“臭氧污染問題凸顯。2015-2017年臭氧年平均濃度及超標天數逐年上升。2017年臭氧濃度比2015年上升12.2%，臭氧超標天數比2015年增加31天，比顆粒物超標天數多20天”為省級環(huán)保督察反饋問題。

經核查，目前該問題整改內容已完成整改，根據常州市省級環(huán)保督察交辦問題整改銷號工作辦法（試行）有關規(guī)定，現將整改情況予以公示，公示期7天，公示時間：2021年1月11日至2021年1月17日。歡迎廣大人民群眾監(jiān)督，聯系電話：0519-85686032。

省級環(huán)保督察反饋問題（編號19）整改情況

一、整改任務

臭氧污染問題凸顯。2015-2017年臭氧年平均濃度及超標天數逐年上升。2017年臭氧濃度比2015年上升12.2%，臭氧超標天數比2015年增加31天，比顆粒物超標天數多20天。

二、整改目標

實施VOCs和氮氧化物協同控制，到2020年，臭氧污染天數上升趨勢基本得到扼制，空氣質量達到考核目標要求。

三、整改措施

1.嚴控臭氧污染，突出加強VOCs治理。一是推進揮發(fā)性有機物治理。完成83家揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)的“一企一策”方案編制并實施整治；完成生態(tài)環(huán)境部夏季臭氧污染防治強化監(jiān)督幫扶涉及我市的670個環(huán)境問題的整改；認真落實《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，對涉及我市遙觀、孟河的203家零部件制造企業(yè)完成綜合治理任務，并以此為契機，對我市24個涉VOCs重點企業(yè)集群清單進行摸排，力爭于明年夏季前完成整治任務，做到夏病冬治。二是大力推進低VOCs含量原輔材料源頭替代。2020年《常州市2020年大氣污染防治行動計劃》項目表中，涉及到的6家企業(yè)（4家汽修企業(yè)、1家家具企業(yè)、1家通用設備制造企業(yè)），已全部實施完成替代。三是加強VOCs無組織排放管理。積極開展儲油庫油氣回收自動監(jiān)控試點，對46家年銷量超過5000噸的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控設備，超額完成省定目標。

2.強化移動源污染防治，實施全防全控。一是加強機動車污染防治。全面建成實施汽車檢驗與維護制度（I/M），市交通運輸部門聯合生態(tài)環(huán)境部門對提交申請的維修單位進行M站現場核查認定，2020年進行核查的362家維修企業(yè)均已建立機動車維修治理檔案制度；組織對注冊登記車輛中的非免檢車輛進行環(huán)保檢驗，2020年常州市注冊登記車輛上線排放檢測共12826輛，無環(huán)保裝置檢驗不合格車輛；加強在用車監(jiān)督執(zhí)法，強化入戶抽測，2020年，我市共計開展道路抽測190次，停放地檢查51次，共抽測柴油車2772輛，發(fā)現超標車輛213輛，公安交管部門共計開出超標罰單148張；建立監(jiān)督抽測超標車監(jiān)管機制，2020年，共有34輛超標車列入生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安部門監(jiān)管黑名單并向社會公開；強化科技支撐，利用遙感檢測手段實施機動車遠程在線監(jiān)控，截止2020年11月底，共上傳有效檢測數據車輛3511600輛，其中黃牌柴油車1051102輛，超標柴油車32476輛。二是強化非道路移動機械污染防治。實施非道路移動機械申報登記，截至目前非道路移動機械編碼登記12534臺/次，發(fā)放號牌10608臺；劃定高排放非道路移動機械禁用區(qū)并開展監(jiān)督檢查，2020年共檢查非道路移動機械9308臺，9臺不符合禁用區(qū)標準；委托第三方檢測公司對非道路移動機械排放情況進行抽測，2020年共抽測334臺，9臺不合格機械已移交屬地處理。三是打擊非法加油車船和加油點。依靠由公安、商務、交通、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境和稅務部門聯合組成的成品油環(huán)保整治專班，開展專項行動，持續(xù)打擊非法經營油品行為，今年以來，共查處非法流動加油車276輛，取締非法加油點21個，查獲非法油品存儲罐42只、油品586噸，治安拘留4人，打掉一生產銷售劣質柴油犯罪團伙，刑拘6人，逮捕4人。

