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所屬各黨（總）支部：
建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，是鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，保持黨的先進性和純潔性的重要舉措。根據(jù)市委組織部常組通〔2012〕22號文件精神，各黨（總）支部要根據(jù)各自的實際和特點，統(tǒng)籌謀劃，精心研究，切實做好建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制工作。現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、基本要求
各黨（總）支部要認真總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，建立完善一批實踐有效、簡明扼要、易于落實、長期管用的規(guī)章制度，為深入推進供銷系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
堅持務實管用。要從本單位的實際出發(fā)，把創(chuàng)先爭優(yōu)與中心任務和日常工作融為一體。結(jié)合市委組織部常組通〔2012〕19號文件精神，各黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度規(guī)范。
堅持突出重點。針對科學發(fā)展觀整改落實階段中呈現(xiàn)的實際問題和創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的薄弱環(huán)節(jié)，順應群眾期待，推動群眾關心的熱點難點問題，著力解決制度缺失和制度保障問題。
堅持集思廣益。堅持群眾路線，組織黨員群眾廣泛參與，認真聽取意見建議，凝聚各方面的智慧和力量。并虛心接受干部職工、農(nóng)民群眾監(jiān)督，始終把群眾滿意作為衡量標準。
堅持創(chuàng)新完善。既要堅持過去制定、行之有效的制度機制，又要積極探索新形勢下推進本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和途徑，及時把好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去。
二、主要內(nèi)容
重點圍繞以下幾個方面抓好長效機制建設：
（一）建立健全理論學習教育機制。健全完善中心組學習、黨員領導干部帶頭講黨課、黨員干部教育培訓等制度，加強理論人才隊伍建設和學習活動陣地建設，提高黨員干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力，使學習制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
（二）建立健全黨組織和黨員工作機制。健全完善黨組織和黨員承諾踐諾評諾、對標定位、設崗定責、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的工作體系，總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)新活動載體、開展主題活動、增強黨建工作活力的經(jīng)驗做法，完善各項工作制度。
（三）建立健全黨員領導干部民主生活會工作機制。結(jié)合召開領導班子專題民主生活會的經(jīng)驗，運用征求群眾意見、開展談心談話、進行批評與自我批評、組織群眾評議、抓好整改落實等有效做法，切實提高民主生活會質(zhì)量，提高領導科學發(fā)展能力。
（四）建立健全基層黨建工作責任制。落實黨組織領導班子和黨員干部抓黨建工作的目標任務、措施方法和考核獎懲措施，進一步完善請群眾參與、由群眾評價、讓群眾監(jiān)督的黨建工作評價考核和激勵獎懲制度，進一步形成“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的領導體制和工作機制。
（五）建立健全黨員聯(lián)系和服務群眾工作機制?？偨Y(jié)領導干部接訪走訪、建立領導干部基層聯(lián)系點、領導干部與基層干部談話談心、黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶、為農(nóng)服務等經(jīng)驗做法，健全完善黨員聯(lián)系和服務群眾的工作體系，拓寬社情民意反映渠道，注重解決問題，健全群眾利益訴求、群眾權益維護、矛盾糾紛排查化解的工作機制。
三、組織領導
各黨（總）支部要把建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作列入重要議事日程，由黨組織主要負責人履行第一責任人職責，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。
（一）深入調(diào)查研究。深入實際、深入群眾，注重吸收基層的創(chuàng)造和群眾的智慧，確保制定的政策措施、意見方法、規(guī)章制度經(jīng)得起實踐和歷史的考驗。
（二）加強輿論宣傳。充分運用各種載體，積極宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設的重要意義和好的經(jīng)驗做法，并將創(chuàng)先爭優(yōu)制度公布于眾，加強宣傳引導，形成良好氛圍。
（三）抓好制度落實。研究提出具體措施，保證創(chuàng)先爭優(yōu)制度落到實處、見到實效，并及時將健全長效機制、完善規(guī)章制度情況、實施方案等情況于9月10日前上報市總社政治處。
二○一二年七月二十五日
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