本規(guī)劃所列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、建筑材料業(yè)、化工制造業(yè)等。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，是貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的重要舉措。為加快全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。
　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
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　　1、產(chǎn)業(yè)集中度較高。全市金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)品主要集中在鋼鐵冶煉、軋材、銅加工以及鐵合金領(lǐng)域。2010年全行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1476億元，占全市規(guī)模工業(yè)比重20%，比“十五”期末提升了4.5個百分點。銷售收入超10億元企業(yè)15家，占全行業(yè)銷售收入的77.7%，其中50-100億元企業(yè)3家、超百億元企業(yè)3家。
　　2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較優(yōu)。油井管、石油輸送管、高壓合金鍋爐管等中高檔次產(chǎn)品遠銷國外，部分關(guān)鍵品種達到國際先進水平，附加值明顯提高。由中天鋼鐵集團和鋼鐵研究總院聯(lián)合開發(fā)的、填補國內(nèi)空白的500MP a和700MP a級高強度帶肋鋼筋通過鑒定并獲得了評估證書。光亮銅桿、各類銅管（內(nèi)螺紋銅管）、銅帶等產(chǎn)品以質(zhì)量好、服務優(yōu)享譽市場。
　　存在的主要問題：一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏產(chǎn)品開發(fā)人員，大宗產(chǎn)品處于中低檔水平；二是資源控制力弱，企業(yè)組織平穩(wěn)生產(chǎn)的難度較大；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步提升，螺紋鋼、普通線材、小型材等低檔次產(chǎn)品仍占有較大比重；四是節(jié)能減排雖初顯成效，但形勢依然十分嚴峻。
　　（二）紡織服裝業(yè)
　　1、產(chǎn)業(yè)門類齊全。2010年全行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入779.9億元，比上年增長13.5%，占全市規(guī)模工業(yè)比重10.6%，比“十五”期末下降了7.6個百分點。牛仔布、燈芯絨在全國占有重要地位，藍豹西服、頂呱呱彩棉服飾、清梳聯(lián)合機、噴絲板、鋼筘、羅拉等產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高知名度。
　　2、品牌建設(shè)成效顯著。現(xiàn)已擁有2只中國馳名商標、2個中國名牌產(chǎn)品和多只江蘇省著名商標和江蘇省名牌產(chǎn)品。浩華紡織的紗羅系列、五洋紡機的經(jīng)編機等多項產(chǎn)品獲得了國家專利。
　　存在的主要問題：一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏產(chǎn)品開發(fā)人員；二是紡織品趨同性較高，主要以價格為競爭手段；三是服裝以貼牌加工為主，高檔服裝的面輔料及其設(shè)計款式和品牌多由外商提供；四是區(qū)域性品牌戰(zhàn)略實施不力，多數(shù)企業(yè)在品牌建設(shè)上缺少投入和作為；五是出口市場主要集中在歐盟、美國和日本，尚未形成多元化格局；六是節(jié)能減排任務艱巨。
　　（三）建筑材料業(yè)
　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。“十一五”期間，全市建材行業(yè)保持較快發(fā)展速度。2010年全行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入263億元，比上年增長32.5%，占全市規(guī)模工業(yè)總量比重3.6%，比“十五”期間提升1.3個百分點。銷售收入超億元企業(yè)43家，其中超10億元企業(yè)5家。
　　　2、合作央企成效明顯。央企在常投資速度明加快，中材國際與溧陽重型機械廠合作成立了中材重型機器有限公司，中國建材集團收購溧陽漢生水泥，提升建材企業(yè)核心競爭能力。
　　3、淘汰落后促進節(jié)能降耗。截止2010年末，全市淘汰水泥生產(chǎn)線61條，淘汰落后產(chǎn)能700萬噸以上。余熱發(fā)電技術(shù)得到應用，產(chǎn)生電量可達水泥綜合電耗1/3。
　　存在的主要問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，水泥產(chǎn)品仍占全行業(yè)總量近50%；二是產(chǎn)能過剩問題突出，全市水泥總產(chǎn)能將達4000萬噸以上；三是環(huán)境保護壓力大， 水泥行業(yè)每年需消耗數(shù)千萬噸礦產(chǎn)資源，廢氣排放對大氣產(chǎn)生較大污染。
　　（四）化工制造業(yè)
