2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”時期法治常州建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是常州市實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略、邁入GDP萬億之城的決勝之年，市住房公積金管理中心以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進(jìn)法治建設(shè)，用法治手段保障各項工作的開展。根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于做好2023年度法治常州建設(shè)監(jiān)測評價工作的通知》（常委法辦〔2023〕19號）以及《關(guān)于報送年度法治建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》，結(jié)合住房公積金管理的實際要求，現(xiàn)將我中心2023年法治建設(shè)情況匯報如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）狠抓法治政府建設(shè)特色做法

1、全面推進(jìn)普法工作與業(yè)務(wù)工作的融合。2023年法治政府建設(shè)工作中，結(jié)合住房公積金制度覆蓋面拓展以及靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作開展的需要，中心大力推動普法工作與住房公積金擴(kuò)面工作的深入結(jié)合：一是深入開展普法培訓(xùn)。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升依法行政水平。先后開展了《中華人民共和國民法典》合同管理相關(guān)知識培訓(xùn)、《江蘇省行政程序條例》專題培訓(xùn)、行政執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；按省住建廳要求，先后兩批派員參加和組織員工以現(xiàn)場視頻直播形式，落實了兩期全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)；二是積極開展普法活動。組織實施了一年一度的行政執(zhí)法普法月活動，舉行了“2023年行政執(zhí)法普法月啟動”儀式;組織實施了“單位和職工為什么要建繳住房公積金”的普法在線訪談；組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、廣場等普法宣傳31場，發(fā)放宣傳資料3960份，活動覆蓋人數(shù)4萬余人；三是著力推進(jìn)普法宣傳。根據(jù)省、市法宣辦要求開展了《中華人民共和國民法典》暨國務(wù)院《住房公積金管理條例》普法宣傳要求，共組織撰寫了16篇《中華人民共和國民法典》心得體會，展播民法典宣傳視頻4部，在服務(wù)大廳及工作站滾動播放民法典宣傳標(biāo)語100余次；組織開展了12場普法培訓(xùn)及現(xiàn)場咨詢，合計有200多家企業(yè)參加，共發(fā)放普法宣傳資料1000余份。由于普法工作成效突出，2023年中心開展的行政執(zhí)法普法工作獲省住建廳通報表揚(yáng)，在全省4個被表揚(yáng)的公積金中心中排名第一。

2、持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化與優(yōu)化營商環(huán)境的結(jié)合。2023年中心以惠民利民為目標(biāo)，以住房公積金數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)為抓手，通過住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面優(yōu)化營商環(huán)境：一是平臺支撐，有序促進(jìn)數(shù)據(jù)利用。持續(xù)匯聚業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)登記、企業(yè)社保、樓盤數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)共計6.7億條；建設(shè)包括客戶、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、渠道、協(xié)議等9大主題庫和管理駕駛艙、報表中心、畫像體系等6大專題庫，實現(xiàn)全景業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合；通過數(shù)據(jù)挖掘構(gòu)建企業(yè)信用、信貸工廠等6個算法模型；實施63張BI報表，打造大屏、移動、PC多維一體73個數(shù)據(jù)決策支持應(yīng)用。二是數(shù)據(jù)賦能，提高管理運(yùn)行效能。著力在管理新機(jī)制上下功夫，已初步建成政務(wù)服務(wù)、支持住房市場、體檢分析等6個運(yùn)營大屏駕駛艙，支持服務(wù)渠道分析等18個輔助管理的業(yè)務(wù)駕駛艙，支持大廳業(yè)務(wù)辦理情況等輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的移動駕駛艙。三是場景驅(qū)動，推動服務(wù)精準(zhǔn)智能。著力在服務(wù)新模式上下功夫。推動靈活就業(yè)人員全國試點的突破性、創(chuàng)新性工作開展，設(shè)計開發(fā)了青春留常、寓見公積金等數(shù)字化應(yīng)用場景；通過數(shù)據(jù)集中審批和繳存人畫像，全力打造指尖辦服務(wù)體驗和一站式服務(wù)流程，全市已建成覆蓋5個分中心、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和412個住房公積金驛站的住房公積金網(wǎng)格化服務(wù)體系，將精準(zhǔn)服務(wù)主動送達(dá)繳存對象身邊。

