各轄市（區(qū)）應(yīng)急管理局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局：

根據(jù)常州市化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，我局制定了《2020年依法依規(guī)推動淘汰落后產(chǎn)能工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本單位實際，認真貫徹落實。

常州市應(yīng)急管理局

2020年4月1日

（信息公開形式：主動公開）

2020年依法依規(guī)推動淘汰落后產(chǎn)能工作方案

按照《市政府關(guān)于印發(fā)〈供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的實施方案〉》（常政發(fā)〔2016〕95號）和《市政府辦公室關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的實施意見》（常政辦發(fā)〔2017〕171號）要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際，就全市2020年安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法依規(guī)推動淘汰落后產(chǎn)能工作，制定本方案。

一、工作目標

以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點，嚴格落實國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項整治工作，推動一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出，促進全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。

二、工作重點

按照《常州市冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項整治實施方案》整體工作要求，對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》，對鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)進行重點執(zhí)法檢查。

三、工作步驟

（一）制定工作方案（2020年3月底前）。以常州市化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整體工作部署為基礎(chǔ),研究制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域2020年依法依規(guī)推動淘汰落后產(chǎn)能工作方案。

（二）排查摸底階段（2020年5月底前）。各級應(yīng)急管理部門要以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點，結(jié)合冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項整治工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)淘汰落后的企業(yè)及產(chǎn)能情況。

（三）執(zhí)法檢查階段（2020年9月底前）。各級應(yīng)急管理部門開展執(zhí)法檢查，對達不到安全生產(chǎn)強制標準要求的企業(yè)或落后產(chǎn)能責令限期整改；對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的，要一律采取現(xiàn)場處理措施，并做到閉環(huán)管理。

（四）工作總結(jié)階段（2020年12月底前）。各級應(yīng)急管理部門要對前期工作進行認真總結(jié)，并將依法關(guān)閉的企業(yè)、產(chǎn)能情況以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域2020年依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)報送至市應(yīng)急管理局。

四、工作要求

（一）周密部署，精心組織。各級應(yīng)急管理部門要高度重視依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作，要認真研究，將其作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重要內(nèi)容來抓，切實履行職責，部署開展好依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作。

（二）協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要結(jié)合今年專項整治工作，加強與工信等部門聯(lián)動，協(xié)助工信部門開展聯(lián)合執(zhí)法，全力配合做好利用綜合標準依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作。

（三）強化監(jiān)管，聯(lián)合懲戒。各級應(yīng)急管理部門要依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)，要跟蹤隱患整改落實情況，及時組織復(fù)查，對逾期不整改的，要會同其他有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

請各轄市（區(qū)）應(yīng)急管理局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局于2020年12月15日前，將本年度依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能的工作總結(jié)、落后產(chǎn)能退出量化情況表（見附件）報至市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。

聯(lián)系人：季琳，聯(lián)系電話（傳真）：0519-85683115。

附件：落后產(chǎn)能退出量化情況表

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