　　1、產(chǎn)業(yè)鏈完整。基本形成了基本化工原料、精細化工、高分子復合材料、化工機械等配套協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)體系。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，競爭實力明顯增強。2010年全行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入882.5億元，比上年增長16%，占全市規(guī)模工業(yè)比重為12.1%，比“十五”期末下降了7.3個百分點。銷售收入超10億元企業(yè)10家，其中超百億元企業(yè)1家。
　　2、基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全。擁有化工鐵路專用線和專用危險品庫，長江萬噸級石化專用碼頭和化工專業(yè)儲罐區(qū)等，這些基礎(chǔ)配套設(shè)施為常州化工行業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
　　存在的主要問題：一是小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)難度較大；二是能源、大宗原輔材料消耗多，造成運輸壓力較大；三是產(chǎn)生三廢多，環(huán)保壓力較大。
　　二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
　?。ㄒ唬┲笇枷?br /> 　　“十二五”期間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為主題，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升檔次、推進淘汰落后提升工藝裝備、科技創(chuàng)新提升附加值、充分運用信息化提升制造水平、跨出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
　　（二）基本原則
　　1、創(chuàng)新發(fā)展原則。創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略，發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的帶動作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強;支持具有良好業(yè)績和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)加快發(fā)展；支持實力較強的企業(yè)走出去，加快向外拓展市場。
　　2、淘汰落后原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)加強管理，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。嚴格控制水泥、鋼鐵、印染、化工等高污染、高耗能行業(yè)生產(chǎn)能力，加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
　　　3、“兩化融合”原則。抓住對行業(yè)科技進步帶動明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，加快技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。積極推進信息化與工業(yè)化融合，以信息化引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
　　（三）發(fā)展目標
　　1、總體目標
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模：目前我市處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以改造提升為主題，增長速度適當偏緩。到2015年，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（年營業(yè)收入2000萬元以上）實現(xiàn)銷售收入5350億元，年均增長10%。
　　品牌建設(shè)：新培育名牌產(chǎn)品5只、中國馳名商標5只。
　　技改投入：五年內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入總量達2000億元。
　　產(chǎn)業(yè)集聚目標：培育銷售收入10-50億元企業(yè)20家、50-100億元企業(yè)3家、超百億元企業(yè)7家（其中超千億元企業(yè)1家）。
　　2、分產(chǎn)業(yè)目標
　　金屬冶煉業(yè)：大力發(fā)展優(yōu)特鋼及深加工產(chǎn)品，重點發(fā)展軸承鋼、焊絲鋼、鋼簾線、子午線等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品。到2015年，產(chǎn)業(yè)銷售收入規(guī)模達2200億元，年均增長9%。
　　紡織服裝業(yè)：形成牛仔布、燈芯絨、產(chǎn)業(yè)用布、紡織后整理、休閑及運動服、彩棉服飾及內(nèi)衣等六大產(chǎn)品集群，大力培育新型面料及高檔品牌服裝。到2015年，銷售收入規(guī)模達1120億元，年均增長9%。
　　建筑材料業(yè)：全面完成淘汰落后任務，構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)品新體系。到2015年實現(xiàn)銷售收入230億元。
　　化工制造業(yè)：以基礎(chǔ)化工為支撐，大力發(fā)展生物醫(yī)藥和精細化工。到2015年，銷售收入規(guī)模達1800億元，年均增長16%。
　　三、規(guī)劃重點