3.調整運輸結構，優(yōu)化綠色交通體系。一是優(yōu)化調整貨物運輸結構。大力發(fā)展鐵路貨物運輸，截止到2020年11月底，全市鐵路貨運發(fā)送量為138.28萬噸，其中常州至上海蘆潮港海鐵班列發(fā)送量36.70萬噸，常州至寧波港海鐵班列發(fā)送量7.61萬噸；大宗貨物以水路運輸為主的格局基本形成，煤炭、金屬礦石集港水路運輸占比分別達95%、100%；煤炭、金屬礦石疏港水路運輸占比分別達54%、77%；積極推動“互聯網+貨運物流”發(fā)展，2020年審批8家網絡貨運企業(yè)。二是加快運輸車船結構升級。加快淘汰高污染高排放柴油中型和重型柴油貨車，截止11月底全市共注銷中重型貨車道路運輸證3926輛，完成率129.4%；推進城市建成區(qū)新增和更新的出租車、公交車輛采用新能源或清潔能源汽車，目前，全市3040輛巡游出租車均為新能源或清潔能源車輛，公交車新能源和清潔能源占比達83%，今年采購的11輛公交車均為純電動車輛；加大岸電系統(tǒng)建設力度，截至目前市區(qū)已新建成9套岸電設施，2020年1-11月靠港船舶岸電使用電量7.1249萬度，比2017年全年增加12.4倍，錄安洲集裝箱碼頭已具備岸電供應條件；鼓勵淘汰老舊船舶，結合太湖禁捕，配合市相關部門積極推進舊漁船拆解工作；加快清潔能源船舶的推廣使用，今年國內首艘純電動運輸船舶“中天電運001”號成功下水。

4.推進超低排放，深化重點行業(yè)污染治理。一是推進重點行業(yè)深度治理。全市江蘇富春江環(huán)保熱電有限公司、金壇加怡熱電有限公司等共11個電廠在用鍋爐共33臺7526蒸噸均已實現超低排放。中天鋼鐵集團有限公司、常州東方特鋼有限公司、江蘇申特鋼鐵有限公司3家鋼鐵企業(yè)燒結機超低排放改造已全部完成，超低評估均在進行中。江蘇金峰水泥集團有限公司、天山水泥、揚子水泥、盤固水泥有限公司共4家水泥企業(yè)13條水泥熟料生產線深度脫硝均已完成。二是實施鍋爐綜合整治。嚴格燃煤鍋爐管控措施，禁止新建燃煤供熱鍋爐，10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐已按照省要求時限提前一年整治完畢，全市55臺10-35蒸噸/小時燃煤鍋爐按照規(guī)定時限全部完成淘汰或清潔能源替代，33臺65蒸噸/小時以上鍋爐全面實施超低排放改造；非燃煤鍋爐方面，我市共750臺天然氣鍋爐低氮改造均已完成改造，134臺生物質鍋爐均已配備高效除塵設施。三是推進工業(yè)爐窯整治。全市共1637臺工業(yè)爐窯，完成工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案制定，并對照方案完成淘汰23臺，完成清潔能源替代323臺，完成深度治理1291臺。

5.調整優(yōu)化能源結構，完善清潔低碳能源體系。一是完成煤炭削減任務。全市規(guī)上工業(yè)煤炭消費量994.4萬噸，比2016年同期減少190.4萬噸，削減率16.07%；其中非電行業(yè)534.9萬噸，比2016年同期減少117.4萬噸，削減率18%，完成省下達的減煤目標時序進度要求。二是加快發(fā)展清潔能源和新能源。常州市依托光伏產業(yè)基礎，光伏發(fā)電裝機規(guī)模穩(wěn)步提高，截至目前，全市光伏發(fā)電并網裝機容量累計達到114.01萬千瓦，其中，“十三五”期間新增光伏裝機容量77.41萬千瓦；加快推進天然氣基礎設施建設，全市現有油氣輸送管道15條，管道線路總長444公里，目前，城燃企業(yè)共有天然氣門站、高中壓調壓站和調峰站22座，管道天然氣供應實現了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，2020年1-11月，全市天然氣總用量30.8億立方米；同時，在溧陽沙河、伍員山分別建有10萬千瓦、150萬千瓦的抽水蓄能電站，調節(jié)電網用電負荷。三是推進建筑綠色節(jié)能。全面落實建筑節(jié)能強制性標準，執(zhí)行率達100%；2020年1-11月，全市新增綠色建筑面積730萬平方米，其中居住建筑547萬平方米，公共建筑183萬平方米，綠色建筑占新建建筑比例達99%；完成綠色建筑標識項目14項，總面積達111萬平方米，其中二星級及以上項目7項，總面積68.66萬平方米；扎實推進建筑產業(yè)現代化，截止2020年10月底，全市全年裝配式建筑新開工面積達663萬平方米。

四、整改效果

2020年，全市空氣質量優(yōu)良天數294天，比2019年增加50天，優(yōu)良率80.3%，超額完成“優(yōu)良天數比例達到74.3%”的省定約束性考核目標；其中6-9月，以臭氧為首要污染物的污染天數為29天，同比減少15天，達到“6-9月優(yōu)良天數提高13天”的省定目標要求。

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