常工商法〔2012〕2號
各直屬局、城區(qū)分局,市局機關(guān)各處室,直屬事業(yè)單位、社會團體:
為了明確執(zhí)法權(quán)限的來源,確定合法、有效的法律依據(jù),更好地發(fā)揮工商行政管理機關(guān)的職能,促進依法行政,法規(guī)處近期對與工商行政管理職能有關(guān)的現(xiàn)行執(zhí)法依據(jù)集中進行了梳理,按照以下幾個方面確定與工商行政管理有關(guān)的法律范圍:
一、工商行政管理機關(guān)主要適用的法律,例如,《中華人民共和國公司法》;
二、工商行政管理機關(guān)核準企業(yè)登記須考慮前置許可所適用的法律,例如,《中華人民共和國保險法》;
三、工商行使管理機關(guān)配合其他機關(guān)執(zhí)法所適用的法律,例如,《中華人民共和國反洗錢法》;
四、工商行政管理機關(guān)對“非工商行政管理違法行為”吊銷營業(yè)執(zhí)照所適用的法律,例如,《中華人民共和國道路交通安全法》;
五、工商行政管理機關(guān)實施行政行為必須考慮的前提所適用的法律,例如,《中華人民共和國物權(quán)法》(某些登記事項必須考慮物的所有權(quán)的歸屬);
六、排除工商行政管理機關(guān)對“工商行政管理行為”管轄權(quán)的法律,例如,《中華人民共和國標準化法》(《標準化法》排除了工商行政管理機關(guān)對冒用質(zhì)量標志這類不正當(dāng)競爭行為的管轄權(quán));
七、行政機關(guān)都必須適用的法律,例如,《中華人民共和國行政復(fù)議法》;
八、行政機關(guān)的某類部門適用的法律,例如,《中華人民共和國會計法》;
九、行政機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都必須遵守的法律,例如,《中華人民共和國保守國家秘密法》;
十、行政機關(guān)參與某類活動應(yīng)當(dāng)遵守的法律,例如,《中華人民共和國行政訴訟法》;
十一、其他與工商行政管理有關(guān)的法律。
截止到二○一二年四月二十五日,與工商行政管理有關(guān)的現(xiàn)行有效法律148件,現(xiàn)予發(fā)布,供參考適用。各單位、各部門適用法律時仍應(yīng)以立法機關(guān)發(fā)布的正式文本為準。
以上說明同樣適用于隨后清理發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章等法律文件。
附件:與工商行政管理有關(guān)的法律目錄
二○一二年五月十四日
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