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各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)單位：
為及時(shí)全面掌握我市行政訴訟案件的有關(guān)情況，進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，現(xiàn)將《關(guān)于行政訴訟敗訴案件報(bào)告的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《關(guān)于行政訴訟敗訴案件報(bào)告的規(guī)定》
常州市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年9月24日
關(guān)于行政訴訟敗訴案件報(bào)告的規(guī)定
第一條 為及時(shí)全面掌握我市行政訴訟案件的有關(guān)情況，進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴行為，分析敗訴原因，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《江蘇省行政應(yīng)訴辦法》（蘇政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 市、轄市區(qū)人民政府（含常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)轄市區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)建立行政訴訟敗訴案件報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)行政敗訴案件的監(jiān)督，及時(shí)研究解決行政應(yīng)訴和行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。
第三條 市、轄市區(qū)（含常州經(jīng)開(kāi)區(qū)）司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政訴訟敗訴案件報(bào)告制度。
第四條 下列行政訴訟敗訴案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)告：
（一）被法院生效判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的案件；
（二）被法院生效判決在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的案件；
（三）被法院生效判決在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)給付義務(wù)的案件；
（四）被法院生效判決確認(rèn)違法的案件；
（五）被法院生效判決確認(rèn)無(wú)效的案件；
（六）被法院生效判決變更的案件；
（七）被法院生效判決承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任的案件。
第五條 對(duì)單獨(dú)被告的行政訴訟敗訴案件，被告機(jī)關(guān)即為報(bào)告機(jī)關(guān)，其中轄市區(qū)政府為被告的，具體報(bào)告事宜由涉訴承辦單位辦理。
對(duì)共同被告的行政訴訟敗訴案件，未經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，各共同被告均為報(bào)告機(jī)關(guān)；經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，承辦行政復(fù)議事務(wù)的司法行政部門(mén)為報(bào)告機(jī)關(guān)。
第六條 行政訴訟敗訴案件按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)報(bào)告：
（一）鎮(zhèn)政府、街道辦事處、轄市區(qū)行政職能部門(mén)（含法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織）為報(bào)告機(jī)關(guān)的，逕向轄市區(qū)司法行政部門(mén)報(bào)告；
（二）市政府行政職能部門(mén)（含法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織）為報(bào)告機(jī)關(guān)的，逕向市司法行政部門(mén)報(bào)告；
（三）轄市區(qū)政府為被告的行政訴訟敗訴案件，由涉訴承辦單位會(huì)同轄市區(qū)司法行政部門(mén)，向市司法行政部門(mén)報(bào)告；
（四）對(duì)市政府為被告的行政訴訟敗訴案件，除經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件外，由涉訴承辦單位報(bào)告市政府，同步抄送市司法行政部門(mén)。
第七條 行政訴訟敗訴案件的報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法院生效判決書(shū)之日起10日內(nèi)報(bào)告；情況緊急、社會(huì)影響較大的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法院判決后立即上報(bào)。
第八條 行政訴訟敗訴案件實(shí)行一案一報(bào)。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料：
（一）書(shū)面報(bào)告（內(nèi)容包括案件基本情況、敗訴原因、后續(xù)工作等）；
（二）法院生效判決書(shū)；
（三）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況；
（四）其他相關(guān)材料。
第九條 各報(bào)告機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人是行政訴訟敗訴案件報(bào)告工作的第一責(zé)任人。
第十條 各報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位行政訴訟敗訴案件的梳理匯編、分析研究，不斷改進(jìn)執(zhí)法辦案和行政應(yīng)訴等工作。
第十一條 各報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前，按照本規(guī)定總結(jié)上報(bào)本單位上一年度的行政訴訟敗訴情況。
第十二條 轄市區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，向本級(jí)政府和市司法行政部門(mén)報(bào)告本轄區(qū)上一年度行政訴訟敗訴情況。市司法行政部門(mén)匯總?cè)行姓V訟敗訴情況后向市政府報(bào)告。
第十三條 行政訴訟敗訴案件報(bào)告制度執(zhí)行情況納入本市法治政府建設(shè)考核范圍。
第十四條 行政訴訟中收到司法建議書(shū)的，相關(guān)報(bào)告工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
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