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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布2008年度常州市司法局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況和政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、說(shuō)明和附表等內(nèi)容組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)常州”政府門戶網(wǎng)站(www.baajob.com)“政府信息公開(kāi)”欄目中下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與常州市司法局辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍城大道1280號(hào)一號(hào)樓B座六樓；郵編：213022；電話：0519-85681627；傳真：0519-85681627；電子郵箱：sfj_cz@163.com）。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是保障公民、法人和其他組織依法獲取信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)重要作用的舉措。2008年是《條例》正式生效施行第一年，按照《條例》規(guī)定和市政府辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署與要求，始終把政府信息公開(kāi)工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度臺(tái)賬，強(qiáng)化工作督查，深化推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。專門成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有辦公室，指派兩名同志具體負(fù)責(zé)日常政府信息公開(kāi)工作事務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室具體運(yùn)作的工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)配政治素質(zhì)好、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)精、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志作為政府信息公開(kāi)工作兼職人員，并在人、財(cái)、物等需求給予充分地保障。
（二）加強(qiáng)制度臺(tái)賬落實(shí)。一是根據(jù)《條例》和《江蘇省信息公開(kāi)暫行辦法》，制定了《常州市司法局信息公開(kāi)辦法（試行）》，對(duì)信息公開(kāi)內(nèi)容范圍、方式程序、依申請(qǐng)公開(kāi)程序以及責(zé)任追究等方面內(nèi)容作出具體規(guī)定。二是制定了《常州市司法局定密解密工作暫行規(guī)定》，對(duì)信息公開(kāi)涉密管理提出要求。三是完善信息公開(kāi)臺(tái)賬記錄。專門制作了信息公開(kāi)臺(tái)賬記錄本，通報(bào)研究有關(guān)政府信息公開(kāi)工作，記錄領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)信息公開(kāi)工作情況。
（三）加強(qiáng)信息公開(kāi)工作落實(shí)。一是編好信息指南。按照市政府辦公室要求，及時(shí)制定編寫政府信息公開(kāi)工作指南，并按時(shí)上網(wǎng)發(fā)布。二是落實(shí)監(jiān)督檢查。建立政府信息公開(kāi)工作監(jiān)察機(jī)制，由局作風(fēng)辦負(fù)責(zé)監(jiān)察事宜，每季度組織局作風(fēng)辦成員監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況和政府信息公開(kāi)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，提高機(jī)關(guān)工作績(jī)效。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
通過(guò)市政府門戶網(wǎng)公開(kāi)了2003年到2008年底的政府信息共計(jì)292條，其中2008年政府信息內(nèi)容為43條，其中機(jī)構(gòu)概況1條，占2.3%；規(guī)劃計(jì)劃1條，占2.3%；業(yè)務(wù)工作39條，占90.6%；其它2條，占4.6%。根據(jù)《條例》規(guī)定，為了方便群眾了解信息，在主動(dòng)公開(kāi)信息方面積極開(kāi)展工作。
（一）公開(kāi)載體較多。除在市政府門戶網(wǎng)公開(kāi)政府信息之外，還通過(guò)常州普法網(wǎng)、常州司法行政網(wǎng)、常州律師網(wǎng)及相關(guān)媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)政府信息。在常州市國(guó)家司法考試報(bào)名中心、常州市法律援助中心、常州市公證處通過(guò)設(shè)立資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等手段向群眾公開(kāi)信息，使群眾可以方便快捷地獲取信息。
（二）公開(kāi)時(shí)效較強(qiáng)。根據(jù)由近及遠(yuǎn)、遞次推進(jìn)原則和目錄類別、內(nèi)容，逐步編制完善公開(kāi)目錄，及時(shí)更新市政府門戶網(wǎng)信息公開(kāi)上網(wǎng)內(nèi)容，并且在20日內(nèi)將政府信息公開(kāi)文本移交檔案局備案，確保目錄編制齊全、完整規(guī)范，信息發(fā)布及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。
（三）公開(kāi)質(zhì)量較高。依照《條例》規(guī)定，把涉及公民、法人或其他組織切身利益的；需要社會(huì)群眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，及時(shí)通過(guò)相關(guān)渠道公開(kāi)，真正發(fā)揮政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本年度沒(méi)有收到要求市司法局公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。
四、政府支出和收費(fèi)情況
本年度公開(kāi)的政府信息，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
本年度沒(méi)有發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定而出現(xiàn)的投訴、復(fù)議、訴訟等情況。
六、存在的主要問(wèn)題
目前，在信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題有：一是公開(kāi)政府信息數(shù)量還不夠多，2008年全年在市政府門戶網(wǎng)公開(kāi)信息43條，與廣大群眾要求尚有一定距離；二是政府信息公開(kāi)知曉度還不夠高，廣大群眾對(duì)如何正確的獲取政府信息的渠道和方式了解的尚不全面；三是做好政府信息公開(kāi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分工作人員未能把政府信息公開(kāi)工作納入日常工作。
七、政府信息公開(kāi)工作改進(jìn)措施
針對(duì)政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題，按照《條例》的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)改進(jìn)工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和相關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)工作人員做好政府信息公開(kāi)工作的重要性，從政府依法行政、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的重要性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善現(xiàn)有的政府信息公開(kāi)保密審查制度和臺(tái)賬記錄制度，嚴(yán)格按照《條例》的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，把產(chǎn)生的政府信息依法公開(kāi)。同時(shí)，要完善因責(zé)任人因失職、瀆職造成惡劣影響事件的責(zé)任追究制度。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合。在市政府門戶網(wǎng)依法公開(kāi)政府信息以外，進(jìn)一步整合常州普法網(wǎng)、常州司法行政網(wǎng)、常州律師網(wǎng)及服務(wù)群眾窗口單位的資源，為廣大群眾提供更加方便、更加及時(shí)、更加快捷的政府信息獲取渠道。
八、說(shuō)明和附表
現(xiàn)對(duì)2008年1月1日至2008年12月31日期間，常州市司法局在市政府門戶網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況統(tǒng)計(jì)如下：
市政府門戶網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
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指 標(biāo)
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單 位
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數(shù) 量
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主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)
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條
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43
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其中：機(jī)構(gòu)概況
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條
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1
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規(guī)劃計(jì)劃
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條
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1
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業(yè)務(wù)工作
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條
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39
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其他
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條
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2
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