3、深入推進(jìn)管營分離行政執(zhí)法體系的整合。按照管營分離思路和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的需要，深入推進(jìn)住房公積金行政執(zhí)法改革。一是整合職能。適應(yīng)中心對法規(guī)稽查處的重新定位，將住房公積金歸集管理職能分離出去，從其他部門承接了普法、法治政府及合法性審查等職能，形成了以行政執(zhí)法、法務(wù)管理、普法和法治政府建設(shè)等為核心的四大職能；二是組建隊伍。根據(jù)實際情況對法治政府建設(shè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，出臺了《關(guān)于調(diào)整法治政府建設(shè)暨“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，按普法工作要求組建了普法志愿者隊伍，共有各分中心10名成員參加；三是強(qiáng)化考核。制定推出了《2023年度依法行政工作專項考核表》，將行政執(zhí)法、法務(wù)管理、普法宣傳列入對各相應(yīng)部門的年終考核中，調(diào)動工作積極性；四是管營分離。按照“打造家門口的住房公積金”總體思路，深入推進(jìn)住房公積金行政執(zhí)法體系改革，把具體的案件受理和處理下沉至5個分中心，保留立案及疑難案件的處理。全年共受理住房公積金舉報投訴案件735起，追繳住房公積金1131.12萬元。

（二）依法全面履行政府職能

1、優(yōu)化法治化營商環(huán)境。中心全面推進(jìn)住房公積金“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、自助辦”建設(shè)，推進(jìn)線上業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上”項目，實現(xiàn)公積金政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)事項全部網(wǎng)上可辦；并且在各個服務(wù)大廳、工作站部署自助柜員機(jī)，使得公積金業(yè)務(wù)能夠自助辦理。其中，單位業(yè)務(wù)以網(wǎng)上服務(wù)大廳為主，個人業(yè)務(wù)以中心微信公眾號以及第三方APP為主。實現(xiàn)住房公積金繳存單位及繳存人員可以足不出戶，隨時隨地通過線上渠道在線辦理住房公積金43項單位業(yè)務(wù)、70項個人業(yè)務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”;持續(xù)清理規(guī)范各類證明事項,推出線上標(biāo)準(zhǔn)化證明打印功能,無行政審批中介服務(wù)事項;推出住房公積金電子卡;使用住建部監(jiān)管服務(wù)平臺，監(jiān)管住房公積金各項業(yè)務(wù)。

2、提升公共服務(wù)質(zhì)量。落實政務(wù)服務(wù)公共事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)辦以及省住建廳推進(jìn)住房公積金服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求，中心積極落實政務(wù)服務(wù)公共事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)事項基礎(chǔ)信息要素標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)口徑標(biāo)準(zhǔn)化。

3、依法防控重大風(fēng)險。住房公積金網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全攸關(guān)全市100余萬職工的切身利益，我中心為此高度重視風(fēng)險防控。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》項目建設(shè)“三同步”原則，成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，同時在中心推進(jìn)的重點項目住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中，調(diào)配設(shè)置專門的安全小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃新系統(tǒng)安全框架設(shè)計；每月開展網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維檢測及新業(yè)務(wù)模塊滲透測試，防范網(wǎng)絡(luò)安全漏洞風(fēng)險。在日常工作中做好互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)盤查及滲透測試，開展2023年度護(hù)網(wǎng)行動。在2023年頒發(fā)的獲獎榮譽(yù)中，先后被評為“網(wǎng)安2022”常州行動先進(jìn)單位及2022網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實先進(jìn)單位。

（三）完善依法行政制度體系

1、完善依法行政體系。梳理整合住房公積金行政執(zhí)法職能，上線使用省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，做好與市住房公積金行政執(zhí)法系統(tǒng)的對接，形成了各分中心下轄工作站聯(lián)合社保中心調(diào)解案件、各分中心受理調(diào)處案件、法規(guī)稽查處監(jiān)督管理和指導(dǎo)輔助的辦案模式，對于重大疑難案件由法規(guī)處組織會商并扎口處理；優(yōu)化投訴處理及立案流程，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要，重新梳理了舉報投訴及行政執(zhí)法操作規(guī)程；制定了依法行政考核細(xì)則，調(diào)動基層行政執(zhí)法工作的積極性，更有效地運(yùn)行行政執(zhí)法系統(tǒng)，提高投訴職工滿意度的同時，強(qiáng)化執(zhí)法人員的案件處理能力。

