中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第10號

　　《》已經(jīng)2007年4月28日國家統(tǒng)計局第6次局務會議修改通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起實施。

　　局長 謝伏瞻   

　　二OO七年四月三十日

（2005年5月16日國家統(tǒng)計局制定

2007年4月28日國家統(tǒng)計局修訂）

第一章  總則

　　第一條 為規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條 在國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

　　已取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格的人員，可免于統(tǒng)計從業(yè)資格考試和申請，憑統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書直接從事統(tǒng)計工作。

　　第三條 國家統(tǒng)計局領導和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

　　第四條 省級人民政府統(tǒng)計機構是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關。

　　第五條 縣級人民政府統(tǒng)計機構是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關。

　　必要時，省級人民政府統(tǒng)計機構可以決定由設區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機構承辦統(tǒng)計從業(yè)資格認定的有關工作。

　　新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局負責所屬單位的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

第二章 申請與受理

　　第六條 具備下列條件的人員，可申請取得統(tǒng)計從業(yè)資格：

　　（一）熟悉統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ǘ﹫猿衷瓌t，具備良好的道德品質(zhì)；

　?。ㄈ┚邆鋸氖陆y(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識和技能。

　　第七條 國家實行統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格考試的時間為每年九月份的第三個星期日。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格考試的科目為：統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務；統(tǒng)計法基礎知識。

　　第八條 已具備教育行政部門認可的會計與統(tǒng)計核算、統(tǒng)計實務專業(yè)大專，統(tǒng)計學類、經(jīng)濟學類、工商管理類專業(yè)本科以上學歷（或?qū)W位）的人員，可免于參加統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務科目的考試。

　　統(tǒng)計學類、經(jīng)濟學類、工商管理類專業(yè)以國務院教育主管部門公布的《高等學校本科專業(yè)目錄（統(tǒng)計用）》為準。

　　第九條 國家統(tǒng)計局負責編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務規(guī)則等工作。

　　省級人民政府統(tǒng)計機構負責統(tǒng)計從業(yè)資格考試考點的設定、試卷的印制、組織閱卷和成績登記造冊等工作。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作承辦機關負責統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名、考務組織和成績通知等工作。

　　第十條 統(tǒng)計從業(yè)資格考試應當公開舉行?？h級以上人民政府統(tǒng)計機構應當事先公布考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。

　　第十一條 申請取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，在向統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作承辦機關提出申請時，應當提交下列材料：

　　（一）《統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請表》一式兩份；

　?。ǘ┍救擞行矸葑C件及其兩份復印件；

　?。ㄈ┙y(tǒng)計從業(yè)資格考試合格成績單原件及其兩份復印件；

　　（四）本人近期正面免冠彩色照片一張。

　　符合本辦法第八條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請時，除提交前款所規(guī)定的材料外，還需同時提交本人學歷證書原件及其兩份復印件。

　　第十二條 具備條件的地方，可通過網(wǎng)絡受理統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請，所需材料由省級人民政府統(tǒng)計機構規(guī)定。

　　第十三條 統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關應當將有關統(tǒng)計從業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

　　第十四條 申請人申請統(tǒng)計從業(yè)資格，應當如實向受理申請的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作承辦機關提交有關材料。受理機關不得要求申請人提交與其申請的統(tǒng)計從業(yè)資格認定事項無關的材料。

　　第十五條 統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關對申請人提出的申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）申請人依法不需要取得統(tǒng)計從業(yè)資格的，應當即時告知申請人不受理；

　?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許申請人當場更正；

　　（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　　（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照承辦機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關受理或者不予受理統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請，應當向申請人出具加蓋本行政機關專用印章并注明日期的書面憑證。

第三章 審查與決定

　　第十六條 統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關應當對已受理的申請材料進行審查，并將初步審查意見和全部申請材料自受理之日起二十日內(nèi)報送省級人民政府統(tǒng)計機構。

　　省級人民政府統(tǒng)計機構應當自收到初步審查意見和全部申請材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

　　第十七條 申請人的申請符合法定條件的，省級人民政府統(tǒng)計機構應當依法做出授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定，并頒發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證書。統(tǒng)計從業(yè)資格證書應當加蓋省級人民政府統(tǒng)計機構印章。

　　申請人的申請不符合法定條件，省級人民政府統(tǒng)計機構依法作出不授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第四章 證書的使用與管理

　　第十八條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格證書應當依法使用，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借。

　　第十九條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一設計樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則。

　　省級人民政府統(tǒng)計機構負責統(tǒng)計從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理工作。

　　統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關負責本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的送達工作。

　　第二十條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書遺失或損壞的，取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員可持有效證明，向原承辦機關提出補發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的申請。原承辦機關進行審查后，報原發(fā)證機關依法予以補發(fā)。

　　第二十一條 對取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，實行統(tǒng)計繼續(xù)教育。

　　第二十二條 有下列情形之一的，國家統(tǒng)計局和省級人民政府統(tǒng)計機構可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格：

　?。ㄒ唬E用職權、玩忽職守作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；

　　（二）超越法定職權作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；

　　（三）違反法定程序作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；

　　（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人授予統(tǒng)計從業(yè)資格的；

　　（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得統(tǒng)計從業(yè)資格的；

　?。┮婪梢猿蜂N統(tǒng)計從業(yè)資格的其他情形。

　　因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，其已取得的統(tǒng)計從業(yè)資格證書應當依法予以收回。

　　第二十三條 申請人因第二十二條第一款第（五）項原因被撤銷統(tǒng)計從業(yè)資格的，自撤銷之日起兩年內(nèi)，省級人民政府統(tǒng)計機構不得授予統(tǒng)計從業(yè)資格。

　　第二十四條 上級人民政府統(tǒng)計機構應當加強對下級人民政府統(tǒng)計機構實施統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的監(jiān)督檢查，及時糾正和處理統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作中的各種違法行為。

第五章 法律責任

　　第二十五條 任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定，聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令限期改正，予以警告或者通報批評。拒不改正的，處一千元以下的罰款。

　　第二十六條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級人民政府統(tǒng)計機構責令改正；情節(jié)較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　（一）對符合法定條件的統(tǒng)計從業(yè)資格申請不予受理的；

　?。ǘΣ环戏ǘl件的申請人授予統(tǒng)計從業(yè)資格或者超越法定職權作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；

　　（三）對符合法定條件的申請人不授予統(tǒng)計從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第二十七條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請統(tǒng)計從業(yè)資格的，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構不予受理或者不授予統(tǒng)計從業(yè)資格，并給予批評教育。

　　第二十八條 已取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以警告或者通報批評：

　?。ㄒ唬┩扛?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計從業(yè)資格證書的；

　?。ǘ┫蜇撠煴O(jiān)督檢查的縣級以上人民政府統(tǒng)計機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的；

　　（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第六章 附則

　　第二十九條 在本辦法實施前已依法取得《統(tǒng)計證》、《統(tǒng)計上崗證》或《統(tǒng)計上崗資格證書》的人員，應當自本辦法實施之日起一年內(nèi)，到所在地統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作承辦機關換領統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

　　第三十條 本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

　　第三十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。國家統(tǒng)計局1998年發(fā)布的《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》同時廢止。

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