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      信息名稱:2004年度環(huán)保工作計劃
      索 引 號:014109840/2008-00081
      法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
      文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市環(huán)保局
      生成日期:2003-12-30 公開日期:2008-04-25 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:關于2004年度環(huán)保工作開展的計劃,確定本年度主要環(huán)保工作,其內(nèi)容將根據(jù)實際情況進行不斷補充修改
      2004年度環(huán)保工作計劃

        2004年是我市“生態(tài)常州”建設的起始年和市環(huán)保系統(tǒng)的作風轉(zhuǎn)變年。我市環(huán)保工作將以“鞏固創(chuàng)模成果、提升創(chuàng)模水平、推進持續(xù)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新”為基本思路,以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為抓手,以太湖水污染防治為重點,以強化機構(gòu)隊伍能力建設為保障,扎實推進各項工作。

        主要工作目標是:全面鞏固、提高國家環(huán)境保護模范城市成果,重點工業(yè)污染源排放污染物全面穩(wěn)定達標,國家要求的COD、二氧化硫等主要污染物排放總量達到年度削減目標;城市環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到各類功能區(qū)相應標準,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上,水環(huán)境質(zhì)量有所改善,基本達到各類功能區(qū)相應標準,生態(tài)環(huán)境保護得到加強。

        主要工作措施概括為:高舉一面旗幟,服務兩個率先,實踐三個代表和狠抓四項工作。

        一、高舉一面旗幟,推進生態(tài)建設和保護。

        在“創(chuàng)模”的基礎上,鞏固成果,構(gòu)筑新的工作平臺,全面展開第八批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點工作。

        1.著力落實加強生態(tài)保護和建設的機制。擬制并報請市委、市政府下發(fā)貫徹省委、省政府《關于加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的意見》的《實施意見》,與各有關部門緊密配合,各司其職,共同推進全市生態(tài)建設的進程。盡快成立領導小組,設立專門工作辦公室,>建立黨政領導牽頭的部門協(xié)調(diào)機構(gòu)。建立政府負總責,有關部門分工負責,環(huán)保部門組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管的工作機制。建立健全工作目標責任制,完善創(chuàng)建工作的有關例會制、會商制、情況報告制、聯(lián)絡員制等,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動,落實責任,努力形成“黨政部門推動,各部門齊抓共管,全社會共同參與”的創(chuàng)建氛圍。

        2.完成《常州市生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃》編制。>認真編制《常州市生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃》(含生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃),>《規(guī)劃》經(jīng)市政府審定通過后,提請市人大常委審議并頒布實施,為今后幾年的工作打下一個堅實的基礎。>在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的輕重緩急,抓住重點地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)和重大環(huán)境問題,制定年度工作計劃,篩選、確定生態(tài)工程建設方案,并通過目標責任書層層落實工作任務。抓住城市總體規(guī)劃修編和生態(tài)城市規(guī)劃項目啟動的契機,認真做好《常州市環(huán)境保護規(guī)劃》專項規(guī)劃和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的修編工作。繼續(xù)開展21世紀議程試點城市的有關可持續(xù)發(fā)展工作,結(jié)合中德合作項目的推進,將常州市生態(tài)示范區(qū)建設推向深入。

        3.深化環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動。橫山橋鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)建成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,力爭建成3個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級生態(tài)村、3個市環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強與農(nóng)林部門的合作,擴大全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地建設規(guī)模,用循環(huán)經(jīng)濟的理念,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,豐富生態(tài)建設內(nèi)涵,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

        二、服務“兩個率先”,創(chuàng)新思維提高效率。

        在實現(xiàn)“兩個率先”的征程中,將循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新思維作為促進全面建設小康社會,走新型工業(yè)化道路和城市規(guī)劃建設的指導思想,并著力落實加強生態(tài)保護和建設的機制,從而推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

        1.積極推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。組織完成《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃研究》課題,在完成省環(huán)保廳第一、二批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的基礎上,推廣先進經(jīng)驗,進一步擴大試點范圍。推行清潔生產(chǎn)、ISO14000和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入推行ISO14000環(huán)境管理體系宣傳貫徹工作,加強對認證單位的環(huán)境管理核查,爭取更多單位獲證,配合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家ISO14000示范區(qū)。配合市經(jīng)貿(mào)委積極在重點源開展清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計工作,積極支持、指導國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入我市構(gòu)筑現(xiàn)代制造業(yè)基地的總體規(guī)劃,制定常州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要和規(guī)劃。繼續(xù)加強環(huán)保市場的管理,進一步做好環(huán)境工程設計和產(chǎn)品質(zhì)量的資質(zhì)檢查和管理工作。繼續(xù)推進環(huán)保設施運營的市場化,進一步做好運營資質(zhì)檢查和管理工作。加強環(huán)境標志產(chǎn)品的宣傳和申報工作。

