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常園發(fā)﹝2005﹞29號
關(guān)于印發(fā)《常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目
管理辦法（試行）》的通知
各轄市、區(qū)建設(shè)局（城管局），局屬各單位：
為加強我市園林系統(tǒng)的科技計劃項目的管理，提高全市園林系統(tǒng)科技計劃項目管理水平?，F(xiàn)將《》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
二○○五年八月十日
主題詞：園林 科技 工作意見 通知
常州市園林綠化管理局辦公室 2005年8月10日印發(fā)
共印30份
常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強我市園林系統(tǒng)科技計劃項目（以下簡稱''項目''）的管理，提高全市園林系統(tǒng)科技計劃項目管理水平，特制訂本辦法。
第二條 項目管理指為保證項目按計劃執(zhí)行，并取得預(yù)期目標(biāo)與成果，對項目立項、實施到驗收所進行的一系列管理工作。
第三條 凡列入市園林系統(tǒng)各類科技計劃項目，均適用本辦法。
第二章 組織管理
第四條 常州市園林綠化管理局（以下簡稱“園林局”）是全市園林綠化事業(yè)科技進步工作的綜合管理部門，其主要職責(zé)為：
?。ㄒ唬┙M織項目申報、立項評估，制定園林系統(tǒng)年度科技項目計劃；
（二）組織項目的中期檢查或評估；
?。ㄈ彶轫椖磕甓葓?zhí)行報告、階段總結(jié)報告，組織項目驗收或結(jié)題總結(jié)；
?。ㄋ模┙M織實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作；
（五）組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題。
第五條 各轄市區(qū)園林綠化主管部門在項目實施管理中的基本職責(zé)：
（一）對本部門系統(tǒng)單位上報的科技計劃項目進行初審，簽署意見后交由市園林局匯總；
?。ǘ┒ㄆ趫蟾骓椖繄?zhí)行情況，協(xié)同市園林局進行項目執(zhí)行情況的中期檢查，協(xié)調(diào)項目的實施；
?。ㄈ嵤╉椖繄?zhí)行情況統(tǒng)計工作。
第六條 項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)：
?。ㄒ唬﹪?yán)格按照項目計劃任務(wù)書，按期完成項目目標(biāo)任務(wù)；
?。ǘ碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目，在項目開始實施同時與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同，建立專項保密和使用制度。報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議；
（三）真實報告項目執(zhí)行情況, 填報項目執(zhí)行情況報表；
?。ㄋ模┙邮苁袌@林局對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查；
（五）配合市園林局進行科技計劃項目驗收工作，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
（六）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項。
第三章 立項、評估
第七條 常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目立項優(yōu)先支持以下的項目：
?。ㄒ唬┌凑帐∥≌岢龅?span lang="EN-US">''富民強省''、''兩個率先'' 的發(fā)展目標(biāo)，圍繞城市化、現(xiàn)代化、市場化、信息化過程涌現(xiàn)的新問題，在城市綠化、公園、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與管理等領(lǐng)域，針對城市發(fā)展中的熱點、難點問題，以''三節(jié)二化一治''（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、污水資源化、信息化和污染治理）和''四新''成果推廣等為重點，組織科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和軟課題研究的項目；
?。ǘ┓辖ㄔO(shè)部、江蘇省建設(shè)廳建設(shè)系統(tǒng)科技計劃項目指南的項目
第八條 項目立項包括申請、評估、簽約等三個基本環(huán)節(jié)。
（一）項目申報單位填報《常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目設(shè)計任務(wù)書》（附件一，在園林局網(wǎng)站下載），經(jīng)各轄市區(qū)主管部門審核匯總后統(tǒng)一送市園林局;
?。ǘ┦袌@林局對項目承擔(dān)單位申報的項目進行初審;
?。ㄈ┯墒袌@林局組織相關(guān)人員對申請的項目進行咨詢、論證和評估后制定年度計劃。
第九條 由市園林局牽頭或主持的行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項目，可采用委托、招標(biāo)等方式確定項目的承擔(dān)單位，并按規(guī)定辦理項目的立項，簽訂項目的計劃任務(wù)書。
第四章 實施管理
第十條 實行重點項目中期檢查和中期評估制度。重點項目實施過程中，市園林局組織進行中期檢查或中期評估，督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行計劃。檢查或評估的結(jié)果作為項目分批撥款和評價的重要依據(jù)。
第十一條 實行重大事項報告制度。項目取得重大進展與突破，或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的，承擔(dān)單位應(yīng)及時報告市園林局。項目實施中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等，承擔(dān)單位需提出書面申請，報市園林局核準(zhǔn)后方可調(diào)整。
第十二條 實行統(tǒng)計報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求定期填報《常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目執(zhí)行情況報表》(附件二)。
第十三條 實行目標(biāo)考核制度。各轄市區(qū)應(yīng)根據(jù)市園林局下達的年度計劃督促項目承擔(dān)單位和責(zé)任人按時完成科技項目各項工作，市園林局將對各轄市區(qū)主管部門科技計劃項目年度執(zhí)行情況進行考核，重點考核計劃項目的進度與質(zhì)量。
第五章 驗收管理
第十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入市園林系統(tǒng)科技計劃組織實施的項目，在預(yù)定的項目執(zhí)行期滿后，均應(yīng)進行驗收。
第十五條 驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，應(yīng)積極引入科學(xué)的評估機制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第十六條 項目驗收工作應(yīng)在預(yù)定的項目執(zhí)行期滿后三個月內(nèi)完成。如在規(guī)定的時間內(nèi)未完成計劃任務(wù)，三個月內(nèi)不能進行驗收的，項目實施單位應(yīng)向市園林局提出延遲驗收申請。
第十七條 項目驗收程序：科技計劃項目驗收工作由市園林局負(fù)責(zé)組織，項目承擔(dān)單位在項目完成后填寫《常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收申請表》（附件三），提出書面申請，經(jīng)市園林局審核同意后組織專家進行驗收。
