符學(xué)平等5位委員：

你們提出的《關(guān)于在常州市實(shí)現(xiàn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)“全覆蓋”的建議》的提案我局已收悉，經(jīng)與市商務(wù)局等部門協(xié)商溝通，現(xiàn)答復(fù)如下：

2019年12月，常州市食品安全委員會辦公室、常州市市場監(jiān)管局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會常州監(jiān)管分局印發(fā)了《常州市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)示范性工作方案的通知》（常食安辦〔2019〕17號），推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，有效發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有力提升了我市食品安全社會共治水平。

一、我市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營基本情況

常州市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)以“保安全、惠民生、促發(fā)展”為宗旨，由中國人保財(cái)險(xiǎn)常州市分公司等8家保險(xiǎn)公司組成的共保體。近年來，市食安委年度食品安全重點(diǎn)工作中均強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作”。我市積極推動(dòng)全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)社會治理的功能，持續(xù)大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參保、應(yīng)保盡保，提高食品安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)功能融入食品安全監(jiān)管，不斷提高食品安全保障和社會共治水平，保障消費(fèi)提檔升級金融需求，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。目前全市31家財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中，有19家機(jī)構(gòu)經(jīng)上級公司授權(quán)開辦食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，截至2023年底，共承保保單1193份，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障80余億元。

（一）積極開展宣傳培訓(xùn)。督促全市財(cái)險(xiǎn)公司認(rèn)真開展食品安全宣傳活動(dòng)，廣泛普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)知識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營主體食品安全意識和保險(xiǎn)意識。組織集體用餐配送單位、中央廚房食品安全管理人員食品安全管理體系授課，開展食品安全員培訓(xùn)，有效提升重點(diǎn)公司及參訓(xùn)人員的食品安全管理水平。

（二）持續(xù)提升服務(wù)水平。推動(dòng)財(cái)險(xiǎn)公司開發(fā)設(shè)計(jì)“家宴食安險(xiǎn)”平臺，并將此功能在“我的常州”APP設(shè)立專欄，包括集體聚餐報(bào)備、統(tǒng)計(jì)、保單信息查詢、出險(xiǎn)報(bào)案等功能。積極聘請食品安全專家對部分投保學(xué)校開展風(fēng)控調(diào)查、食品安全排查等活動(dòng)，強(qiáng)化各校園食品安全保障水平。擬定食品安全責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)方案，將承保前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、承保中快速協(xié)調(diào)處理和化解輿論糾紛、承保后快速理賠及醫(yī)療綠色通道相結(jié)合，真正做到穩(wěn)民生、保安全，護(hù)航我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及百姓。

（三）不斷提升保險(xiǎn)覆蓋面。積極引導(dǎo)全市財(cái)險(xiǎn)公司圍繞保障“一老一小”用餐安全、護(hù)航食品生產(chǎn)源頭企業(yè)及集體供餐企業(yè)的總體目標(biāo)，積極為江蘇理工學(xué)院、江蘇省奔牛高級中學(xué)、常州大學(xué)附屬小學(xué)等學(xué)校學(xué)生、教職工在校用餐或食用學(xué)校提供的食品提供食品安全責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)。免費(fèi)為全市農(nóng)村集體聚餐、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人用餐場所的食品安全進(jìn)行保險(xiǎn)保障，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，截至目前已累計(jì)服務(wù)3.85萬桌次、約38萬人次。

二、創(chuàng)新舉措提升責(zé)任保險(xiǎn)水平

（一）推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目，提升保險(xiǎn)服務(wù)能力和水平。一是持續(xù)推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)。我市將“責(zé)任保險(xiǎn)”作為特色亮點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，全市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)開辦機(jī)構(gòu)圍繞此項(xiàng)工作，積極總結(jié)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施情況及工作成效，逐步形成可推廣可復(fù)制的“常州經(jīng)驗(yàn)”。二是推動(dòng)全市財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)做好承保理賠服務(wù)。開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)政策宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)防控、協(xié)同治理等方面創(chuàng)新工作方法，形成工作機(jī)制，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)減量管理，提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。組建風(fēng)險(xiǎn)防控專家團(tuán)隊(duì)，深入農(nóng)村流水席、預(yù)制菜工廠、中央廚房企業(yè)、學(xué)校及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等，為投保企業(yè)開展全方位食品安全風(fēng)控評估，培育“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)+理賠”的保險(xiǎn)新服務(wù)理念，協(xié)助企業(yè)規(guī)范開展經(jīng)營活動(dòng)，做好食品質(zhì)量把關(guān)。二是提供全程服務(wù)。將事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)管理、事后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有效結(jié)合，組建全覆蓋的理賠服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)隊(duì)，按照快速響應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類處理原則，通過商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞娇焖倩饷芗m紛，避免造成不良社會影響。

（三）加大宣傳力度，提高投保主動(dòng)性。一是抓住重要節(jié)點(diǎn)宣傳。聯(lián)合金融監(jiān)管常州分局指導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分利用每年“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，充分整合各類宣傳資源，適時(shí)舉辦食品安全培訓(xùn)講座，在人流密集、食品餐飲企業(yè)和小攤販集中的地區(qū)開展現(xiàn)場宣傳對接，加大宣傳推廣力度。二是突出重點(diǎn)群體宣傳。走進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和“四小”主體，開展食品安全及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)知識普及宣傳，提高食品經(jīng)營企業(yè)投保積極性、主動(dòng)性，擴(kuò)大承保覆蓋面。三是擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍。積極協(xié)調(diào)，形成政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)工作機(jī)制，配合金融監(jiān)管部門，指導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)全市小作坊、小餐飲、小攤販和小生產(chǎn)“四小”餐飲主體逐步推進(jìn)集中投保，不斷擴(kuò)大食品安全責(zé)任險(xiǎn)覆蓋范圍。

簽發(fā)人：吳小華

經(jīng)辦人：俞凌飛、袁明強(qiáng)

聯(lián)系電話：88588149

常州市市場監(jiān)督管理局

2024年6月11日    

（此件公開發(fā)布）

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