2023年，我局承辦人大建議和政協(xié)提案共67件（主辦22件），其中，承辦人大代表建議22件（主辦10件，協(xié)辦12件），承辦政協(xié)提案45件（主辦12件，會(huì)辦33件），承辦了市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦協(xié)辦第3號(hào)市政協(xié)“加快兩湖創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)”、第12號(hào)市政協(xié)“關(guān)于深化科技創(chuàng)新合作引領(lǐng)，推動(dòng)常州國(guó)際化名城建設(shè)的建議”重點(diǎn)提案，除重點(diǎn)提案要求9月底辦結(jié)外，我局承辦的所有人大建議和政協(xié)提案均于5月中旬前辦理完畢。

一、承辦建議提案的特點(diǎn)

從今年關(guān)于科技創(chuàng)新工作方面的建議提案來(lái)看，重點(diǎn)體現(xiàn)在打造科技創(chuàng)新平臺(tái)、深化國(guó)際科技合作、引育創(chuàng)新人才、促進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，如《關(guān)于助力常州建設(shè)新能源之都拓展龍城實(shí)驗(yàn)室主攻研發(fā)方向的議案》（人大003號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案》（人大014號(hào)）、《關(guān)于支持引進(jìn)海外頂尖人才發(fā)展常州生命健康產(chǎn)業(yè)的建議》（人大117號(hào)）、《關(guān)于兩湖創(chuàng)新區(qū)要突出創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建議》（政協(xié)0063號(hào)）、《關(guān)于深化科技創(chuàng)新合作引領(lǐng)，推動(dòng)常州國(guó)際化名城建設(shè)的建議》（政協(xié)0049號(hào)）等建議提案，反映出當(dāng)前全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視和關(guān)注。

二、辦理工作開(kāi)展情況

為了高質(zhì)量辦理好今年的建議提案，在充分研讀上級(jí)工作要求的基礎(chǔ)上和對(duì)承辦的建議提案進(jìn)行充分研判后，我局及時(shí)制發(fā)《市科技局關(guān)于高質(zhì)量做好2023年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，從規(guī)范性、有效性、扎實(shí)性等方面對(duì)建議提案辦理作出規(guī)定和要求。

1．規(guī)范性方面。局黨組高度重視建議、提案的辦理工作，專(zhuān)題研究，分工協(xié)作；各分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理，局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一負(fù)責(zé)人，逐一聽(tīng)取交辦工作的情況匯報(bào)，并提出明確的辦理要求和落實(shí)措施。所有建議提案均嚴(yán)格按接辦、交辦、辦理、答復(fù)等辦理規(guī)范程序進(jìn)行辦理，責(zé)任到人，嚴(yán)格按辦理規(guī)定時(shí)限辦理完畢，并及時(shí)完整報(bào)送相關(guān)資料。

2．有效性方面。通過(guò)上門(mén)走訪、電話溝通等形式，詳細(xì)了解代表委員的想法，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，提出切實(shí)可行的辦理的意見(jiàn)。所有建議提案的答復(fù)率、辦結(jié)率、代表委員對(duì)辦理答復(fù)的反饋率及對(duì)辦理結(jié)果的滿意率均達(dá)到100%。承辦的業(yè)務(wù)處室均能認(rèn)真采納建議提案的內(nèi)容，把代表委員的建議與實(shí)際工作相結(jié)合。

3．扎實(shí)性方面。我局承辦的22件主辦件均為A類(lèi)，均主動(dòng)公開(kāi)，所提建議均已采納，并納入下一步工作計(jì)劃。今年以來(lái)，我局制定實(shí)施了《常州市科技型企業(yè)“倍增行動(dòng)”工作計(jì)劃》、《常州市科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023年—2025年）》，及《常州市科技招商三年行動(dòng)計(jì)劃》等行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》調(diào)研和起草。

三、重點(diǎn)提案辦理情況

根據(jù)《2023年市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案分工安排》（常辦電〔2023〕25號(hào)），我局承辦市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案2件：一是0063號(hào)提案“關(guān)于兩湖創(chuàng)新區(qū)要突出創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建議”，已納入武進(jìn)區(qū)牽頭的第3號(hào)重點(diǎn)提案“加快兩湖創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)”；二是0049號(hào)提案“關(guān)于深化科技創(chuàng)新合作引領(lǐng)，推動(dòng)常州國(guó)際化名城建設(shè)的建議”，由蔣鵬舉副市長(zhǎng)領(lǐng)辦，市政協(xié)趙正斌副主席協(xié)辦，市科技局主辦，市委組織部，市工信局，市住建局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市地方金融監(jiān)管局會(huì)辦。

為確保市政協(xié)重點(diǎn)提案高質(zhì)量辦結(jié)，4月底，市科技局召集提案辦前聯(lián)席會(huì)商，認(rèn)真傾聽(tīng)委員提案背景和意見(jiàn)建議，在充分溝通基礎(chǔ)上，吸收會(huì)辦單位意見(jiàn)，制定提案辦理工作方案。6月底前，與提案單位對(duì)接，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、考察學(xué)習(xí)。7月上旬，根據(jù)實(shí)地調(diào)研和部門(mén)會(huì)商意見(jiàn)，深入研究探討，完善相關(guān)舉措，形成提案答復(fù)初稿后，與提案單位及時(shí)溝通，征求意見(jiàn)。7月中旬，對(duì)提案答復(fù)材料再次修改完善。采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式，進(jìn)行提案人、承辦單位、督辦單位“三見(jiàn)面”。9月上旬，召開(kāi)由重點(diǎn)提案領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)、提案單位及相關(guān)委員參加的辦理工作座談會(huì)，就重點(diǎn)提案答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，最終形成正式答復(fù)件。

四、存在問(wèn)題及下一步打算

雖然按時(shí)辦結(jié)所有建議提案，還是存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是辦理方式比較單一，對(duì)建議提案促進(jìn)工作開(kāi)展主動(dòng)思考得不多；二是辦理人員的業(yè)務(wù)能力水平還有待加強(qiáng)。下一步要做好以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)一步完善辦理方式。積極探索辦理的新方法、新思路，將辦理建議提案與推動(dòng)全局的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的“你問(wèn)我答”向主動(dòng)思考謀劃工作轉(zhuǎn)變。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作培訓(xùn)。強(qiáng)化各處室具體操辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高與代表委員溝通的技巧和水平，做到建議提案辦理的流程和注意點(diǎn)了然于胸。

三是進(jìn)一步做好“回頭看”。將建議提案從答復(fù)性辦理向落實(shí)性辦理轉(zhuǎn)變，辦理工作要“事事有回音”，更要求“件件有著落”，從實(shí)際出發(fā)，多辦實(shí)事，注重實(shí)效，不斷提高辦理工作質(zhì)量。

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