2、強(qiáng)化備案審查機(jī)制。積極落實行政規(guī)范性文件合法性審核工作，建立制定、審核、監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制。今年中心制定出臺了《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款有關(guān)支持政策的通知》及政策解讀，按程序履行了制定、討論、合法性審查、提交審核等流程，在市政府網(wǎng)站和住房公積金網(wǎng)站上公布，切實做到了“有件必備，有備必審，有錯必糾”，從源頭上把好合法關(guān)。

3、落實文件管理工作。積極開展文件匯編工作，每年均組織編印住房公積金政策文件，今年編印完成了2022年《住房公積金管理文件匯編》，作為政策指導(dǎo)工具；今年未制定規(guī)范性文件。

（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、健全公眾參與重大決策機(jī)制。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大決策事項，廣泛聽取公眾意見，并及時反饋意見采納情況和理由，最終形成過程性和總結(jié)性材料。今年的貸款、提取等政策調(diào)整，由于事關(guān)老百姓切身利益，均進(jìn)行了一定范圍內(nèi)的公眾調(diào)查和咨詢，聽取了有關(guān)方面意見，對政策出臺提供了較好的借鑒。

2、強(qiáng)化重大決策法律保障機(jī)制。積極落實法律顧問制度，在日常工作及重大行政決策中充分發(fā)揮律師的專業(yè)作用，降低重大行政決策的法律風(fēng)險。今年中心根據(jù)行政執(zhí)法工作實際，繼續(xù)聘請北京中倫文德律師事務(wù)所（常州）和江蘇源博律師事務(wù)所為中心法律顧問，全年律師事務(wù)所共參與行政執(zhí)法立案案件26起，參與案件協(xié)商51起；積極推動律師事務(wù)所參與住房公積金案件協(xié)調(diào)及政策輔導(dǎo)工作，相關(guān)試點已在武進(jìn)分中心展開。律所的積極參與，有利于保障重大行政決策的安全。

（五）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、推進(jìn)行政執(zhí)法公開化透明化。全面履行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，對于案件處理基本做到全過程記錄，行政執(zhí)法案件在省執(zhí)法平臺同步錄入。在公積金官網(wǎng)公開執(zhí)法依據(jù)、流程、自由裁量基準(zhǔn)等信息。全年共立案26起，發(fā)放限期整改通知書24起，限期繳存事先告知書23起，行政處罰事先告知書1起，限期繳存決定書20起，行政處罰決定書1起，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行7起141.75萬元。

2、建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十七條明確規(guī)定，對于拒不辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，中心可以責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款。中心在1萬元以上5萬元以下的自由裁量權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)省住建廳出臺的《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，修改出臺了《常州市住房公積金管理中心行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，在原有自由裁量基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位開戶情況和繳存住房公積金人數(shù)情況進(jìn)一步細(xì)化完善，按6種不同情況分別處以1-5萬元的罰款，便于執(zhí)法和普法時有具體參考依據(jù)。

（六）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

1、全面深化政務(wù)公開。年初印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年住房公積金宣傳工作要點的通知》及相配套的2023年住房公積金宣傳工作日歷，同時將宣傳考核列入對各部門的績效考核中。今年的重大政策調(diào)整比如《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金購房提取政策的通知》《關(guān)于實施住房公積金“帶押過戶”貸款的通知》《關(guān)于調(diào)整我市提取住房公積金支付房租的通知》等，均在第一時間予以公開。微信公眾號發(fā)布宣傳信息64條，公眾號關(guān)注人數(shù)超過100萬人；通過住房公積金官網(wǎng)先后公告了瑞聲光電、美歐電子、靈玲旅游等20家企業(yè)責(zé)令限期繳存決定書，公布了268家企業(yè)住房公積金債權(quán)申報通知；各類報刊、電視臺等進(jìn)行住房公積金宣傳100余次，切實擴(kuò)大了住房公積金制度的影響力。

2、實現(xiàn)審計審查全覆蓋。深入推進(jìn)權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范政策文件的出臺。按照《常州市住房公積金管理中心公文處理辦法》進(jìn)行文件管理，建立了由辦公室負(fù)責(zé)中心內(nèi)部文件的處理及管理、法規(guī)稽查處負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件進(jìn)行合規(guī)性審核與清理的文件管理工作機(jī)制。由于今年是住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的關(guān)鍵一年，也是靈活就業(yè)人員全國試點、國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點持續(xù)深入實施的關(guān)鍵階段，有關(guān)采購、項目開發(fā)等各類合同明顯增多，全年共審核了信息類采購和維保、資金競爭性存放等157份合同，提出審核意見49條。