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　　加強技術(shù)改造，加快技術(shù)進步，以發(fā)展優(yōu)特鋼及深加工為主線，重點發(fā)展軸承鋼、焊絲鋼、鋼簾線、子午線、汽車用和家電用冷軋薄板、高強度石油鋼管、高合金鍋爐等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品。加強產(chǎn)學研合作，打造國內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)特種鐵合金生產(chǎn)基地。
　　（二）紡織服裝業(yè)
　　加速紡織原料更新?lián)Q代，運用納米、生物酶等加工技術(shù)，重點開發(fā)高支、高檔坯布、土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、栽培基材等產(chǎn)業(yè)用紡織品。推進噴絲板、羅拉、鋼筘、鋼領(lǐng)等關(guān)鍵零部件和紡織儀器、整經(jīng)機、經(jīng)編機、智能化清梳聯(lián)合機、精梳機等成套設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化。注重著重提高CAD、CAM等先進技術(shù)的應用與設(shè)計開發(fā)水平，開發(fā)品牌服裝、特種服裝，研制開發(fā)生態(tài)、保健服裝，打造一批國際、國內(nèi)知名品牌。
　　（三）建筑材料業(yè)
　　控制水泥總量，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以金峰集團、盤固集團等企業(yè)新型干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，鼓勵和引導發(fā)展玻纖制品等水泥深加工產(chǎn)品，逐步減少對環(huán)境資源的依賴。積極開發(fā)健康、環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、安全、耐久型房建材料和裝飾裝修新材料。
　　（四）化工制造業(yè)
　　以發(fā)展為主題、調(diào)整為主軸，堅持可持續(xù)發(fā)展、空間布局集中、有保有壓，建立布局合理、規(guī)劃科學、基礎(chǔ)設(shè)施完備的化工集中區(qū)。
　　四、對策措施
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　　積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，引導和鼓勵企業(yè)把產(chǎn)業(yè)升級的重點作為投資的重點，從源頭上改善投資結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和導向目錄，組織實施產(chǎn)業(yè)升級項目，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量檔次和技術(shù)水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。重點提高對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進裝備的投入比重，使一批企業(yè)擁有國際國內(nèi)一流水平的技術(shù)裝備；加大對引進先進技術(shù)的投入，積極采用國內(nèi)外先進實用新技術(shù)，不斷消化、吸收、開發(fā)創(chuàng)新，逐步形成以高新技術(shù)為主要特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。
　　（二）以創(chuàng)新為抓手，打造一批知名品牌
　　加快技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)，建成一批技術(shù)創(chuàng)新平臺，形成一批創(chuàng)新型企業(yè)；推進以政府引導、企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研結(jié)合的“兩站三中心”建設(shè)。每年推進實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，主攻引進消化吸收再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)，努力推進“常州制造”向“常州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。通過推進國外品牌本土化、本土品牌國際化，實施自主品牌建設(shè)工程，重點培育ABLE、頂瓜瓜等品牌，使之成為具有國際影響力的自主知名品牌。
　　（三）以企業(yè)為依托，集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈
　　以優(yōu)勢企業(yè)為依托，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，通過資產(chǎn)重組、企業(yè)上市、招商引資、技術(shù)進步、多元經(jīng)濟組合等途徑，加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，既鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并弱勢企業(yè)，更鼓勵優(yōu)勢企業(yè)間強強聯(lián)合，培育一批大企業(yè)大集團，提高龍頭企業(yè)帶動力。支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，加強產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強品牌企業(yè)的市場控制力，獲取規(guī)模效應；鼓勵企業(yè)通過土地置換進入相應的專業(yè)園區(qū)，形成符合全市產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，獲取產(chǎn)業(yè)集聚效應。
