各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，有關非學歷教育機構：
為依法實施對民辦非學歷教育機構的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)就開展2022年度民辦非學歷教育機構年檢工作通知如下：
一、年檢對象
2022年12月31日前經(jīng)審批機關批準設立的文化教育類民辦非學歷教育機構（2010年以前在教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的其他非學歷教育機構自愿參加）。
二、年檢內(nèi)容
?。ㄒ唬┮婪ㄞk學情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、政策、規(guī)范辦學行為及落實教育行政部門和相關部門的有關工作要求等情況。
?。ǘW校建設情況。包括安全衛(wèi)生、環(huán)境條件改善、辦學設備設施投入、領導班子、師資隊伍、管理隊伍和教育信息化的具體情況。
?。ㄈ┺k學管理情況。包括行政管理、招生管理、教學管理、學生管理、賬務管理、招生簡章和廣告?zhèn)浒傅确矫娴南嚓P數(shù)據(jù)、采取的措施、形成的經(jīng)驗，以及所產(chǎn)生的效益等。
?。ㄋ模┟Q使用情況。貫徹落實《教育部等八部門關于規(guī)范“大學”“學院”名稱登記使用的意見》精神，對不規(guī)范的登記名稱進行清理整改。
三、工作安排
2022年度非學歷教育機構年檢時間為2023年3月15日—2023年6月30日。各地教育行政部門自行組織年檢，分七個階段進行（備案類教育機構年檢遵循自愿原則，只需參加第一、第二階段工作），第三至第六階段時間由各地自行安排。
（一）自查自糾階段（2023年3月31日前）。教育機構對照法律文件和年檢通知有關要求進行自查，總結工作，準備材料。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的措施，認真整改。
（二）網(wǎng)上預檢階段（2023年4月1日—2023年4月30日）。教育機構登錄年檢系統(tǒng)shbx.czcu.net/admin（所需賬號和操作方法另附），在線完善信息，填寫數(shù)據(jù)，經(jīng)屬地教育行政部門審核后打印《江蘇省非學歷民辦教育機構年度檢查報告書》。
（三）材料審核階段。教育機構向屬地教育行政部門提交下列材料：
1.《江蘇省非學歷民辦教育機構年度檢查報告書》一份；
2.2022年度工作總結一份；
3.《民辦學校辦學許可證》副本原件；
4.會計師事務所的年度賬務審計報告書；
5.房屋產(chǎn)權證或租賃協(xié)議書復印件一份；
6.財務人員會計證（原件及復印件）。
?。ㄋ模嵉夭榭措A段。各地教育行政部門組織專家，對照相關政策法規(guī)要求，實地查看教育機構，并約談機構負責人，就提升辦學質(zhì)量、規(guī)范辦學行為等方面進行溝通和交流。
?。ㄎ澹┵~務審計階段。由教育行政部門組織專業(yè)人員對教育機構進行賬務審計，接受審計的機構數(shù)不低于當?shù)孛褶k非學歷教育機構總數(shù)的10%。教育機構準備好票據(jù)資料，包括學?？傎~、明細賬（含往來款項明細賬）、固定資產(chǎn)明細賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；銀行對賬單及銀行存款調(diào)節(jié)表；學校資產(chǎn)負債表、單位往來款項明細表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表和固定資產(chǎn)清單；會計憑證；發(fā)票月匯總報表等。
?。┖硕炞C階段。教育行政部門根據(jù)年檢情況，核定年檢結果。年檢結果分為“合格”“暫緩通過”和“不合格”三類。教育機構存在以下問題和其他不符合《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》相關要求的情況，應限期整改。
1.教育機構變更、變動等情況不經(jīng)教育行政部門的批準；
2.擅自設立教學點；
3.不參加網(wǎng)上預檢或網(wǎng)上信息不完整、不準確；
4.未按要求提交材料；
5.內(nèi)部管理混亂、教育教學質(zhì)量低下；
6.未提交年度財務審計報告或財務管理混亂；
7.群眾舉報較多并造成嚴重不良社會影響；
8.存在嚴重安全隱患。
承諾在年檢結束后三個月內(nèi)整改到位的，年檢結果為“暫緩通過”；不參加年檢或拒絕整改的，年檢結果為“不合格”。經(jīng)檢查合格的教育機構，由屬地職能部門在其《辦學許可證》（副本）上注明年檢“合格”。
?。ㄆ撸┕冀Y果階段。2023年6月30日前，各地教育行政部門發(fā)文向社會公布年檢結果，并將結果和年檢工作小結上報市教育局終身教育與民辦教育處，聯(lián)系人：孫澄宇，聯(lián)系電話：86900353，電子郵箱：563676000@qq.com。
四、相關要求
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨浮８鞯匾叨戎匾暷隀z工作，認真制定專項工作方案，及時向教育機構發(fā)布通知，做好相關業(yè)務培訓，明確年檢流程和要求，按時完成年檢工作。同時，督促校外培訓機構做好年檢管理平臺中機構信息的完善更新。
?。ǘ┮?guī)范審核流程。各地要充分利用網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、校外培訓機構管理平臺等信息化管理工具，把好審核關，要特別注意機構基礎信息的準確性、提交材料的完整性、機構賬務的合規(guī)性。
?。ㄈ娀Y金監(jiān)管。各地進一步強化資金監(jiān)管，逐個檢查教育機構資金監(jiān)管專戶學費收繳情況。凡未落實資金監(jiān)管要求的教育機構，年檢結果為“暫緩通過”。
（四）落實問題整改。各地要督促、指導存在問題的教育機構限期整改，對情節(jié)嚴重且拒絕整改的教育機構，依法依規(guī)責令其停止招生，情節(jié)特別嚴重者可吊銷其辦學許可證。對未按規(guī)定進行年檢的機構，可對其法定代表人、校長（負責人）和相關責任人實施社會法人或自然人的失信認定和懲戒。
?。ㄎ澹╅_展法規(guī)宣傳。各地要在工作過程中繼續(xù)大力宣傳《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《教育部辦公廳關于加強社會成人教育培訓管理的通知》（教職成廳函〔2021〕14號）、《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）等政策法規(guī)精神，不斷提高教育機構規(guī)范辦學意識。
各地要以此次年檢為契機，結合本地校外培訓專項治理工作，創(chuàng)新思路，多措并舉，進一步鞏固治理成果，促進民辦非學歷教育事業(yè)健康發(fā)展。
常州市教育局
2023年3月20日
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