常州市城市管理局文件 常城管〔2007〕44號(hào)
各區(qū)管建局（城管局）、環(huán)衛(wèi)處，各街道辦事處： 為切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”的城市管理新理念，進(jìn)一步提升城市形象，創(chuàng)造宜居的城市環(huán)境，根據(jù)6月11日市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過的《關(guān)于取消城區(qū)公共廁所收費(fèi)的實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就公共廁所免費(fèi)開放工作，提出如下實(shí)施意見。 一、''''> 公共廁所免費(fèi)開放的實(shí)施時(shí)間 從2007年7月1日起，城區(qū)所有收費(fèi)公共廁所全部實(shí)行免費(fèi)開放。 二、公共廁所免費(fèi)開放的配套措施 （一）屬地管理 在實(shí)施免費(fèi)開放前，地處火車站廣場、文化宮廣場、合纖廠旁等處的4座公共廁所，由相關(guān)單位將保潔管理責(zé)任向所在區(qū)環(huán)衛(wèi)處移交（也可同時(shí)移交其產(chǎn)權(quán)）。其他公共廁所保潔管理責(zé)任主體不變。在此前提下，所有公共廁所全部納入各區(qū)政府屬地管理。 （二） 分類保潔 根據(jù)對(duì)公共廁所實(shí)地勘察的情況，對(duì)日使用人次較多、設(shè)施較好的部分公共廁所設(shè)專人管理保潔；對(duì)日使用人次較少、設(shè)施一般的公共廁所不再設(shè)專人管理，納入日常公共廁所保潔體系。 1.對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)處及街道負(fù)責(zé)保潔管理的32座公共廁所實(shí)施專人保潔管理（詳見附件1-3）。其中火車站西廣場及火車站廣場南關(guān)河旁兩座公廁，全天開放,其余30座開放時(shí)間為每日6:00-22:00（夏季5:00-22:00）。 另外23座不再設(shè)專人管理，全部納入日常公共廁所保潔體系，全天開放。 2.由菜場、市場、物管企業(yè)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)保潔管理的31座公共廁所要求設(shè)專人管理保潔，公共廁所開放時(shí)間應(yīng)根據(jù)客流情況設(shè)定。 （三）分級(jí)考核 市、區(qū)城市長效綜合管理考評(píng)辦應(yīng)將公共廁所管理納入考評(píng)范圍。各區(qū)環(huán)衛(wèi)處作為專業(yè)管理部門，應(yīng)嚴(yán)格按照《常州市城區(qū)公廁保潔管理標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件4）的要求，除對(duì)直接管理的公共廁所（含相關(guān)單位移交的公廁）加強(qiáng)檢查考核外，必須對(duì)區(qū)域內(nèi)由街道、菜場及市場管理的公共廁所保潔工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。市環(huán)衛(wèi)處將派員進(jìn)行檢查。 三、公共廁所免費(fèi)開放后的經(jīng)費(fèi)保障 1.近郊四街道負(fù)責(zé)保潔管理的51座公共廁所及物管企業(yè)管理的4座公共廁所，原運(yùn)行經(jīng)費(fèi)已由市城市維護(hù)費(fèi)覆蓋。實(shí)施免費(fèi)開放后，其中設(shè)專人管理的公共廁所2007年內(nèi)所需增加的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由市城管局統(tǒng)一追加解決。從2008年開始，上述公共廁所運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入年度環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 2.向所在區(qū)環(huán)衛(wèi)處移交的4座公共廁所在實(shí)施免費(fèi)開放后，2007年內(nèi)所需增加的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由市城管局統(tǒng)一追加解決。從2008年開始的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，納入年度環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 3.基于菜場、市場等負(fù)責(zé)保潔管理的公共廁所為市場的公用配套設(shè)施，實(shí)施免費(fèi)開放后，保潔管理責(zé)任主體不變，日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)仍由管理主體承擔(dān)。 四、''''> 武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)可參照本實(shí)施意見制定方案，同步取消公共廁所收費(fèi)。 附件：⒈天寧區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表 ⒉鐘樓區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表 ⒊戚墅堰區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表 ⒋常州市公共廁所保潔管理標(biāo)準(zhǔn) 二○○七年六月十四日 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)衛(wèi) 管理 意見 附件1： 天寧區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表（一） 歸屬類別 | 序號(hào) | 編號(hào) | 座落位置 | 蹲位 | 作業(yè)方式 | 管養(yǎng)單位 | 所屬街道 | 男 | 女 | 環(huán)衛(wèi) 部門 管理 | 1 | 12001 | 馮家墩150-1號(hào) | 3 | 2 |
