現(xiàn)將《常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

制造業(yè)數(shù)字化改造提升專班

（常州市工業(yè)和信息化局代章）

2021年5月20日

（此件主動公開）

常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案（試行）

       智能制造示范區(qū)是指聚焦于我市十大先進制造業(yè)集群建設，智能制造高端要素匯聚、智能制造技術廣泛應用、智能制造服務支撐體系完善，具備智能制造、工業(yè)互聯(lián)、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能 等特征的我市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）。2015年以來我市大力推進智能制造，已累計創(chuàng)建市級智能車間294個，省級示范智能車間131個，省級智能工廠3家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠11家，省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”基地2家，為培育智能制造示范區(qū)奠定了良好基礎。為深入貫徹落實《江蘇省智能制造示范區(qū)培育實施方案（試行）》（蘇工信裝備〔2018〕33號）和《常州市工業(yè)智造明星城建設三年行動計劃（2020-2022年）》（常發(fā)〔2020〕18號）文件精神，不斷優(yōu)化智能制造發(fā)展生態(tài)體系，穩(wěn)步提升智能制造發(fā)展水平，打造一批智能制造示范區(qū)，推進“國際化智造名城”建設，特制訂本方案。

       一、總體要求

       積極引導優(yōu)質(zhì)制造資源集聚，加快區(qū)域智能制造生態(tài)體系建設，形成市區(qū)聯(lián)動高效工作機制，推動制造業(yè)智能化、國際化、集群化、綠色化、服務化、品牌化發(fā)展。到2023年，培育建設20家以上常州市智能制造示范區(qū)，引導地區(qū)通過“網(wǎng)格化推進”的方法，集中力量推進企業(yè)從自動化向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化加速轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能制造水平本質(zhì)提升和梯度可持續(xù)發(fā)展。

       二、示范條件

       （一）基本條件

       1.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）以交通主干道、河流等為邊界，地理范圍明確，申報區(qū)域由申報部門自行劃定。

       2.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達到30億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不低于50家。

       3.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚集約，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦我市十大先進制造業(yè)集群建設。

       4.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）企業(yè)發(fā)展質(zhì)效良好，轉(zhuǎn)型成效明顯，年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中資源集約利用綜合評價A類和B類企業(yè)占比超過90%。

       （二）智造水平顯著提升

       制造業(yè)兩化融合水平持續(xù)提升，大中型工業(yè)企業(yè)關鍵裝備實現(xiàn)自動化（數(shù)控化）、生產(chǎn)流程實現(xiàn)信息化系統(tǒng)管控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛應用。示范區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同推進。近三年，實施金額300萬元以上智能化技改項目10個或?qū)嵤┢髽I(yè)數(shù)量占區(qū)域內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的10%以上，至少建成10個市級及以上智能車間，爭創(chuàng)省級示范智能車間和智能工廠。示范區(qū)經(jīng)濟社會效益顯著提升，工業(yè)利潤總額增幅和能耗指標明顯改善。

       （三）工業(yè)互聯(lián)普遍應用

       堅持“滿足應用、適度超前”原則，加快建設新一代信息基礎設施，規(guī)上工業(yè)企業(yè)百兆帶寬專線接入覆蓋率達100%，5G網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點初步應用。加快企業(yè)云上協(xié)同，規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺接入，主要生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)率超過90%，星級上云率超過30%，工信部兩化融合自評估參與率超過50%。企業(yè)信息安全防護水平顯著提升，未發(fā)生較大以上級別工業(yè)信息安全事件。企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力明顯改善，大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈卓越提升。

       （四）智造服務體系完善

       示范區(qū)內(nèi)服務體系和服務機制健全，常駐專業(yè)化、高水平的智能制造（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）服務機構，至少組建了一個致力于示范區(qū)建設的智能制造專家咨詢服務團隊，建設了一個面向示范區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的智能制造服務平臺，智能制造診斷服務覆蓋示范區(qū)內(nèi)90%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。示范區(qū)數(shù)字化管理有效支持產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，智慧園區(qū)建設成效初顯。

       （五）工作推進機制高效

       示范區(qū)建立常態(tài)化工作組織機構和工作推進制度，統(tǒng)籌規(guī)劃示范區(qū)智能制造中長期發(fā)展和階段性推進計劃。建立完善政企及社會力量多方聯(lián)動機制，采取高校結對、服務商入駐、行業(yè)協(xié)會深度參與等措施，整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新資源，謀劃好智能制造示范區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)建工作。每個示范區(qū)確定一位負責領導、建立一個智能制造咨詢服務專家智庫、建立一個智能制造示范試點企業(yè)庫、梳理一批企業(yè)智能化改造重點項目、建立一個智能制造示范區(qū)培育建設推進方案。

       三、培育與認定程序

       常州市智能制造示范區(qū)培育認定具體工作程序如下：

       （一）市工信局發(fā)布常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案，明確培育方向和建設內(nèi)容；

       （二）市工信局發(fā)布申報通知，明確申報材料和評價指標；

       （三）示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）向轄市、區(qū)政府工信部門提出培育申請并提交申報材料；

       （四）轄市、區(qū)政府工信部門審核同意后行文報送至市工信局；

       （五）市工信局組織專家現(xiàn)場評估，對滿足示范條件的示范區(qū)授予“常州市智能制造示范區(qū)”稱號，對滿足示范基本條件的示范區(qū)納入培育名單，精準支持、對標提升。

       四、組織實施

       （一）建立協(xié)同推進機制。加強組織領導，將智能制造示范區(qū)培育建設工作納入制造業(yè)數(shù)字化改造提升專班重點任務，統(tǒng)籌規(guī)劃實施方案，力爭培育目標如期實現(xiàn)。建立完善工作推進機制，加強部門協(xié)同，條線上下協(xié)作，各類機構協(xié)力，協(xié)調(diào)推進重大事項，及時解決突出問題。

       （二）落實各項支持政策。認真貫徹落實國家、省、市支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，落實《關于創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（常發(fā)〔2021〕1號）和《常州市工業(yè)智造明星城建設三年行動計劃（2020-2022年）》（常發(fā)〔2020〕18號）文件精神，發(fā)揮財政專項資金引導作用，圍繞示范區(qū)建設目標，用足用好各項支持政策，實現(xiàn)精準扶持。

       （三）優(yōu)化要素資源保障。及時掌握示范區(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素保障信息，幫助重點企業(yè)和重點項目解決水煤電油氣等生產(chǎn)要素供應，推行工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結果，實行差別化要素保障政策，全力破解土地要素制約瓶頸，切實提高示范區(qū)重點項目土地保障能力。

       （四）加大金融支持力度。全面提升金融服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，向制造業(yè)傾斜信貸資源，縮短融資鏈條，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，引導和撬動更多金融資本和社會資本聚焦支持智能制造重點領域關鍵核心技術突破和技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

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