中共常州市委宣傳部 常州市規(guī)劃局 常州市城市管理（行政執(zhí)法）局 常城管〔2008〕72號(hào) 關(guān)于開(kāi)展公益性廣告專項(xiàng)清理工作的 實(shí)施意見(jiàn) 為加強(qiáng)我市公益性廣告管理，規(guī)范公益性廣告設(shè)置，展示良好的城市形象，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于改進(jìn)公益性廣告管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）（常辦（2008）22號(hào)）文件要求，即日起在市區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次公益性廣告的專項(xiàng)清理工作。具體實(shí)施意見(jiàn)如下： 一、指導(dǎo)思想 針對(duì)我市現(xiàn)有公益性廣告設(shè)施中存在的多頭設(shè)置、違規(guī)設(shè)置、性質(zhì)轉(zhuǎn)換、內(nèi)容混雜等突出問(wèn)題，以借公益性名義違章設(shè)置商業(yè)廣告為清理重點(diǎn)，全面規(guī)范公益性廣告設(shè)置審批，實(shí)行公益性廣告的歸口管理、統(tǒng)建統(tǒng)宣，堅(jiān)持公益性廣告的公益性質(zhì)，全面提高我市公益性廣告宣傳的水平與效果。 二、實(shí)施步驟和要求 專項(xiàng)清理工作自《通知》下發(fā)之日起到今年年底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行： （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月15日----11月25日） 市城管局會(huì)同市委宣傳部、市規(guī)劃局，成立“公益性廣告專項(xiàng)清理辦公室”，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)座談會(huì)，發(fā)放清理告知書(shū)，明確清理要求，全面部署落實(shí)本次專項(xiàng)清理工作。公益性廣告專項(xiàng)清理辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局戶外廣告管理處(燈光辦)承擔(dān)辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)公益性廣告清理的牽頭組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。 （二）自查自糾階段（11月26日----12月5日） 各相關(guān)單位（部門(mén)）對(duì)照《通知》精神并根據(jù)清理工作要求，對(duì)各自設(shè)置的公益性廣告進(jìn)行自查自糾。凡未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的原則上自行拆除；雖經(jīng)批準(zhǔn)但已改變公益性宣傳性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)公益性質(zhì)，不予恢復(fù)的自行拆除。各相關(guān)單位（部門(mén)）還應(yīng)對(duì)各自設(shè)置的公益性廣告進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)并報(bào)清理辦公室。 （三）督促整改階段（12月6日----12月20日） 公益性廣告清理辦公室根據(jù)各相關(guān)單位（部門(mén)）的自查自糾情況，對(duì)經(jīng)自查自糾后的所有公益性廣告（含借公益性名義設(shè)置的商業(yè)廣告）按照戶外廣告專業(yè)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等市容、規(guī)劃及宣傳內(nèi)容要求，進(jìn)行技術(shù)審定，符合要求的予以保留，不符合要求的予以拆除。對(duì)確定予以保留的公益性廣告由市城管局統(tǒng)一辦理設(shè)置許可手續(xù)并向各設(shè)置單位（部門(mén)）頒發(fā)公益性廣告設(shè)置許可證。 （四）集中執(zhí)法階段（12月21日----12月31日） 對(duì)經(jīng)清理辦公室審定不予保留的公益性廣告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，由城管行政執(zhí)法部門(mén)督促相關(guān)設(shè)置單位（部門(mén)）限期自行拆除，逾期不拆除的予以強(qiáng)制拆除。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)利用市政等公共場(chǎng)地、設(shè)施（含公共交通工具）設(shè)置商業(yè)廣告的行為，由城管行政執(zhí)法部門(mén)予以查處。 公益性廣告專項(xiàng)清理工作結(jié)束后，在規(guī)范公益性廣告審批管理的基礎(chǔ)上，逐步推行公益性廣告的統(tǒng)建統(tǒng)宣，由市城管局負(fù)責(zé)集中建設(shè)一批高檔次的公益性廣告設(shè)施，優(yōu)先滿足我市重點(diǎn)公益性廣告宣傳工作的需要。 中共常州市委宣傳部 常 州 市 規(guī) 劃 局 常州市城市管理（行政執(zhí)法）局 二○○八年十一月二十四日
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