        2.促進主題工業(yè)園區(qū)建設,服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)以創(chuàng)建環(huán)保模范工業(yè)園區(qū)活動為載體,倡導循環(huán)經(jīng)濟的理念,以物流行程最短、綜合利用最佳、環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為追求目標,建好主題工業(yè)園區(qū)。引導民營企業(yè)向建有配套環(huán)境保護基礎設施的專業(yè)工業(yè)園區(qū)集聚。對于環(huán)境保護規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評價已經(jīng)批復、環(huán)境保護基礎設施已建成的主題工業(yè)園區(qū),凡新入?yún)^(qū)的建設項目,只要性質(zhì)、規(guī)模或者采用的生產(chǎn)工藝符合園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃要求,污染物排放符合園區(qū)環(huán)境影響評價要求的,簡化環(huán)保審批程序,縮短審批時間。

        三、實踐三個代表,切實履行環(huán)保職能。

        1.突出抓好太湖水污染防治。太湖水污染防治工作事關我市經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,需要全市各有關部門齊心協(xié)力抓緊抓好。認真配合國家總局、省環(huán)保廳等開好“十五”太湖水污染防治現(xiàn)場會。做好會議的各項準備工作。進一步督促做好城鎮(zhèn)污水處理廠建設、生態(tài)防護林帶的建設、“兩河”沿岸暴露垃圾的清理、重點河段的清淤、水上交通污染整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制等工作,同時繼續(xù)加大對有關工業(yè)污染防治工作的監(jiān)管力度。一是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設速度。建設武進城東、城區(qū)、潘家、前黃污水處理廠,并確保達到一定的進度。對其它污水廠的建設,特別是列入太湖水污染防治“十五”計劃的城鎮(zhèn)污水廠,排定明確的工作計劃,早日開工建設。二是深入推進“兩河”環(huán)境綜合整治。全面完成武進港、太>滆運河的清淤工作,并全面啟動有關支流和鎮(zhèn)、村河道的清淤工程,同時清除“兩河”沿岸的暴露垃圾和工業(yè)固體廢棄物。繼續(xù)對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施環(huán)境綜合整治,進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量。著力解決武進港上游采菱港、大通河、龍游河、長溝河、武南河的水質(zhì)污染問題,加大執(zhí)法力度,通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模、開展清潔生產(chǎn)、提高達標排放標準、實施停產(chǎn)治理、搬遷和關閉等措施,確保“兩河”水質(zhì)進一步明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加大執(zhí)法力度,大力推進武進中心區(qū)(運河南部地區(qū))化工、印染企業(yè)的搬遷、關停和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。新上企業(yè)必須進入工業(yè)小區(qū),對有條件接入污水管網(wǎng)的企業(yè),限期接管,無條件接管的要進行深度處理,提高排放標準。對已完成達標排放的工業(yè)污染源進一步加大監(jiān)控力度,確保企業(yè)污水處理設施的正常運行。