第十八條 項目驗收以批準(zhǔn)的項目計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對計劃任務(wù)完成情況、項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟與社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果等做出客觀的、實事求是的評價。
第十九條 項目承擔(dān)單位申請驗收時應(yīng)提供各類驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織部門審查。
各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：
1. 常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收申請表；
2. 項目計劃任務(wù)書；
3. 項目研發(fā)工作總結(jié)；
4. 項目研發(fā)技術(shù)報告；
5．驗收所需的其它資料。
第二十條 項目驗收結(jié)論分為''通過驗收''、''需要復(fù)驗''、''不通過驗收''三種。
第二十一條 按期完成計劃任務(wù)書約定的各項任務(wù)，經(jīng)專家組論證，研究成果達到計劃任務(wù)書約定的深度，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，視為通過驗收；目標(biāo)或任務(wù)基本完成，但驗收文件、資料不齊全，驗收結(jié)論爭議較大，視為需要復(fù)議驗；被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：
1. 未按合同或計劃任務(wù)書的要求達到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)的；
2. 預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值；
3. 提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；
4. 擅自修改合同或計劃任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；
5. 實施過程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
第二十二條 需要復(fù)驗的項目，應(yīng)在接到通知三個月內(nèi)提出復(fù)驗申請。未通過驗收的項目，承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。
第二十三條 項目驗收完成后，由市園林局統(tǒng)一頒發(fā)《常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收證書》（附件四）。
第六章 獎懲
第二十四條 對計劃項目管理工作優(yōu)秀的單位、個人，以及對項目取得重大進展或取得突出成果和效益的承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人，將給予表彰，并在下年度項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。
第二十五條 對無正當(dāng)理由，超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人，市園林局終止其項目，并在二年內(nèi)不再受理該項目負(fù)責(zé)人申報的項目。
第七章 附 則
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一：常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目設(shè)計任務(wù)書
附件二：常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目執(zhí)行情況表
附件三：常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收申請表
附件四：常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收證書
常州市園林綠化管理局
二00五年八月十日
附件一：
登記序號： 計劃類別：
分類代碼： 項目編號：
科技計劃項目設(shè)計任務(wù)書
項目名稱：
承擔(dān)單位：
單位地址： 郵編：
項目負(fù)責(zé)人： 電話：
職務(wù)職稱：
主管部門：
填報日期： 年 月 日
常州市園林綠化管理局
二ΟΟ五年制
科技計劃項目編寫提綱
一、 立項依據(jù)
1、國內(nèi)外本項目領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展概況和最新發(fā)展趨勢、存在的問題；
2、項目研究的目的、意義（突出說明對科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展以及對園林綠化事業(yè)的作用）；
3、本項目研究現(xiàn)有起點科技水平及已存在的知識產(chǎn)權(quán)情況（重大科技研究項目附省級以上查新報告、項目研究可行性報告）；
4、本項目研究國內(nèi)外競爭情況及產(chǎn)業(yè)化前景。
二、 研究內(nèi)容
1、 項目的主要研究內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)；
2、 項目達到目標(biāo)、技術(shù)特點；
3、 主要的技術(shù)創(chuàng)新之處；
4、 主要的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。
三、研究試驗方法、技術(shù)路線（工藝路線）和關(guān)鍵問題的解決措施
四、現(xiàn)有研究條件和工作基礎(chǔ)
1、項目研究基礎(chǔ);
2、項目負(fù)責(zé)人以往承擔(dān)國家、省級等各類科技計劃項目及完成情況，取得的自主知識產(chǎn)權(quán)成果及產(chǎn)業(yè)化的效果；
3、項目實施具備的人才隊伍條件；
4、項目實施具備的儀器設(shè)備等研究試驗條件；
5、項目承擔(dān)單位的配套投入能力及其科技服務(wù)管理能力；
6、項目實施的主要組織措施；
7、項目已有成果的推廣實施試點工程、試點企業(yè)情況。
五、 階段指標(biāo)和計劃進度
1、 研究期限、進度；
2、 項目階段指標(biāo)；
3、 年度工作考核指標(biāo)。
六、 項目研究預(yù)期成果、推廣應(yīng)用前景及效益（重點是能提交的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性成果、高新技術(shù)產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以及在成果初步轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的效益等；軟課題研究項目應(yīng)提出解決問題的新方法、新思路以及相配套的新的政策措施、管理對策等，預(yù)計成果水平、預(yù)計應(yīng)用領(lǐng)域和可能產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益）
七、 承擔(dān)項目單位及分工
1、 承擔(dān)單位及分工；
2、 協(xié)作單位及分工。
八、 經(jīng)費概算及來源
1、項目預(yù)計總經(jīng)費 萬元，其中向市園林局申請 萬元，承擔(dān)單位自籌 萬元。
經(jīng)費單位：萬元
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經(jīng)費投入預(yù)算
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經(jīng)費支出預(yù)算
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來源
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預(yù)算數(shù)
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科目