| 紅梅街道 | 紅梅街道 | 2 | 12003 | 倪王村北環(huán)路 | 3 | 2 | 專人 | 3 | 12005 | 溝頭村 | 3 | 2 | 專人 | 4 | 12006 | 新塘路 | 3 | 2 |
| 5 | 12007 | 西王村 | 3 | 2 |
| 6 | 12050 | 邵家塘 | 6 | 4 | 專人 | 7 | 12054 | 后王村 | 4 | 3 | 專人 | 8 | 12055 | 薛家塘 | 3 | 2 |
| 9 | 12057 | 竹林菜市場 | 8 | 8 | 專人 | 10 | 12059 | 紅梅飯店旁 | 3 | 2 |
| 11 | 12060 | 康家塘 | 5 | 4 | 專人 | 12 | 12062 | 范家塘 | 3 | 3 | 專人 | 13 |
| 薛家塘 | 2 | 2 | 專人 | 14 | 12028 | 政成市場旁 | 3 | 3 | 專人 | 天寧街道 | 天寧街道 | 15 |
| 火車站西廣場 | 7 | 6 | 專人 | 交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán) | 16 |
| 火車站廣場南關(guān)河旁 | 8 | 10 | 專人 | 鐵路建設(shè)處 | 17 |
| 文化宮廣場公廁 | 1 | 1 | 專人 | 廣場辦 | 18 | 11012 | 后吳村村口 | 4 | 6 | 專人 | 蘭陵街道 | 蘭陵街道 | 19 | 11020 | 金一村 | 2 | 1 |
| 20 | 11022 | 芳田村36號(hào)對(duì)面 | 3 | 3 |
| 21 | 11023 | 老常漕路口 | 5 | 3 | 專人 | 22 | 11027 | 浦前健身廣場旁 | 4 | 3 | 專人 | 23 | 11028 | 浦前鎮(zhèn)西179號(hào)旁 | 4 | 3 |
| 24 | 11029 | 茶山村委對(duì)面 | 3 | 2 |
| 25 | 11031 | 清涼立交橋北 | 5 | 3 | 專人 | 蘭陵街道 | 蘭陵街道 | 26 | 11032 | 浦前市場南 | 3 | 2 | 專人 | 27 | 11033 | 降子橋46號(hào)對(duì)面 | 3 | 2 |
| 28 | 11034 | 紅廟頭村西南角 | 5 | 4 |
| 29 | 11035 | 紅廟頭村東北 | 3 | 3 | 專人 | 30 | 11044 | 驢場頭91號(hào)后 | 3 | 2 |
| 31 | 11045 | 張家村59號(hào)對(duì)面 | 3 | 2 |
| 32 | 11046 | 王家場17號(hào)北 | 3 | 2 |
| 33 | 11047 | 王家場97號(hào)前 | 4 | 2 |
| 34 | 11048 | 光華苑潘家村口 | 5 | 3 | 專人 |
| 35 | 11050 | 光華路農(nóng)業(yè)局旁 | 3 | 2 | 專人 | | |
天寧區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表（二） 歸屬類別 | 序號(hào) | 編號(hào) | 座落位置 | 蹲位 | 作業(yè)方式 | 管養(yǎng)單位 | 所屬街道 | 男 | 女 | 環(huán)衛(wèi)部門管理 | 36 | 11052 | 浦前余家塘46號(hào)對(duì)面 | 6 | 4 | 專人 | 蘭陵街道 | 蘭陵街道 | 37 | 11054 | 丁家塘81號(hào)北 | 5 | 3 | 專人 | 38 | 11055 | 華家村11號(hào)北 | 4 | 2 |
| 39 | 11056 | 蔡家村40號(hào)對(duì)面 | 3 | 2 |
| 茶山街道 | 茶山街道 | 40 | 11057 | 張?zhí)坠示优?span lang="EN-US"> | 5 | 2 | 專人 | 41 | 11058 | 薛家村1號(hào)旁 | 4 | 3 | 專人 | 42 | 11062 | 蔣家村124號(hào)對(duì)面 | 5 | 2 |
| 43 | 11063 | 清涼東路 | 5 | 3 | 專人 | 44 | 11064 | 清涼路86號(hào) | 4 | 2 |
| 45 | 11072 | 陸家村加油站旁 | 3 | 3 | 專人 | 46 | 11074 | 顧家村 | 3 | 3 | 專人 | 47 | 11075 | 石柱村60號(hào)東 | 3 | 3 |
| 48 | 11076 | 石柱村西 | 3 | 3 | 專人 | 49 | 11077 | 嚴(yán)家村東 | 3 | 3 |
| 50 | 11083 | 豐城村前六隊(duì)31號(hào)對(duì)面 | 3 | 3 |
| 51 | 11084 | 豐城村后六隊(duì)100號(hào)西 | 3 | 3 |
| 52 | 11085 | 城巷村5隊(duì)菜場旁 | 3 | 3 | 專人 | 物管企業(yè)管理 | 53 |
| 紅梅西村 | 3 | 3 | 專人 | 紅西物業(yè) | 紅梅街道 | 54 |
| 翠竹市場 | 5 | 3 | 專人 | 虹景物業(yè) | 55 |
| 翠竹幼兒園 | 4 | 2 | 專人 | 56 |
