馮雅靜等委員：

你們提出的“關(guān)于我市嬰幼兒普惠性托育服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾與政策的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

截至2023年底，全市有托育機(jī)構(gòu)358家，成功備案252家，備案率70.4%；全市托育機(jī)構(gòu)可提供托位數(shù)21787個(gè)，普惠占比達(dá)53%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托育數(shù)達(dá)4個(gè)。常州普惠托育服務(wù)體系建設(shè)受省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰。

一、注重托育服務(wù)頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府全省率先出臺(tái)《常州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)施方案》《常州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《常州市“一老一小”整體解決方案》《常州市普惠托育服務(wù)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》等文件，多部門聯(lián)合出臺(tái)《常州市3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）》和《常州普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法（試行）》，形成多維度的支持普惠托育服務(wù)政策體系。

二、發(fā)展主體多元托育服務(wù)。已經(jīng)建立幼兒園舉辦的托幼一體型、社會(huì)舉辦型、社區(qū)服務(wù)型、單位福利型托育服務(wù)模式。在全省率先試點(diǎn)“1+N”社區(qū)普惠托育服務(wù)模式，由省普惠（示范性）托育機(jī)構(gòu)為“1”,延伸到周邊“N”個(gè)社區(qū)，為居民提供計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托和親子活動(dòng)等服務(wù)。在全省先試先行開展嬰幼兒照護(hù)入戶指導(dǎo)服務(wù)，提供父母課堂和科學(xué)育兒知識(shí)宣傳服務(wù)，已入戶指導(dǎo)服務(wù)362戶。2023年全市發(fā)放親子體驗(yàn)券1.4萬(wàn)張。3家企業(yè)舉辦托育機(jī)構(gòu)，54家單位舉辦暑期托管班，江蘇恒立液壓股份有限公司獲評(píng)“全國(guó)愛心托育用人單位”。成立市區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心，大力推廣醫(yī)育結(jié)合模式，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育綜合服務(wù)中心與托育機(jī)構(gòu)簽約，為機(jī)構(gòu)提供兒童早期發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)膳食監(jiān)管、嬰幼兒傷害預(yù)防和急救培訓(xùn)等服務(wù)。2023年全省托育服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在常州召開。

三、提升普惠托育服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)托育市場(chǎng)管理，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)存量托育機(jī)構(gòu)管理的會(huì)議紀(jì)要》，首創(chuàng)“政府出資-專業(yè)評(píng)估-部門指導(dǎo)”模式，破解存量托育機(jī)構(gòu)消防安全難題，全面消除托育機(jī)構(gòu)安全隱患，機(jī)構(gòu)備案率由2023年初的34%提升至70.4%，全省最高。落實(shí)托育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督，屬地管理、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門督查綜合監(jiān)管機(jī)制建立，連續(xù)2年開展為期3個(gè)月的托育機(jī)構(gòu)排摸和安全整改專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停一批無(wú)證無(wú)照和存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu)。注重從業(yè)人員服務(wù)能力提升，發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心、托育服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地、嬰幼兒照護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，全市共培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)托育從業(yè)人員2710人次。服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、價(jià)格透明、運(yùn)營(yíng)安全的托育市場(chǎng)基本建立。

針對(duì)提案中提出的“我市也存在托位存量空置，家庭需求多樣化與托育供給單一化”問(wèn)題，下一步，我們要加強(qiáng)托育服務(wù)和科學(xué)育兒知識(shí)的宣傳，提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒知識(shí)的知曉率和送托率；加快推動(dòng)幼兒園、托育機(jī)構(gòu)與周邊企業(yè)的合作，簽約提供托育服務(wù)，解決職工“帶娃”上班問(wèn)題；大力推進(jìn)“1+N”社區(qū)托育服務(wù)模式和入戶指導(dǎo)服務(wù)，解決群眾“家門口”托育問(wèn)題；繼續(xù)加大對(duì)托育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升機(jī)構(gòu)的托育服務(wù)品質(zhì)。

簽發(fā)人：蔣春新

經(jīng)辦人：繆岳平

聯(lián)系電話：85682534

常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年4月27日

（此件公開發(fā)布）

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