李杰代表:
您提出的關于完善我市水稻田生態(tài)補償政策并提高補償標準的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
一、財政支持基本情況
(一)我市農業(yè)生態(tài)補償情況。2014年,中共常州市委、常州市人民政府出臺《關于建立農業(yè)生態(tài)補償機制的意見(試行)》,我市設立農業(yè)生態(tài)補償資金,開始對水稻田實施補償,補償標準為對上年水稻良種補貼在2000畝(含)以上面積的行政村進行補償。其中對金壇市、溧陽市按每畝50元標準予以補償,對武進區(qū)、新北區(qū)按每畝100元標準予以補償。補償資金由市及轄市、區(qū)財政共同承擔,其中市級財政對金壇市、溧陽市承擔比例為50%,對武進區(qū)、新北區(qū)承擔比例為15%。2017年,市農委報經市委市政府同意,聯(lián)合市財政局制定《常州市農業(yè)生態(tài)補償實施意見》,對政策進行調整。調整后補償范圍和標準:按照因素分配法(上年度統(tǒng)計部門統(tǒng)計的水稻種植面積等綜合因素)將資金切塊下達轄市區(qū),近年來市級每年安排1300萬元用于水稻田生態(tài)補償,大約每畝補貼金額為20元左右。
(二)市級政策實施情況。2022年全市補貼資金1600.49萬元,補貼面積54.55萬畝,補貼農戶16207戶。其中,溧陽市、金壇、新北、天寧、鐘樓區(qū)補助的對象為20畝以上水稻種植者,補助標準分別為23.69元/畝、25.87元/畝、17.59元/畝、20.7元/畝、15.33元/畝;武進、經開區(qū)級財政配套資金,對所有種植戶補助,補助標準為100元/畝。
(三)區(qū)級政策實施情況
1. 武進區(qū):按照區(qū)級認定的當年度實際種植水稻面積,給予每年400元/畝的生態(tài)補償。其中,補償給所在村集體300元/畝,補償給種植戶100元/畝。
2. 新北區(qū):按照區(qū)級認定的當年度實際種植水稻面積,給予每年400元/畝的生態(tài)補償。全部補償給所在村集體。主要用于水稻田復墾擴種、購買水稻生產專業(yè)化社會化服務、高標準農田管護、水稻田尾水處理等。
3. 其他地區(qū)尚未實施本地政策。
二、下一步工作打算
下一步,我局將積極會同市農業(yè)農村局優(yōu)化調整我市水稻田生態(tài)補償政策,切實發(fā)揮生態(tài)補償作用,提高農戶種糧積極性。建議在梳理現(xiàn)有政策后進行政策集聚,明確政策目標、扶持內容、扶持對象及具體實施部門,避免不同政策扶持內容重疊。2023年根據(jù)相工作要求,將市級水稻田生態(tài)補償專項資金已提高至1600萬元。
簽 發(fā) 人:李曇云
經 辦 人:徐 丹
聯(lián)系電話:81667969
常州市農業(yè)農村局
2023年4月18日
(此件公開發(fā)布)
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