| 北環(huán)新村58號(hào) | 6 | 4 | 專人 | 相關(guān)單位管理 | 57 |
| 紅梅菜場 | 4 | 3 | 專人 | 市場 | 58 |
| 九龍市場食品區(qū) | 4 | 3 | 專人 | 市場 | 59 |
| 錦東市場 | 3 | 3 | 專人 | 市場 | 60 |
| 錦繡市場 | 5 | 6 | 專人 | 市場 | 61 |
| 翠竹北區(qū)市場 | 6 | 4 | 專人 | 市場 | 62 |
| 北環(huán)菜市場 | 3 | 3 | 專人 | 市場 | 63 |
| 中山門菜場 | 3 | 3 | 專人 | 市場 | 天寧街道 | 64 |
| 浦南菜場 | 4 | 4 | 專人 | 市場 | 茶山街道 | 65 |
| 光華路農(nóng)貿(mào)市場 | 4 | 4 | 專人 | 市場 | 66 |
| 富強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場 | 4 | 4 | 專人 | 市場 | 67 |
| 朝陽綜合市場 | 10 | 7 | 專人 | 市場 | 68 |
| 麗華光彩綜合市場 | 4 | 4 | 專人 | 市場 | 小 計(jì) | 270 | 213 | 45 |
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附件2: 鐘樓區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表 歸屬類別 | 序號(hào) | 編號(hào) | 座落位置 | 蹲位 | 作業(yè)方式 | 管養(yǎng)單位 | 所屬街道 | 男 | 女 | 環(huán)衛(wèi)部門管理 | 1 | 22106 | 潭墅村 | 4 | 3 | 專人 | 五星街道 | 五星街道 | 2 | 22109 | 勤業(yè)菜場旁 | 4 | 4 | 專人 | 3 |
| 合纖廠門口 | 3 | 3 | 專人 | 合纖廠 | 相關(guān)單位管理 | 4 |
| 白云市場 | 4 | 4 | 專人 | 市場 | 5 |
| 花園公交回車場 | 3 | 3 | 專人 | 公交公司 | 6 |
| 八角井菜場 | 3 | 3 | 專人 | 市場 | 荷花池街道 | 7 |
| 金禧園菜場 | 2 | 2 | 專人 | 市場 | 8 |
| 凌家塘市場果品區(qū) | 10 | 4 | 專人 | 市場 | 西林街道 | 9 |
| 凌家塘市場副食品區(qū) | 8 | 4 | 專人 | 市場 | 10 |
| 凌家塘市場葷食區(qū) | 10 | 4 | 專人 | 市場 | 11 |
| 凌家塘市場糧油區(qū)外 | 9 | 3 | 專人 | 市場 | 12 |
| 凌家塘市場糧油區(qū)內(nèi) | 9 | 3 | 專人 | 市場 | 13 |
| 凌家塘市場停車庫旁 | 10 | 11 | 專人 | 市場 | 14 |
| 凌家塘市場垃圾場邊 | 10 | 11 | 專人 | 市場 | 15 |
| 凌家塘市場蔬菜區(qū)內(nèi) | 6 | 6 | 專人 | 市場 | 小 計(jì) | 95 | 68 | 15 |
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附件3： 戚墅堰區(qū)免費(fèi)開放公廁一覽表 歸屬類別 | 序號(hào) | 編號(hào) | 座落位置 | 蹲位 | 作業(yè)方式 | 管養(yǎng)單位 | 所屬街道 | 男 | 女 | 相關(guān)單位管理 | 1 |
| 五益菜場 | 5 | 4 | 專人 | 戚區(qū)經(jīng)貿(mào)局 | 戚墅堰街道 | 2 |
| 三區(qū)菜場 | 4 | 4 | 專人 | 戚機(jī)廠 | 3 |
| 芳渚菜場 | 3 | 2 | 專人 | 芳渚村委 | 小 計(jì) | 12 | 10 | 3 |
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附件4 常州市城區(qū)公廁保潔管理標(biāo)準(zhǔn) ①公廁保潔管理人員應(yīng)著工作服上崗，做到文明作業(yè)； ②公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)應(yīng)良好，無明顯臭味； ③公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗和隔離板應(yīng)無積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫，墻面應(yīng)光潔；公廁外墻面應(yīng)整潔； ④公廁內(nèi)地面應(yīng)光潔，無積水； ⑤座便器、蹲位應(yīng)整潔，大便槽兩側(cè)應(yīng)無糞便污物，槽內(nèi)無積糞；小便槽（斗）應(yīng)無水銹、尿垢、垃圾，基本無臭味；溝眼、管道保持暢通； ⑥公廁內(nèi)照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水設(shè)備等應(yīng)完好，無積灰、污物； ⑦公廁外環(huán)境應(yīng)整潔，無亂堆雜物，保潔工具應(yīng)放置整齊。公廁四周3-5米范圍內(nèi)，應(yīng)無垃圾、糞便、污水等污物；公廁化糞池與出糞口應(yīng)有蓋板，無破損凹陷； ⑧公廁設(shè)有醒目標(biāo)志牌，方便群眾入廁； ⑨公廁周圍地面應(yīng)硬化或綠化（周邊1米，門前2米）； ⑩蠅蚊孳生季節(jié)，應(yīng)定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生。
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