3、強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。中心每年均通過常州日報、公積金網(wǎng)站等形式向社會發(fā)布經(jīng)會計師事務(wù)所審計、并由公積金管委會會議審議通過的年度住房公積金制度執(zhí)行情況公報，通過市政府網(wǎng)站進(jìn)行年度部門決算公開、年度部門預(yù)算公開等，主動接受社會監(jiān)督。同時，積極推行服務(wù)“好差評”評價機(jī)制，對前來辦理業(yè)務(wù)的職工，鼓勵其對公積金服務(wù)環(huán)境和窗口人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行測評打分，充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督職能，改進(jìn)和提高中心服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。

（七）依法有效化解社會矛盾

1、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。根據(jù)省、市完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動體系的要求，中心堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制放在前面，積極引導(dǎo)和鼓勵職工與企業(yè)就住房公積金矛盾糾紛達(dá)成調(diào)解意見，全年通過職工與企業(yè)協(xié)商方式共化解矛盾糾紛527起，有效地化解了社會矛盾。

2、持之以恒推進(jìn)法治信訪工作。嚴(yán)格按照《常州市住房公積金管理中心信訪工作管理辦法》以及《常州市住房公積金管理中心通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》等規(guī)定，履行信訪接待、核查、告知、處理等程序，妥善處理信訪問題，全年共受理各類信訪48件，信訪內(nèi)容主要集中在投訴企業(yè)沒有依法依規(guī)繳納住房公積金以及政策解讀有疑義等問題，信訪問題處理率100%，滿意率100%，無群訪和重復(fù)信訪。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)法治理論學(xué)習(xí)

中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，用好用實《習(xí)近平談治國理政》等重要教輔材料，2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)18次，主任辦公會會前學(xué)習(xí)41次，現(xiàn)場研學(xué)3次，班子成員開展交流研討11場35人次，組織憲法、黨章等集體學(xué)習(xí)15次。提交的《以人民為中心全面推進(jìn)住房公積金法治“三結(jié)合”》獲習(xí)近平法治思想優(yōu)秀心得體會三等獎。同時，中心將全部在編員工納入全市在線學(xué)習(xí)平臺，實行學(xué)時考核；積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年先后開展了《中華人民共和國民法典》合同管理相關(guān)知識培訓(xùn)、《江蘇省行政程序條例》專題培訓(xùn)、行政執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體員工集體參加；按省住建廳要求，派員參加和組織員工以現(xiàn)場視頻直播形式，參加了為期4天的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)。

（二）不斷強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)

不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，實行持證上崗和執(zhí)法資格培訓(xùn)考試制度，今年共有4名人員通過了執(zhí)法證人員資格考試。中心還下發(fā)了《關(guān)于成立住房公積金普法志愿者隊伍的通知》和《關(guān)于公布住房公積金普法志愿者隊伍名單的通知》，通過自愿報名形式，組建了由5個分中心10名員工組成的普法志愿者隊伍；推進(jìn)制定《常州市住房公積金公職律師管理辦法》（常公積金〔2023〕6號），從內(nèi)部培養(yǎng)公職律師，目前中心符合公職律師條件的有4人。通過內(nèi)外部專業(yè)力量，進(jìn)一步提升中心依法行政工作水平。

（三）高度重視法治政府建設(shè)落實

制定住房公積金事業(yè) “十四五”發(fā)展規(guī)劃，將“積極推進(jìn)八五普法工作，突出中心法治特色”列入規(guī)劃目標(biāo)；將依法行政列入與各部門簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任書，推動法治政府建設(shè)工作長效化建設(shè)；根據(jù)《關(guān)于開展“十四五”時期法治常州建設(shè)“一規(guī)劃、兩方案”實施中期評估工作的通知》（常委法辦〔2023〕14號），組織開展住房公積金法治政府建設(shè)中期評估工作，完成了法治政府建設(shè)評估指標(biāo)體系86項指標(biāo)的填報和相關(guān)證明材料的整理上報，撰寫完成《“十四五”法治常州建設(shè)住房公積金實施中期評估工作報告》，提交兩個典型案例。同時，上報的《全國率先實施住房公積金支持高職院校畢業(yè)生“青春留?！薄窐s獲全市法治惠民優(yōu)秀項目三等獎。

