各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《省應(yīng)急管理廳關(guān)于中石化六合利華加油站“1.11”爆燃事故情況的通報(bào)》（蘇應(yīng)急〔2019〕9號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，一并貫徹落實(shí)。

一、落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工過(guò)程安全管理

各涉及雙層罐改造的加油站要制定詳細(xì)的改造方案，明確改造時(shí)間、改造方式。一是要加強(qiáng)雙層罐改造施工過(guò)程安全管理、自動(dòng)化控制管理和員工安全教育培訓(xùn)等工作，要對(duì)改造中可能會(huì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析，尤其是動(dòng)火、受限空間、吊裝、抽堵盲板等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度，落實(shí)清洗、吹掃、置換和檢測(cè)等要求，規(guī)范辦理安全作業(yè)證，逐項(xiàng)確認(rèn)各項(xiàng)安全措施。二是要重視施工單位、監(jiān)理建設(shè)單位施工前安全準(zhǔn)備工作，并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。中石化、中石油、中海油、中化道達(dá)爾等公司要加強(qiáng)對(duì)所屬加油站改造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的指導(dǎo)工作，在加油站點(diǎn)改造期間，要加大檢查頻次，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，開(kāi)展除隱患保安全活動(dòng)，確保改造工程安全。

二、加大檢查力度，嚴(yán)查違法違規(guī)行為

各地要加強(qiáng)對(duì)雙層罐改造的檢查指導(dǎo)工作，要?jiǎng)討B(tài)掌握本地區(qū)雙層罐改造的加油站進(jìn)展情況。要聯(lián)合相關(guān)主管部門開(kāi)展檢查指導(dǎo)工作，根據(jù)改造進(jìn)度安排，按照20%的比例對(duì)本地區(qū)加油站開(kāi)展抽查工作，重點(diǎn)抽查加油站承包商安全管理、特殊作業(yè)安全管理、自動(dòng)控制系統(tǒng)、超限報(bào)警和聯(lián)鎖切斷設(shè)施以及員工安全培訓(xùn)教育等。對(duì)問(wèn)題突出的加油站主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行警示約談。檢查發(fā)現(xiàn)隱患的，要督促企業(yè)立即改正；對(duì)不執(zhí)行指令，違法違章作業(yè)的，要依法嚴(yán)肅查處。市局將適時(shí)組織開(kāi)展督查。

三、健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力

各地要督促本地區(qū)加油站點(diǎn)結(jié)合加油站特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練，切實(shí)提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。要督促加油站內(nèi)從事危險(xiǎn)施工和作業(yè)的單位，按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備必要的自救器、呼吸防護(hù)用品等個(gè)人防護(hù)裝備，配備安全有效的救援裝備，提高事故應(yīng)急處置能力，確保春節(jié)和兩會(huì)期間的安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

請(qǐng)各轄市、區(qū)迅速將本文件傳達(dá)至本地區(qū)所有加油站點(diǎn)。

附件：常州市加油站雙層罐改造安全生產(chǎn)檢查統(tǒng)計(jì)表/upfiles/admininfo/20190128/20190128160753_27205.pdf

/upfiles/admininfo/20190128/20190128160810_24369.doc

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市應(yīng)急管理局

2019年1月24日

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