各轄市、區(qū)農業(yè)農村局，常州經開區(qū)農業(yè)農村工作局：

為深入貫徹《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發(fā)高水平建設農業(yè)強省行動方案的通知》（蘇辦發(fā)〔2023〕14號）精神，根據(jù)《關于印發(fā)2023年中央糧油生產保障等專項省級實施方案的通知》（蘇農計〔2023〕22號 蘇財農〔2023〕48號）、《關于印發(fā)2023年中央糧油生產保障等專項市級實施方案的通知》（常農計〔2023〕12號）和《關于印發(fā)〈2023年市級農業(yè)農村專項實施指導意見〉的通知》（常農計〔2023〕3號）等文件的要求，現(xiàn)就做好2023年新型農業(yè)經營主體培育項目實施有關工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作重要論述，深入貫徹落實中央、省和市委市政府關于“三農”工作部署要求，堅持以高質量發(fā)展為主題，聚焦樹標桿，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展，支持新型農業(yè)經營主體“雙百”培育，支持一批新型農業(yè)經營主體領頭雁，培育和激發(fā)多元化市場主體活力，加快構建立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、建設內容和補助標準

（一）建設類項目

1.建設內容。扶持縣級以上示范家庭農場、示范農民合作社，以及農民合作社聯(lián)合社建設生產條件設施改善項目，提升生產經營能力。家庭農場重點建設農業(yè)生產、污染防治、休閑農業(yè)等設施，提升物質裝備水平，運用數(shù)字化農業(yè)技術，開展質量認證、品牌建設、技術創(chuàng)新與推廣、農產品展銷、人員培訓等；農民合作社及農民合作社聯(lián)合社重點開展農業(yè)生產基礎設施建設、質量標準認證、品牌打造及市場營銷、技術創(chuàng)新與推廣、數(shù)字化手段應用、成員培訓等服務。

2.補助標準。根據(jù)農業(yè)生產發(fā)展資金專項的有關要求，采取“雙限”適當支持。項目建設總額超過10萬元（含）的，建設主體需自行提供由第三方機構蓋章出具的審計報告。生產設施設備投入不低于項目總投資的70%，單個項目的補貼比例不超過投入總額的50%。單體家庭農場項目補助額度為9萬元左右。單體農民合作社項目，重點向農業(yè)高質量發(fā)展“四個一”建設工程支持的第一梯次“頭雁”示范社傾斜，根據(jù)實際需要，單體項目補助額度不超過200萬元；“頭雁”示范社之外的一般農民合作社，單體項目補助額度為20萬元左右；以家庭農場為主要成員組建合作社及集體領辦的綜合社，單體項目補助額度為50萬元左右。對農民合作社獲得的財政補助資金，要按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的要求平均量化到全體社員。

（二）獎補類項目

1.建設內容。根據(jù)《國家級農民合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》（農經發(fā)〔2019〕5號）、《江蘇省省級農民合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》（蘇農規(guī)〔2021〕7號）、《江蘇省省級示范家庭農場評定及監(jiān)測辦法》（蘇農規(guī)〔2022〕7號）和《常州市市級示范家庭農場和示范農民專業(yè)合作社評定及監(jiān)測辦法》（常農規(guī)﹝2021﹞2號）等文件要求，支持各地開展市級以上示范家庭農場和示范農民合作社的培育、加強品牌營銷和指導服務等方面工作，推動全市新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。

根據(jù)《常州市新型農業(yè)經營主體“千員帶萬社（場）”行動方案》（常農辦發(fā)〔2023〕5號）的要求，支持新型農業(yè)經營主體服務中心和家庭農場聯(lián)盟建設，為新型農業(yè)經營主體提供會計核算、財稅代理等強化機制建設的綜合服務，以及開展生產經營類服務，包括制定不同產業(yè)生產技術標準，建立質量管控體系，打造推廣維護產品品牌，構建線上線下整體營銷體系等。新型農業(yè)經營主體服務中心可以新設，也可以由現(xiàn)有主體掛牌承接。

2.補助標準。2023年新評定的市級以上示范家庭農場，單體補助不超過5萬元；2023年新評定的市級以上示范農民合作社，單體補助不超過10萬元。新型農業(yè)經營主體服務中心補助總額不超過60萬元/家，家庭農場聯(lián)盟補助總額不超過25萬元/家。

三、項目管理

各地要按照《常州市農業(yè)農村項目管理辦法（試行）》等文件要求，結合本地實際，統(tǒng)籌安排好2023年農業(yè)經營主體能力提升專項資金，因地制宜細化制定適合本地執(zhí)行的實施方案或申報通知，規(guī)范項目管理，加快任務執(zhí)行。同一主體在同一年度只能享受一次財政補助。各地農業(yè)農村部門要根據(jù)下達的績效目標，加強績效管理，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

四、監(jiān)督檢查

市農業(yè)農村局、市財政局通過抽查等方式，對項目實施運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)項目弄虛作假、違規(guī)違紀操作的，將追究有關方面和人員的責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

五、其他事項

1. 出現(xiàn)以下情況的主體，不得申報本項目：

（1）上年度以來出現(xiàn)農產品質量安全抽檢不合格、限期整改不到位，拒絕配合監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測，檢出禁限用農（獸）藥的；未實行合格證制度的；未實行廢舊農膜和農藥包裝廢棄物回收制度的；

（2）上年度發(fā)生農業(yè)安全生產責任事故的；

（3）存在環(huán)保舉報、督察問題，尚未整改到位的；

（4）經舉證查實或通報，在上年度承擔各級各類農業(yè)項目中存在違法違紀行為的。

2. 如有以下情形的，取消當年度該建設主體的補助資格，并列入農業(yè)項目申報不誠信名錄。對列入不誠信名錄的，三年內不得申報市級以上（含市級）所有農業(yè)項目，不得享受市級以上（含市級）財政補助資金：

（1）經舉證查實或通報，同一建設內容重復申報各級各類財政補貼、提供虛假項目申報材料等騙取財政資金行為；

（2）項目評審后無正當理由放棄驗收或申請取消項目申報。

聯(lián)系方式：常州市農業(yè)農村局農村合作經濟指導處，聯(lián)系電話：85680716。

附件：1.  2023年中央農業(yè)經營主體能力提升專項項目實施方案（參考格式）

          2.  2023年中央農業(yè)經營主體能力提升專項項目總結材料（參考格式）

常州市農業(yè)農村局

2023年9月20日

（此件公開發(fā)布）

附件1

2023年中央農業(yè)經營主體能力提升專項項目實施方案（參考格式）

專項名稱：

工作任務名稱

項目名稱：

項目編號：

承擔單位名稱（蓋章）：

主管部門：農業(yè)農村部門（蓋章） 財政部門（蓋章）

填報時間： 年 月 日

江蘇省農業(yè)農村廳制

一、實施范圍

明確項目實施的區(qū)域范圍或地點，地點要細化到縣、鄉(xiāng)、村。

二、實施內容

分項描述項目主要實施內容。

（一）

（二）

........

三、經費預算

（一）資金來源。項目總投資（入）資金  萬元，其中：中央財政補助資金  萬元，省級財政補助資金  萬元，市級財政補助資金  萬元，縣級財政補助資金  萬元，實施單位自籌資金  萬元。

（二）明細預算

單位：萬元

掃一掃在手機打開當前頁