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預(yù)算數(shù)
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省撥款
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設(shè)備購置費
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部門撥款
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能源材料費
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市縣撥款
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試驗外協(xié)費
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銀行貸款
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資料、印刷費
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單位自籌
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租賃費
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其他
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差旅費
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鑒定、驗收費
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管理費
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其他費用
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合計
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合計
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備注：
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注：1、主要儀器設(shè)備及價格清單另附
2、其他須注明的事項，在備注欄中說明
九、項目主要研究人員
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姓名
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單位
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性別
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年齡
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專業(yè)
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學(xué)位
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職稱
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項目中承 擔(dān) 工 作
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十、 承擔(dān)單位審查及承諾意見
第一承擔(dān)單位 第二承擔(dān)單位
（法人簽字） （法人簽字）
蓋章 蓋章
年 月 日 年 月 日
十一、 協(xié)作單位審查及承諾意見
（法人簽字）
蓋章
年 月 日
十二、 項目主管部門[市園林局及主管局、在常高?？萍疾块T]審查意見
蓋章
年 月 日
附件二:
常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目執(zhí)行情況表
填報部門： 填報時間：
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項目名稱
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立項日期
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原計劃完成時間
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預(yù)計完成時間
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項目申請資金
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累計使用資金
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項目負(fù)責(zé)人
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項目成員
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項目進展情況：
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尚需解決問題：
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附件三:
常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收申請表
：
：
： （蓋章）
：
常州市園林綠化管理局
二○○五年制
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申
請
驗
收
單
位
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單位名稱
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通信地址
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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郵政編碼
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電子信箱
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單位性質(zhì)
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1. 大專院校 2. .科研院所 3. 企業(yè) 4. 其他
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項目起始時間
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項目計劃完成時間
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驗收形式
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驗收時間
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驗收地點
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主 要 研 究 內(nèi) 容 與 任 務(wù) 完 成 情 況
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項 目 主 要 參 加 單 位
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1.
