各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（蘇安〔2022〕10號(hào)）要求和市委、市政府決策部署，決定在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅(jiān)行動(dòng)部署會(huì)議要求，以及市委、市政府部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出“查大問題、除大隱患、防大事故”，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施和我市56項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容落地落實(shí)，有效防范化解一批重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作安排

（一）全面自查。各地各部門要立即動(dòng)員部署、迅速組織開展全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)自查。要深刻汲取近期各類安全事故的教訓(xùn)，聚焦加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施，進(jìn)一步摸清行業(yè)領(lǐng)域底數(shù)清單，有針對(duì)性地明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)。

（二）專項(xiàng)檢查。市各有關(guān)部門要從“條”上推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)。市住建局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)等重點(diǎn)部門要緊密結(jié)合專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，研究落實(shí)具體實(shí)施方案，立即部署開展本行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅(jiān)行動(dòng)，緊盯事故頻發(fā)多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、容易漏管失控的重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，全面排查整治易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)幫助各地解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。

（三）綜合督導(dǎo)檢查。市14個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要將百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入督導(dǎo)重點(diǎn)，對(duì)各地各部門攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。綜合督導(dǎo)檢查貫穿攻堅(jiān)行動(dòng)全程，重點(diǎn)檢查各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)情況。對(duì)綜合督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋各地及有關(guān)部門強(qiáng)化整改，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題要盯住不放、一督到底。

（四）評(píng)估核查。市14個(gè)督導(dǎo)組要定期將督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況反饋市安委辦。各地、各有關(guān)部門和單位要每月形成階段性工作報(bào)告，將百日攻堅(jiān)的有關(guān)情況報(bào)送市安委辦。

（五）“回頭看”抽查。在黨的二十大召開前后的關(guān)鍵期，組織對(duì)各地、各有關(guān)部門和單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。

三、主要內(nèi)容

（一）危化品企業(yè)（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，共9條）

1.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。

2.涉及一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源不具備緊急停車功能，對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)的。

3.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能；裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的。

4.裝置的控制室、機(jī)柜間、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室等與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)的；爆炸危險(xiǎn)場所未按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備的。

5.涉及液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的（液氯鋼瓶充裝、電子級(jí)產(chǎn)品充裝除外）。

6.涉及全壓力式液化烴球形儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施的（半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲(chǔ)罐除外）。涉及氯乙烯氣柜的進(jìn)出口管道未設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥；氯乙烯氣柜的壓力（鐘罩內(nèi)）、柜位高度不能實(shí)現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)；未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖的。

7.取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗的；未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；未編制崗位操作規(guī)程，未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)的。

8.動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施未落實(shí)的。

9.未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存的。

（二）自建房（牽頭單位：市住建局，共9條）

聚焦經(jīng)營性自建房安全隱患，重點(diǎn)排查以下9種類型：

1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所。

2.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人員密集場所。

3.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租，尤其是群租的自建房。

4.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營類（包括用于出租）、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房。

5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租，以及經(jīng)營過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）。

6.各類“住改商”的房屋（將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋），尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑。

7.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房（門面房）。

8.集中醫(yī)學(xué)觀察場所（包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋，工地臨時(shí)建設(shè)的板房等）、已開復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋。

9.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患，可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。

（三）燃?xì)猓款^單位：市住建局，共8條）

1.未對(duì)管道違法占?jí)?、場站設(shè)施周邊安全間距不足建（構(gòu)）筑物、穿跨越鐵路管道安全隱患和密閉空間、地下空間管道安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查、及時(shí)整治。

2.未對(duì)燃?xì)夤艿馈稣驹O(shè)施等進(jìn)行普查建檔，對(duì)灰口鑄鐵管、運(yùn)行20年以上管道和運(yùn)行20年以下但存在安全隱患管道等進(jìn)行全方位安全評(píng)估，提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃，納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。

3.未推進(jìn)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)市場整合，組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通等部門聯(lián)合開展“黑氣”專項(xiàng)整治行動(dòng)。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)未嚴(yán)格落實(shí)購氣實(shí)名制和配送服務(wù)制，實(shí)行用戶檔案管理，向用戶發(fā)放供氣使用憑證；未及時(shí)將用戶信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。

4.燃?xì)馄髽I(yè)未嚴(yán)格落實(shí)定期入戶安檢和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知用戶并協(xié)助處置；用戶隱患未整改到位的，未及時(shí)報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；不具備安全用氣條件的，未停止供氣。

5.未落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩捌邆€(gè)一”行動(dòng)要求，完成居民用戶入戶安檢全覆蓋。未在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場所違規(guī)使用燃?xì)膺M(jìn)行專項(xiàng)治理。

6.未對(duì)餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所等人員密集場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，用氣單位（用氣人）未簽訂合法供用氣合同，落實(shí)逐月全面自查整改、自查情況公示等制度。使用燃?xì)獾牟惋?、室?nèi)公共場所、地下半地下建筑物未依法規(guī)范安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。未嚴(yán)控新增底層“住改商”使用燃?xì)饨?jīng)營，嚴(yán)禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營者使用燃?xì)狻?