        2.努力提高依法行政水平。一是積極遏制新污染源。圍繞經(jīng)濟發(fā)展,進一步探索常州市建設項目環(huán)境保護管理辦法,認真貫徹《環(huán)境影響評價法》,提前介入各類開發(fā)區(qū)建設前期工作,指導開發(fā)區(qū)編制科學的可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃,進行區(qū)域環(huán)境影響評價,促進園區(qū)環(huán)保基礎設施的建設。引導開發(fā)區(qū)走持續(xù)健康的建設之路,推行污染集中控制。強化對建設項目的監(jiān)督檢查。對審批的每個項目,建立臺賬,跟蹤管理,定期檢查,及時掌握項目施工及“三同時”執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促建設單位整改;組織力量,加大執(zhí)法檢查的頻度與廣度,對未經(jīng)環(huán)保審批,擅自建設的違法行為施以高壓嚴打,一查到底。二是強化環(huán)保執(zhí)法。加大頻次、加大覆蓋的廣度、加大處罰的力度,通過開展嚴肅查處環(huán)境違法專項行動及環(huán)保違法行為有獎舉報等活動,對環(huán)保違法行為保持高壓嚴打態(tài)勢。依靠污染源遠程自動監(jiān)控等科技手段,提升對污染源的監(jiān)控管理水平。堅持日常監(jiān)督執(zhí)法和突擊監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合,全方位普查,全天候檢查,堅決遏制污染反彈。三是以總量控制為目標,全面實行排污許可證制度。對需領證單位加強監(jiān)管,禁止無證排污。加快重點總量許可證單位的自動監(jiān)控系統(tǒng)建設,重點加強化工、印染、熱電、鋼鐵、水泥行業(yè)的證后管理。對污染物超標排放及總量超證單位及時下達限期治理并督促實施。認真組織全市15家企業(yè)參加二氧化硫排污權(quán)交易示范試點工作。大力推進熱電廠脫硫,控制二氧化硫排放總量,深化鋼鐵水泥行業(yè)的粉塵治理。四是強化對危險廢物、進口廢物以及輻射和放射性污染源的監(jiān)督管理。完成全市放射性廢源(料)的處置工作。積極妥善處置毒鼠強,加強對列入《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》中各類監(jiān)控化學品生產(chǎn)廢物的監(jiān)督管理。五是進一步做好“白色污染”防治工作。切實加強機動車排氣污染防治,做好路檢工作。對仍出現(xiàn)超標排放的污染源,嚴格依法實行限期治理''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman>。六是抓好排污費征收工作。要認真落實《排污費征收使用管理條例》,繼續(xù)實行排污費征收目標管理制度,做好年度排污費測算,積極組織有關排污費的開征工作,加強征收統(tǒng)計,及時對征收情況進行指導和督促,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,嚴格依法征收,保持排污費穩(wěn)定增長。

        3.深入營造可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。繼續(xù)充分發(fā)揮新聞輿論的導向和監(jiān)督作用,圍繞中心工作,宣傳典型,弘揚先進,通過覆蓋面廣、形式新穎多樣的廣告和公眾參與活動,營造人人參與生態(tài)示范區(qū)建設的社會氛圍。結(jié)合企業(yè)環(huán)境行為信息公開化和環(huán)境污染有獎舉報等工作,進一步激勵公眾參與環(huán)保。支持各級黨校、行政學院、干校開設環(huán)境與發(fā)展綜合決策課程,進一步增強各級領導干部的環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。深入開展創(chuàng)建“綠色學校”活動,培育一批新的“綠色學校”和環(huán)境宣教基地,舉辦各類學生環(huán)保社會實踐活動,推進全方位的環(huán)境教育,提高全社會環(huán)境意識。

        四、狠抓四項工作,促進環(huán)境經(jīng)濟健康發(fā)展。

        1.鞏固“創(chuàng)模”成效抓提高,服務城市可持續(xù)發(fā)展。“創(chuàng)模”工作已取得了顯著成效,鞏固創(chuàng)模成果的工作任務仍很艱巨,要進一步分析“創(chuàng)模”中存在的薄弱環(huán)節(jié),制訂持續(xù)改進和長效管理的措施,使“創(chuàng)模”工作的成果不斷鞏固、水平不斷提高、內(nèi)涵更加豐富、成效更加顯著。重點是要大力推進市河水環(huán)境的長效整治,垃圾的無害化處理和綠化建設等,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治,推動基礎設施和環(huán)境保護設施的建設,為我市的經(jīng)濟建設,創(chuàng)一流的投資環(huán)境。

        2.完善相關措施抓落實,服務于沿江開發(fā)。抓住沿江開發(fā)的機遇,編制實施沿江開發(fā)120平方公里區(qū)域性環(huán)境保護規(guī)劃,以環(huán)保規(guī)劃引導沿江開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展,充分利用有限的黃金水道岸線資源,合理布局、優(yōu)化配置;完成對沿江地區(qū)環(huán)境資源和污染現(xiàn)狀的本底調(diào)查。在污染防治中,加強環(huán)保監(jiān)管,切實保障全市飲用水源水質(zhì)的安全;積極嘗試環(huán)保審批制度的創(chuàng)新,公示有關辦事手續(xù),分門別類公布環(huán)保指標,盡量簡化環(huán)保審批程序和縮短環(huán)保審批時間,提高辦事效率。對入?yún)^(qū)的建設項目,特事特辦,急事急辦,實行由投資建設者承諾制,寬進嚴把關,邊建設邊按法律法規(guī)辦理相關手續(xù)。實行重大建設項目跟蹤服務制,對列入市重大建設項目計劃以及沿江開發(fā)的項目,落實專人負責,對需要到省以上辦理審批手續(xù)的,主動與上級對口部門做好銜接聯(lián)系工作,幫助業(yè)主上報辦理,必要時派專人全程負責。

