各轄（市）區(qū)安監(jiān)局、各相關(guān)單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，現(xiàn)將《常州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年12月10日

常州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)

第一條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定和精神，規(guī)范企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市非煤礦山、化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)、醫(yī)藥、煙花爆竹（批發(fā)）以及規(guī)模以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。

第三條企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)材料、評(píng)審報(bào)告、證書(shū)和牌匾樣式等，按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審組織單位)由市安監(jiān)局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)確定的第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織擔(dān)任。三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審單位)由評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)確認(rèn)，并由市安監(jiān)局公示。

評(píng)審單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，有固定的工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，設(shè)有專(zhuān)職工作人員，配備滿(mǎn)足評(píng)審工作需要的評(píng)審人員。評(píng)審人員包括評(píng)審單位的評(píng)審員和聘請(qǐng)的評(píng)審專(zhuān)家。

評(píng)審組織單位不得向企業(yè)收取費(fèi)用；評(píng)審人員獲取的評(píng)審費(fèi)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第五條評(píng)審組織單位應(yīng)建立完善管理制度和工作規(guī)則，并報(bào)市安監(jiān)局備案。評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的原則，按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的評(píng)審工作，自覺(jué)接受各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督。

第六條三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序包括自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公告、頒發(fā)證書(shū)。

第七條評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)接收企業(yè)申請(qǐng)材料、公正選擇評(píng)審單位、公告、頒發(fā)證書(shū)。

第八條企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以自主創(chuàng)建為主，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的自評(píng)工作組，對(duì)照相應(yīng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)。完成自評(píng)后，應(yīng)通過(guò)中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)》完成網(wǎng)上注冊(cè)登錄、提交自評(píng)報(bào)告。

第九條按照自愿申請(qǐng)的原則，企業(yè)應(yīng)向評(píng)審組織單位申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，并提交自評(píng)報(bào)告和申請(qǐng)材料。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）企業(yè)自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，并持續(xù)運(yùn)行滿(mǎn)1年時(shí)間；

（二）建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防體系；

（三）申請(qǐng)?jiān)u審之日的前1年內(nèi)，無(wú)生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或3人以上職業(yè)病病例。

第十條評(píng)審組織單位收到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料審核。經(jīng)審查符合條件的，通知相應(yīng)的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審；不符合申請(qǐng)要求的，通知申請(qǐng)企業(yè)整改。

評(píng)審單位接受評(píng)審任務(wù)后，應(yīng)按照有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)瓿珊?，將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)評(píng)審組織單位。

評(píng)審結(jié)果未達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的，申請(qǐng)企業(yè)可以進(jìn)一步整改完善，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后申請(qǐng)?jiān)u審。

評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

第十一條評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組織單位應(yīng)將企業(yè)符合三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的情況報(bào)市安監(jiān)局，并在市安監(jiān)局網(wǎng)站予以公告。

第十二條經(jīng)公告的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，由評(píng)審組織單位頒發(fā)證書(shū)，有效期為3年。評(píng)審組織單位應(yīng)將三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)相關(guān)信息錄入常州安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第十三條取得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由原公告單位公告撤銷(xiāo)其三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)：

（一）在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故；

（三）企業(yè)發(fā)生1人以上生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故、3人以上職業(yè)病病例或有重大影響的事故；

（四）在安監(jiān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)或安全檢查中發(fā)現(xiàn)，未按照標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)運(yùn)行。

被撤銷(xiāo)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)1年后，方可重新申請(qǐng)?jiān)u審。被撤銷(xiāo)的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書(shū)。

第十四條取得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)3年期滿(mǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于屆滿(mǎn)前3個(gè)月向評(píng)審組織單位申請(qǐng)復(fù)評(píng)，換發(fā)證書(shū)。

企業(yè)證書(shū)期滿(mǎn)申請(qǐng)復(fù)評(píng)時(shí)，如遇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整，應(yīng)按新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，重新申請(qǐng)?jiān)u審。

第十五條符合下列情形之一的企業(yè)可申請(qǐng)直接換發(fā)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。

（一）滿(mǎn)足以下條件的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（應(yīng)提供下述條款相關(guān)證明文件）：

1、按照規(guī)定每年提交自評(píng)報(bào)告，并在企業(yè)內(nèi)部公示；

2、建立行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系；

3、未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

4、未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍；

5、未列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”管理或存在嚴(yán)重失信記錄。

（二）期滿(mǎn)當(dāng)年，經(jīng)過(guò)市安監(jiān)局組織的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)達(dá)到良好以上的企業(yè)。

第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)運(yùn)行，不斷提高安全管理水平。評(píng)審組織單位、評(píng)審單位要規(guī)范從業(yè)行為，嚴(yán)格把關(guān)，保證評(píng)審結(jié)果的客觀公正，堅(jiān)決杜絕虛假報(bào)告，評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員共同對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，指導(dǎo)督促評(píng)審單位規(guī)范評(píng)審工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作中存在弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益等違法行為的，應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告，并依法對(duì)評(píng)審單位予以嚴(yán)肅處理。

第十七條規(guī)模以下的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及小微型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法由各轄市、區(qū)安監(jiān)局參照本辦法制訂和組織實(shí)施。

第十八條本辦法自公布之日起施行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。原《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審辦法》（常安監(jiān)〔2012〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

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