各轄市、區(qū)體育部門、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，各直屬單位、機關各處室：

現(xiàn)將《常州市體育場館建設安全專項整治三年行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

常州市體育局

2020年8月24日

（此件公開發(fā)布）

常州市體育場館建設安全專項整治三年行動實施方案

為深刻吸取“3.21”等事故經(jīng)驗教訓，進一步深化我市體育行業(yè)安全管理，切實消除事故隱患，保持全市體育安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《江蘇省安全生產專項整治三年行動工作方案》《常州市安全生產專項整治三年行動工作方案》《常州市城市建設安全專項整治三年行動實施方案》，特制定本實施方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述、批示指示精神,進一步牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識安全生產工作的極端重要性，深刻吸取“3.21”等事故經(jīng)驗教訓，通過三年行動，完善和落實重在“從根本上消除城市建設事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，組織開展常州市體育場館建設安全專項整治三年行動，摸清安全隱患底數(shù)，堅持問題導向，采取有力措施，扎實開展整治工作，提升體育系統(tǒng)安全生產管理水平，保障廣大人民群眾生命財產安全。

二、主要任務

（一）全面排查安全隱患。按照“三管三必須”的要求，督促指導各地全面排查將原有建筑物改建改用為體育場館（包括社會體育場館）等人員聚集場所安全隱患（包括是否履行規(guī)劃、建設、消防、環(huán)保等相關手續(xù)和安全生產責任制度的制定和落實情況），將排查結果逐一建檔造冊，實行臺賬管理。

（二）落實安全隱患整改責任。按照《省政府辦公廳關于切實加強既有建筑安全管理的通知》等相關規(guī)定，指導房屋安全管理責任制度，規(guī)范房屋使用行為；督促房屋安全使用責任人定期進行建筑安全檢查（鑒定或檢測）和維護，消除使用安全隱患，加強相關部門之間的協(xié)同合作，做到整改整治工作全覆蓋、見成效。

三、工作安排

根據(jù)上級文件通知精神，從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。各相關單位和部門立即制定排查計劃，細化任務分工，明確責任主體，迅速開展全覆蓋排查，排查發(fā)現(xiàn)問題及時形成問題清單，確保橫向到邊、縱向到底，確保整治工作取得初步成效。排查整治期間，市體育局將邀請建筑安全專家對相關場館進行抽查。各相關單位和部門于9月10日前報送分管領導及聯(lián)絡員名單（見附件１），9月30日前報送涉及原有建筑物改建改用為體育場館清單（見附件２），9月以后的每月25日前報送當月安全隱患問題清單（見附件３）和安全隱患整治進度表（見附件４）。

（三）集中攻堅（2021年）。對于短期內無法整改到位的重大隱患問題開展集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。

（四）鞏固提升（2022年）。建立健全房屋安全使用責任人定期開展建筑安全檢查（鑒定或檢測）和維護的長效機制，進一步夯實房屋安全使用責任人主體責任，總結體育場館建設安全專項整治經(jīng)驗，梳理需要在省、市級層面進行破解的重點難點問題，并及時向城市建設安全專項整治三年行動牽頭部門報告，統(tǒng)籌推進協(xié)調解決。

各相關單位和部門分年度報送安全隱患整治情況匯總表（附件５），并總結上報體育場館專項整治三年行動開展情況，2022年11月15日前對體育場館建設安全專項整治三年行動實施情況進行全面總結評估，并報送市體育局。

四、工作要求

（一）加強組織領導。市體育局成立由主要領導為組長，分管領導為副組長的常州市體育場館專項整治三年行動領導小組，各相關單位和部門要高度重視本次專項整治行動，切實提高政治站位，切實增強工作責任感、敏感性和主動意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅決避免形式主義、官僚主義，有序推進專項排查和整治工作，形成齊抓共管的良好氛圍。

（二）注重取得實效。各相關單位和部門要堅決落實企業(yè)主體責任，督促房屋安全使用責任人建立建筑安全管理長效機制，對照排查問題制定行之有效的整改措施。對于短期內能整治到位的即知即改、立行立改，對短期內難以整治到位的重大隱患問題要制定整治方案，狠抓落實，建立掛賬銷號制度，倒排時間節(jié)點、明確整治時限，全力推進隱患問題整治。確保整治徹底，不留隱患。同時，借助此次專項整治的契機，提高安全生產規(guī)范化管理水平，真正將安全生產管理長效機制落到實處。

（三）加強調度考核。各相關單位和部門指定專人負責調度匯總整治工作進展情況，要合理安排時間，嚴格按照各階段時間節(jié)點完成專項排查整治各項工作任務，確保工作扎實有效開展。

（四）嚴肅責任追究。對本次專項整治行動中責任不落實、問題查處不嚴、整改進度緩慢、工作措施不力的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員責任。

聯(lián)系人：體育產業(yè)處，管明生，電話：13806128308。

附件：1．常州市體育場館建設安全專項整治三年行動分管領導及聯(lián)絡員名單

          2．涉及原有建筑物改建改用為體育場館清單

          3．常州市體育場館建設安全專項整治三年行動安全隱患問題清單

          4．常州市體育場館建設安全專項整治三年行動安全隱患整治進度表

          5．常州市體育場館建設安全專項整治三年行動安全隱患整治情況匯總表

常州市體育場館建設安全專項整治三年行動實施方案附件

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