        3.規(guī)范執(zhí)法抓管理,服務于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。繼續(xù)完善環(huán)保行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督制,認真實施查處分開、政務公開,積極開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,不斷提高依法行政水平。加強規(guī)范化管理,不斷強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督機制,經(jīng)常走訪執(zhí)法對象和服務對象,對發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實嚴肅處理,同時充分發(fā)揮環(huán)保行風監(jiān)督的作用,促進形成良好的環(huán)保行業(yè)風氣。根據(jù)常州市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地的總體目標,在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)園區(qū)及其它工業(yè)企業(yè)群中按照工業(yè)生態(tài)學的原理和循環(huán)經(jīng)濟理念,推進建設循環(huán)經(jīng)濟型工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟型服務業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū),推出一批經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范和典型。對重污染企業(yè)繼續(xù)實施“關、停、并、轉(zhuǎn)、遷”綜合治理,加快工業(yè)園區(qū)建設,實行污染集中治理。在太湖一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建化學制漿造紙、化工、醫(yī)藥、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其它排放含氮、磷等污染物的企業(yè)和項目,努力發(fā)展無污染、少污染的非化工產(chǎn)品(項目),提高建設項目的科技含量和環(huán)保水平。

        4.創(chuàng)建工作抓提高,服務于環(huán)保隊伍能力建設。以創(chuàng)建成文明行業(yè)為目標,以廉政建設和行風建設為重點,推動 創(chuàng)建“好班子”、先進基層黨組織、文明單位、學習型機關(單位)等工作取得新進展,努力打造一支政治強、思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的高素質(zhì)環(huán)保干部隊伍。

        在省環(huán)保廳和市委、市政府的領導下,積極穩(wěn)妥地探索行政管理體制改革,做好相關工作。改革用人制度。堅持把政治標準放在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部的首位,選用政治清醒、信念堅定、善于學習、與時俱進,求真務實、不圖虛名,堅持原則、弘揚正氣、踏實工作的人,努力打造一支政治強、思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的高素質(zhì)環(huán)保干部隊伍。通過市環(huán)境監(jiān)測中心站的現(xiàn)代化建設,將監(jiān)測儀器裝備和監(jiān)測技術(shù)能力提高到一個新的水平。為充分發(fā)揮環(huán)境學會對促進我市環(huán)保事業(yè)的作用,對學會進行改選,制訂計劃,將ISO14000環(huán)境管理體系引入局機關行政管理。

        按照省、市紀委和省環(huán)保廳的部署,服務“兩個率先”,力爭“兩個前列”(經(jīng)濟建設和黨風廉政建設都走在全省前列),著力體現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求,深化廉潔自律、查辦案件、糾風專治和行政監(jiān)察四項工作,著力建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,實現(xiàn)全系統(tǒng)三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。一要執(zhí)行“四大紀律八項要求”,進一步規(guī)范領導干部的從政行為。“四大紀律”,即黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律;“八項要求”是指要自覺同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、各行其是;要嚴格遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱渙散;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要嚴格執(zhí)行組織人事紀律,不任人唯親、營私舞弊;要艱苦奮斗、不奢侈浪費、貪圖享受;要務實為民,不脫離群眾、與民爭利。要在遵守“四大紀律”、嚴格“八項要求”的基礎上,認真開展領導干部述職述廉活動,讓領導干部接受組織監(jiān)督,接受群眾測評。二要強化黨風廉政建設的責任意識,確保責任制得到有效落實。全系統(tǒng)要認真落實蘇辦發(fā)[2003]1號文件精神,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查制度,繼續(xù)層層組織簽訂好責任狀和承諾書,根據(jù)不同部門的職責和不同崗位的特點,界定責任主體,明晰責任內(nèi)容,確保責任落實。各單位、各部門“一把手”要認真履行第一責任人的職責,用真抓實干的務實精神狠抓責任制落實,用從嚴治黨的鮮明作風端正本單位、本部門風氣,用廉潔自律的人格魅力塑好自身形象。黨風廉政建設要與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,創(chuàng)新工作方式,增強工作成效。三要深入開展糾風工作,解決服務對象反映強烈的突出問題。要結(jié)合上半年開展的“機關作風萬人評”活動,通過組織座談、問卷調(diào)查、上門走訪等形式,進一步傾聽服務對象的意見,認真查找行風建設上的存在問題,在認真疏理的基礎上,明確整改責任,排出整改進度,落實整改措施。要把主要精力放到解決問題上來,既要抓緊流域治理、環(huán)境綜合整治等改善環(huán)境質(zhì)量的大事,又要密切關注群眾身邊的環(huán)保熱點、難點問題,從解決群眾最迫切、最現(xiàn)實的問題入手,去努力實現(xiàn)群眾的環(huán)境愿望,滿足群眾的環(huán)境要求,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。四要建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的預防腐敗體系,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。要結(jié)合環(huán)保隊伍的思想和工作實際,著力建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的預防腐敗體系。把“三律”教育作為一項基礎性工作抓緊抓實,組織廣大黨員和領導干部深入學習胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神,深入開展“增強紀律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育活動和“爭當勤政廉政好干部”活動。要加大警示教育的力度,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。要鞏固深化各項制度改革的成果,把行政管理的重心從審批轉(zhuǎn)向服務,全面實行“告知承諾制”,積極開展網(wǎng)上審批,并堅持重大事項集體審議制度,加強對審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。五要發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,營造為民、務實、清廉的政務環(huán)境。紀檢監(jiān)察部門要認真履行職能,把維護地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、確保環(huán)保重點工作順利推進作為行政監(jiān)察的重要任務,把維護群眾環(huán)境利益、維護社會平安穩(wěn)定作為執(zhí)法監(jiān)察的重要目標,通過采用與相關部門聯(lián)合監(jiān)察等方式,加大對落實環(huán)保“十五”計劃、省委省政府7號文件等重點工作的監(jiān)察力度。要在實踐中創(chuàng)新監(jiān)察手段,積極推行重大環(huán)境案件移送制度,利用各種有利條件,整合優(yōu)勢,促進環(huán)境執(zhí)法到位,工作落實到位。