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2.
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3.
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4.
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驗 收 文 件 和 資 料 目 錄
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市 園 林 局 主 管 處 室 意 見
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處負(fù)責(zé)人簽字: (部門蓋章)
年 月 日
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市 園 林 局 意 見
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分管領(lǐng)導(dǎo)簽字: (單位蓋章)
年 月 日
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附件四:
常州市園林系統(tǒng)科技計劃項目驗收證書
常園驗字[ ]第 號
常州市園林綠化管理局
二○○五年制
一、基本信息
1. 項目概況
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完
成
單
位
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單位名稱
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單位性質(zhì)
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（ ）
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1. 大專院校 2. 科研院所 3. 企業(yè) 4. 其他
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所在地區(qū)
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地區(qū)代碼
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聯(lián)系人
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電 話
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郵政編碼
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電子信箱
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通信地址
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項目主管部門
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所在市、區(qū)
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項目起始時間
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成 果 形 式
(可選多項)
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1. 論文論著
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2. 研究(咨詢)報告 3. 新產(chǎn)品(或農(nóng)業(yè)新品種)
4. 新裝置 5. 新材料
6. 新工藝(或新方法、新模式) 7. 計算機軟件
8. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 9. 專利 10. 其它
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成 果 水 平
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( )
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1. 國際領(lǐng)先 2. 國際先進 3. 國內(nèi)領(lǐng)先
4. 國內(nèi)先進 5. 市內(nèi)領(lǐng)先 6. 其它
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專利申請(件)
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發(fā) 明
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實用新型
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外觀設(shè)計
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專利授權(quán)(件)
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發(fā) 明
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實用新型
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外觀設(shè)計
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發(fā)表論文（篇）
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論文總數(shù)
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科學(xué)引文索引（SCI）
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工程索引（EI）
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出版科技著作
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（部）
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制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
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（個）
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新產(chǎn)品
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（個）
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新品種
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（個）
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建成新裝置
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（套）
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新工藝
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（項）
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2. 項目負(fù)責(zé)人情況：
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姓 名
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性別
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出生年月
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專 業(yè)
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學(xué) 歷
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職 稱
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聯(lián)系電話
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3. 項目研發(fā)人員情況： 單位：人
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項目研發(fā)人員總數(shù)
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其中:博士
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碩士
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其中:高級職稱
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中級職稱
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其中:在校研究生
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4. 項目實際到位經(jīng)費情況： 單位：萬元
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項 目
總經(jīng)費
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國 家
撥 款
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市科技局撥款
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市、區(qū)
撥 款
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部 門
撥 款
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自 籌
（含貸款）
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其 它
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5. 項目經(jīng)費支出情況： 單位：萬元
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合 計
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5.租賃費
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1.設(shè)備購置費
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6.差旅費
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2.能源材料費
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7.鑒定、驗收費
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3.試驗外協(xié)費
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8.管理費
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4.資料、印刷費
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9.其他費用
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6. 項目累計經(jīng)濟效益
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新增產(chǎn)值（萬元）
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新增銷售額（萬元）
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新增利稅（萬元）
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出口創(chuàng)匯（萬美元）
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二、 目標(biāo)任務(wù)完成情況
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1. 主要解決的關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新點
2. 主要技術(shù)與經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
3. 項目實施的績效
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三、驗收意見
四、項目主要參加人員名單
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姓 名
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性別
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出生年月
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技術(shù)職稱
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學(xué)歷
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工作單位
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承擔(dān)的主要研究任務(wù)
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本人簽名
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五、驗收委員會名單
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姓 名
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工 作 單 位
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所學(xué)專業(yè)
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現(xiàn)從事專業(yè)
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職務(wù)/職稱
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本人簽名
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六、項目管理部門意見
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市 園 林 局 職 能 處 室 意 見
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負(fù)責(zé)人簽字： （章）
年 月 日
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市 園 林 局 意 見
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局領(lǐng)導(dǎo)簽字： （章）
年 月 日
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