　　（四） 以資產(chǎn)為紐帶，引進一批優(yōu)質(zhì)資源
　　引導和鼓勵企業(yè)家樹立開放、創(chuàng)新、多元發(fā)展理念，加大引入戰(zhàn)略投資力度，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強與央企對接，借助央企科技創(chuàng)新能力和營銷平臺，帶動企業(yè)走上加快發(fā)展的快車道。營造有利于人才發(fā)揮作用和才干的環(huán)境，加快引進一批知識型領(lǐng)軍人才，加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，引進一批國外資本和技術(shù)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高產(chǎn)品附加值，減輕對環(huán)境的壓力。
　　（五） 強化政策引導，淘汰一批落后產(chǎn)能
　　堅決貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能要求，嚴格市場準入，對過剩產(chǎn)能堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，防止新增落后產(chǎn)能；強化經(jīng)濟和法律手段，充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本；加大執(zhí)法處罰力度，對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，必要時可要求電力供應企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。形成強有力的約束機制，推進落后產(chǎn)能加速淘汰。
　　附件：1、重點企業(yè)
　　　　　2、重點項目
　　　　　3、上市后備企業(yè)
附件一：
　　重點企業(yè)
　　一、銷售收入超1000億元企業(yè)：
　　1、中天鋼鐵集團有限公司
　　二、銷售收入超100億元企業(yè)：
　　1、江蘇申特鋼鐵有限公司
　　2、常州東方特鋼有限公司
　　3、亞邦投資控股集團有限公司
　　4、華潤包裝材料（常州）有限公司
　　5、江蘇安格特新材料科技有限公司
　　6、江蘇誠達石化工業(yè)有限公司
　　三、銷售收入50-100億元企業(yè)：
　　1、江蘇金峰水泥集團有限公司
　　2、江蘇江南實業(yè)集團有限公司
　　3、常州市大江銅業(yè)有限公司
附件二：
　　重點項目
　　1、中天鋼鐵集團有限公司 收購兼并改進裝備節(jié)能減排工程，總投資100億元。
　　2、江蘇申特鋼鐵有限公司 鐵前系統(tǒng)整體改造、搗固式焦化、制氧及余熱余壓發(fā)電項目，總投資50億元。
　　3、江蘇盛大新材料有限公司 年產(chǎn)100萬噸高強度鋼筋項目，總投資18.66億元。
　　4、江蘇金峰集團有限公司 兩條4500T/D水泥生產(chǎn)線及余熱發(fā)電項目，總投資18億元。
　　5、華潤包裝材料（常州）有限公司 瓶級切片、碼頭、儲罐等項目，總投資17億元。
　　6、江蘇貝爾裝飾材料有限公司 年產(chǎn)3000萬平方米PVC裝飾板、多層實木地板生產(chǎn)線改造項目，總投資10億元。
　　7、江蘇大歐鋁業(yè)有限公司 年產(chǎn)15萬噸鋁板帶、500萬平方米鋁塑板生產(chǎn)項目，總投資10億元。
　　8、江蘇康泰熱交換設(shè)備工程有限公司 年產(chǎn)1000萬臺新型換熱器項目，總投資10億元。
　　9、晨風（金壇）服飾有限公司 年產(chǎn)1000萬米高檔紡織面料生產(chǎn)線改造項目，總投資10億元。
　　10、江蘇新時代銅業(yè)有限公司 光亮銅桿項目，總投資10億元。
　　11、常州新日化學有限公司 不飽和聚酯樹脂等項目，總投資7.5億元。
　　12、中鹽金壇鹽化有限責任公司 年產(chǎn)100萬噸小包裝真空制鹽項目，總投資5億元。
　　13、常州浩威建材有限公司 蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線余熱、余壓蒸汽回收利用項目，總投資4.2億元。
　　14、常州龍泉管道工程有限公司 年產(chǎn)180Km預應力鋼筒混凝土管生產(chǎn)線改造項目，總投資4億元。
　　15、常州市河馬塑膠有限公司 年產(chǎn)1000只建筑小區(qū)排水用塑料檢查井項目，總投資3.5億元。
　　16、貝親母嬰用品（常州）有限公司 系列母嬰用品生產(chǎn)項目，總投資3億元。
　　17、常州艾寶服飾有限公司 年產(chǎn)服裝160萬件及自主品牌建設(shè)項目，總投資5億元。
　　18、常州普靈仕制衣有限公司 西服工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目，總投資3億元。
　　19、常州喬森塑料有限公司 高壓氨基模塑料制品生產(chǎn)線項目，總投資3億元。
　　20、盤固水泥集團有限公司 余熱發(fā)電項目，總投資3億元。
　　21、江蘇安格特復合材料科技有限公司 0-90。聚合物基復合片材，總投資3億元。
　　22、江蘇瑞陽化工股份有限公司 單雙三季戊四醇擴能工程，總投資2.5億元。
　　23、江蘇弘博新材料有限公司 有機硅擴能及下游產(chǎn)品生產(chǎn)，總投資2.5億元。
　　24、江蘇蘇特水泥集團有限公司 環(huán)保節(jié)能技改項目，總投資1.5億元。
　　25、溧陽市東方水泥有限公司 余熱發(fā)電項目，總投資1.5億元。

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