判，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新媒體傳播方式的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步傳播科技好聲音、唱響創(chuàng)新主旋律。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

（二十一）著力鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成效。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鞏固整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，緊密聯(lián)系科技創(chuàng)新實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效。落大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

（二十二）大力營(yíng)造清正廉潔干事氛圍。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。召開全市科技系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨干部警示教育工作會(huì)議，加強(qiáng)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，從體制機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有關(guān)要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，當(dāng)好清正廉潔的表率。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推動(dòng)他律向自律轉(zhuǎn)化、自律向自覺提升。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)紀(jì)委）

（二十三）深化黨建業(yè)務(wù)融合。推動(dòng)局系統(tǒng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)科技黨建基礎(chǔ)工作；圍繞科技創(chuàng)新指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，深化“科技牽引力”黨建品牌建設(shè)，推動(dòng)“1+4”全域科技黨建工作體系和創(chuàng)新園區(qū)、企業(yè)、平臺(tái)和人才四類黨建聯(lián)盟建設(shè)，積極推進(jìn)全市先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，為全市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

（二十四）打造高素質(zhì)、專業(yè)化科技工作者隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)、專業(yè)化科技工作者隊(duì)伍。健全干部成長(zhǎng)選育管用全鏈條機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)實(shí)施“火炬接力”計(jì)劃，聚焦服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升干部持續(xù)學(xué)習(xí)的能力、高效執(zhí)行的能力、科學(xué)決策的能力和融合聚能的能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，強(qiáng)化考核激勵(lì)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。（責(zé)任單位：局組織人事處）

九、堅(jiān)持底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn)，提高服務(wù)發(fā)展保障力

圍繞中心服務(wù)大局，強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)格加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、扎實(shí)推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化科技服務(wù)發(fā)展保障能力。

（二十五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深入開展省級(jí)以上高新區(qū)、事業(yè)法人性質(zhì)科研院所、科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研攻關(guān)、宣傳教育、檢查督查、隱患排查治理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處、高新處、科評(píng)處、規(guī)劃處、組織人事處、辦公室）

（二十六）強(qiáng)化法治科技和立法保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法。認(rèn)真落實(shí)市法治政府建設(shè)部署要求，嚴(yán)格落實(shí)行政權(quán)力清單，探索加強(qiáng)科技倫理和科研誠(chéng)信工作機(jī)制，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查，做好外國(guó)人工作許可服務(wù)和科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管指導(dǎo)。健全法律顧問機(jī)制，規(guī)范高效做好政策文件和對(duì)外協(xié)議合法性審查。（責(zé)任單位：局科評(píng)處）

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