7.未開展灶管閥產(chǎn)品市場整治，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營不合格產(chǎn)品企業(yè)并向社會(huì)公布不合格產(chǎn)品名單。未針對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶，及時(shí)更換戶內(nèi)不合格灶管閥產(chǎn)品。

8.未對(duì)用氣單位（用氣人）進(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩嫘麄鳌?

（四）兩客一危一貨（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市文廣旅局，共8條）

1.旅游客運(yùn)企業(yè)所屬車輛未實(shí)施車輛安全例檢、未依法取得包車標(biāo)貼。

2.旅行社未對(duì)旅游包車的資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)；未對(duì)旅游線路進(jìn)行安全評(píng)估；未合理安排時(shí)間和行駛路線；未落實(shí)用車“五不租”制度（即不租未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、不租未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、不租未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、不租未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛、不租未簽訂包車合同的車輛）。

3.“兩客一危”企業(yè)所屬車輛未全部安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)終端，并接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；未對(duì)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；未對(duì)各類不安全駕駛行為進(jìn)行有效干預(yù)，形成閉環(huán)管理；未對(duì)駕駛員的報(bào)警情況進(jìn)行分類管理。

4.“兩客一?！逼髽I(yè)在運(yùn)營出發(fā)前未按規(guī)定進(jìn)行駕駛員行前安全測(cè)評(píng)提示；未及時(shí)更換不符合要求的駕駛員。

5.客運(yùn)站經(jīng)營者未落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”等安全制度（“三不進(jìn)站”是指：危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站。“六不出站”是指：超載營運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站）。

6.危險(xiǎn)貨物裝貨人未建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”（分別是：車輛是否具有有效行駛證和營運(yùn)證；駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件；運(yùn)輸車輛等是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；所裝載的危險(xiǎn)貨物是否與運(yùn)單載明的相一致；所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等）。

7.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未委托具有資質(zhì)的罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛罐體進(jìn)行檢測(cè)；未取得罐體檢驗(yàn)合格證。

8.重點(diǎn)貨物裝載源頭單位未按規(guī)定配備稱重和視頻監(jiān)控設(shè)施；存在未稱重或稱重不合格的車輛出場情況。

（五）消防（牽頭單位：市消防救援支隊(duì)，共9條）

1.違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道，樓道、樓梯間堆放易燃、可燃物品，外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；消防車通道未施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志并設(shè)置警示牌，消防車通道被占用、堵塞。

2.營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)；違規(guī)使用瓶裝液化石油氣；燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；電動(dòng)自行車或其蓄電池違規(guī)在建筑內(nèi)停放或充電。

3.使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)用房或分隔功能分區(qū)，“綠植”、“樹木”等裝飾裝修大量使用易燃可燃材料。

4.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志未保持完好有效，未按規(guī)定開展消防檢測(cè)。

5.占用中庭設(shè)置商業(yè)等使用功能；存在“三合一”現(xiàn)象（住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)）。

6.電纜井、管道井在每層樓板處未進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜井、管道井堆放雜物；防火卷簾下方放置障礙物；常閉式防火門未保持常閉。

7.未明確消防安全管理人員，未組織全員開展消防安全教育、培訓(xùn)和演練，員工不能熟練掌握“一懂三會(huì)”（懂得所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi)）。

8.消防控制室未落實(shí)每班不少于2名持有職業(yè)資格證的人員24小時(shí)值班制度，值班人員不能熟練掌握應(yīng)急處置程序要求。

9.消防安全重點(diǎn)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站；對(duì)場所進(jìn)行現(xiàn)場拉動(dòng)測(cè)試，微型消防站隊(duì)員未能及時(shí)到場或不了解初起火災(zāi)處置流程及方法。

（六）鋼鐵企業(yè)（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，共8條）

1.煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水、液渣時(shí)，未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求。

2.吊運(yùn)鐵水、鋼水、液渣的起重機(jī)鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤，未進(jìn)行定期檢查或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。

3.操作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。

4.鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

6.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。

7.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

8.使用國家明令禁止的設(shè)備、材料、工藝。

（七）鋁加工和深井鑄造企業(yè)（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，共7條）

1.固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置。傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)未與鑄造機(jī)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

2.固定式熔煉爐鋁水出口和流槽接口位置未安裝液位監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，相關(guān)液位監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

3.熔煉、鑄造等作業(yè)場所存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品。

4.鑄造機(jī)結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未安裝進(jìn)水和出水溫度、進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。相關(guān)監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖，未與傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