        切實加強全局黨建工作,堅持和健全“三會一課”制度,努力豐富組織活動內(nèi)容,活躍組織活動形式,提高組織生活質(zhì)量,把加強黨員教育、履行黨員義務、發(fā)揮黨員作用落到實處。繼續(xù)積極慎重做好發(fā)展黨員工作,做到培養(yǎng)有重點、發(fā)展有計劃、年年有進展。

        全力實現(xiàn)創(chuàng)建文明行業(yè)目標。市局機關要提升創(chuàng)建水平,力爭創(chuàng)建成市級文明標兵單位;環(huán)境監(jiān)測中心站要認真總結(jié)經(jīng)驗,努力形成自身的創(chuàng)建特色;環(huán)境保護研究所要高度重視,夯實基礎,爭取進入市級文明單位的行列。繼續(xù)深化創(chuàng)建文明處室和爭當文明職工活動,通過完善激勵機制來調(diào)動全員參與創(chuàng)建活動的積極性。在市局領導明確了創(chuàng)建活動對口聯(lián)系點的基礎上,創(chuàng)建辦公室要采取現(xiàn)場調(diào)研、組織座談交流等形式協(xié)助抓好對條線上創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和推動,經(jīng)常與省廳創(chuàng)建辦和各級文明辦溝通,爭取更多支持和幫助。

        加強組織領導,創(chuàng)新學習載體,落實保障措施,努力創(chuàng)建學習型系統(tǒng)。要進一步加強領導,精心組織,結(jié)合單位實際采取有效措施推動建設學習型單位活動的開展。局理論學習中心組繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用,組織開展“三二一”活動,即每人每年至少選讀三本好書、撰寫兩篇心得體會、提出一條工作建議。善于發(fā)揮群團組織在我局兩個文明建設中的作用,指導并支持群團組織根據(jù)自身的特點開展活動,幫助解決具體問題,實現(xiàn)以黨建帶團建,調(diào)動一切積極因素為環(huán)保事業(yè)服務。

          加強對環(huán)保工作人員的教育,引導大家樹立“人人是窗口,人人是環(huán)境”的觀念。切實加強內(nèi)部管理制度建設,建立并完善崗位目標責任制和辦文、辦事時限制度,推行首問負責制和公開評議制度,成立環(huán)境行政監(jiān)察委員會,建立環(huán)境管理責任追究和黨風廉政建設責任追究機制,加大責任追究力度。抓好“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)的安裝和運行,在全市實現(xiàn)環(huán)保舉報系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),做到環(huán)境信訪受理快、分轉(zhuǎn)快、查處快,并及時進行回訪,進一步完善有獎舉報工作,提高信訪工作質(zhì)量,切實解決群眾身邊的環(huán)境問題。


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