各區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心的建設(shè)，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，樹立好政府窗口形象，現(xiàn)就做好市行政服務(wù)中心2006年窗口工作人員調(diào)整管理工作提出以下意見。
　　一、選優(yōu)配強(qiáng)窗口工作人員，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
　　1．選派原則。各單位要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志到窗口工作。同時，要注意把優(yōu)秀年輕干部放到窗口進(jìn)行鍛煉，提高窗口綜合辦事能力，更好地為基層、為群眾服務(wù)。
　　2．選派條件。窗口工作人員必須是本單位公務(wù)員，年齡50歲以下，大專以上文化，熟悉本單位行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，具備綜合業(yè)務(wù)能力，掌握電腦操作。對設(shè)1人的窗口，其窗口工作人員必須配備一名中層干部；設(shè)2人以上的窗口，其窗口工作人員構(gòu)成中要配備一名中層干部作為窗口負(fù)責(zé)人。
　　3．窗口工作人員的調(diào)整。窗口工作人員在窗口工作時間原則上為1年。窗口單位要求調(diào)整窗口工作人員，應(yīng)填寫《常州市行政服務(wù)中心窗口工作人員商調(diào)表》報(bào)市行政服務(wù)中心，經(jīng)由市效能監(jiān)察中心、市人事局和市行政服務(wù)中心共同審核同意后，方可調(diào)整。窗口工作人員調(diào)整在每年的2月25日前完成，2月底前“中心”集中組織上崗前培訓(xùn)等工作。
　　二、完善管理機(jī)制，推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
　　1．“中心”對窗口工作人員實(shí)行雙重管理，工資關(guān)系、福利待遇不變，業(yè)務(wù)上接受原單位指導(dǎo)，日常工作由“中心”管理。工作人員在“中心”期間，黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“中心”，由“中心”組織學(xué)習(xí)，并做好組織發(fā)展工作。黨員年終統(tǒng)計(jì)由原單位統(tǒng)計(jì)。選派期滿后，由“中心”對其表現(xiàn)作出鑒定，存入個人檔案，并作為原單位使用提拔的依據(jù)之一。
　　2．“中心”組織對窗口工作人員實(shí)行日考勤、季度考核、年度考核工作，考核結(jié)果將返回本人單位。
　　3．窗口工作人員因不能勝任窗口工作或工作表現(xiàn)差、有違規(guī)違紀(jì)行為的，由“中心”作退崗處理。“中心”下達(dá)通知后，派出單位應(yīng)立即調(diào)換工作人員。

　　附表：常州市行政服務(wù)中心窗口工作人員商調(diào)表

常州市人民政府辦公室
二○○六年二月十七日

附表：

常州市行政服務(wù)中心窗口工作人員商調(diào)表