5.鋁水流槽未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

6.鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)的鋼絲繩未定期檢查或更換，卷揚(yáng)系統(tǒng)未安裝應(yīng)急電源。液壓鑄造系統(tǒng)未安裝手動(dòng)泄壓裝置。

7.鑄造車間現(xiàn)場未嚴(yán)格控制人數(shù)。

（八）粉塵涉爆企業(yè)（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，共6條）

1.不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

2.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。

3.除塵系統(tǒng)采用重力沉降方式除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負(fù)壓除塵方式。其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未規(guī)范采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝，未規(guī)范采取雜物去除或火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。

6.未按規(guī)范制定粉塵清理制度，作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時(shí)規(guī)范清掃。鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)未落實(shí)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等必要的防爆措施。

（九）港口（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，共6條）

1.危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)未建立特殊作業(yè)安全管理制度。

2.危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)的相關(guān)作業(yè)人員未持有效資格證書上崗；未按要求開展動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)。

3.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)實(shí)施一級(jí)或特殊動(dòng)火作業(yè)的港口重大危險(xiǎn)源企業(yè)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案，監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)。

4.危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)未按照“一臺(tái)一檔”建立完善儲(chǔ)罐全生命周期管理檔案，制定維護(hù)、檢修計(jì)劃，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)；未按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求裝備安全儀表系統(tǒng)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)；未對(duì)儲(chǔ)罐開展安全檢查檢測(cè)。

5.危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案以及根據(jù)作業(yè)貨種制定針對(duì)性處置方案；對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面，應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)實(shí)際情況涵蓋易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)事件；未按規(guī)定每半年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

6.作為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝貨人的港口經(jīng)營人未建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”。

（十）非煤礦山（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，共7條）

1.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目是否存在不按設(shè)計(jì)施工或存在重大變更但未履行審批手續(xù)的情形。

2.非煤礦山是否按要求開展隱蔽致災(zāi)因素普查，對(duì)采空區(qū)及周邊老窯、水文地質(zhì)、地壓、火災(zāi)等隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行普查，并制定落實(shí)有針對(duì)性的治理措施。

3.非煤礦山是否按要求開展“全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)”安全生產(chǎn)條件審查，組織對(duì)從業(yè)人員狀況及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)規(guī)模及資源情況、各生產(chǎn)安全系統(tǒng)狀況、安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作等情況進(jìn)行全面自審，形成自審報(bào)告。

4.非煤礦山是否配備與安全設(shè)施設(shè)計(jì)相匹配的排水設(shè)備設(shè)施，排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否符合設(shè)計(jì)要求。

5.非煤礦山是否制定完善“一礦一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案。

6.露天礦山是否嚴(yán)格按照規(guī)程要求儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用炸藥；是否嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全審批制度和安全措施，配齊防滅火相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

7.長期停產(chǎn)停建的非煤礦山是否未經(jīng)屬地部門組織驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

建筑施工、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、油氣長輸管道、文旅、民航、電力、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，由行業(yè)主管部門組織實(shí)施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位，切實(shí)把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的頭等大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問題、除大隱患、防大事故。

（二）強(qiáng)化整改問效。要堅(jiān)持攻堅(jiān)行動(dòng)與專項(xiàng)整治、大檢查相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與部門檢查督查相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施相結(jié)合，組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，常態(tài)開展執(zhí)法檢查，通過攻堅(jiān)行動(dòng)真正解決安全問題、提高安全水平。要充分運(yùn)用座談交流、重點(diǎn)談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報(bào)等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒、曝光等方式強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，確保問題整改到位。

（三）做好工作統(tǒng)籌。要把百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入第三季度大檢查重要內(nèi)容，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系。要提高攻堅(jiān)行動(dòng)的精準(zhǔn)性、有效性，配齊專家力量，不得隨意向地方和企業(yè)下達(dá)指令、提出要求，責(zé)令停產(chǎn)停工等行政強(qiáng)制措施必須依法按程序辦理。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大宣傳報(bào)道力度，曝光問題隱患突出單位和企業(yè)，強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用。

（四）抓緊督導(dǎo)問責(zé)。要采取督導(dǎo)檢查、掛牌督辦、約談通報(bào)等方式，實(shí)施集中攻堅(jiān)、建檔銷號(hào)，消除突出問題、重大隱患。要加大督促、檢查、問責(zé)力度，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部嚴(yán)肅問責(zé)，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

各轄市、區(qū)，常州經(jīng)開區(qū)以及各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要研究制定攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，按照序時(shí)進(jìn)度和工作安排，全力抓好貫徹落實(shí)，并于11月15日前書面報(bào)送百日攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)情況。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年7月7日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

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