（四）不斷提升法治政府建設(shè)群眾滿意度

加大法治宣傳力度。全年在日報、晚報、現(xiàn)代快報以及常州電視臺等媒體發(fā)布住房公積金政策宣傳100余次，并與常州晚報合作開設(shè)“住房公積金，服務(wù)惠民生”專欄，每周一期；積極開展行政執(zhí)法普法宣傳活動，舉行了一次“2023年行政執(zhí)法普法月啟動”儀式，進(jìn)行了動員，部署了任務(wù)；開展了一次社會普法，共組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、廣場等開展普法宣傳31場，發(fā)放宣傳資料3960份，活動覆蓋人數(shù)4萬余人；辦好了一期普法專欄，以網(wǎng)上“在線訪談”形式，組織了一次“單位和職工為什么要建繳住房公積金”的普法訪談，同時還組織了一次“先鋒書記服務(wù)直通車”現(xiàn)場直播活動，由中心4位黨支部先鋒書記上線，從政策創(chuàng)新助力百姓安居等角度為職工群眾關(guān)注的熱點問題予以解答，當(dāng)天累計約8.05萬人次在線觀看和參與互動。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

主要集中在兩個方面：

一是企業(yè)生存發(fā)展與職工維權(quán)之間的矛盾。一些企業(yè)受疫情及各方面影響，經(jīng)營面臨較大困難，但越是企業(yè)經(jīng)營情況不太好，職工舉報投訴企業(yè)就越多。我們面臨的問題是在穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的大環(huán)境下，如何解決職工訴求的問題，而且一個職工投訴往往帶動一大批，在不斷深化優(yōu)化營商環(huán)境的前提下，解決起來面臨壓力越來越大；

二是法律法規(guī)不健全與投訴處理之間的矛盾。突出地體現(xiàn)在追溯時效上，社保監(jiān)察條例對于超過兩年投訴期的不予受理，但住房公積金沒有這方面的法律規(guī)定。在執(zhí)法力量比社保弱而職工維權(quán)意識又比較強(qiáng)的情況下，兩相對比面臨的矛盾和壓力非常大。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）深入推動法治政府建設(shè)

加強(qiáng)對法治政府建設(shè)有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，與黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，從全局高度部署落實法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善組織架構(gòu)，夯實各分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的基層執(zhí)法基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任分工，理順職能關(guān)系，推進(jìn)普法場地建設(shè)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法流程

推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”的進(jìn)一步貫徹落實，及時更新本部門執(zhí)法主體和人員信息，完善事前、事中、事后公示，深入推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄；組織開展1-2次行政執(zhí)法案卷評查工作；結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強(qiáng)舉報投訴和行政執(zhí)法操作規(guī)范的培訓(xùn)。

（三）繼續(xù)夯實政策制度基礎(chǔ)

根據(jù)已經(jīng)變化的住房公積金內(nèi)外部環(huán)境，持續(xù)修訂完善住房公積金依法行政的系列政策制度，修改完善《投訴處理暫行規(guī)定》《住房公積金案件會商制度》，合適時機(jī)修改制定和出臺《常州市住房公積金行政執(zhí)法辦法》。

（四）加強(qiáng)依法行政隊伍建設(shè)

按照八五普法考核工作要求，在已經(jīng)成立普法志愿者隊伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)隊伍管理，組織開展1-2期的志愿普法活動；督促落實全體干部職工參加學(xué)法用法考法活動，開展行政執(zhí)法技巧培訓(xùn)，提高依法行政能力；加強(qiáng)依法行政考核，年初制定推出2024年依法行政考核細(xì)則。

（五）擴(kuò)大依法行政社會影響

采取網(wǎng)上直播、網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體以及報紙、電視臺等多種渠道方式宣傳普及住房公積金政策，提升社會影響；收集整理住房公積金行政執(zhí)法典型案例并匯編成冊，作為對外普法宣傳的內(nèi)容；組織實施行政執(zhí)法月普法活動，鼓勵各分中心深入一線開展普法宣傳。

（六）繼續(xù)做好法律法務(wù)保障

繼續(xù)強(qiáng)化合同管理，從全方位、多角度對擬簽訂的合同進(jìn)行法制審核；開展對規(guī)范性文件的合法性審查，做好規(guī)范性文件清理工作；加強(qiáng)涉法問題的指導(dǎo)和處理；推進(jìn)省平臺應(yīng)用，對執(zhí)法人員平臺應(yīng)用情況進(jìn)行督促檢查；全面落實2024年法治政府建設(shè)及普法工作考核測評的整體要求；深入落實省行政執(zhí)法監(jiān)測評價體系和市雙隨機(jī)、一公開、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作要求。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