《》已由環(huán)境保護部2010年第二次部務會議于2010年11月5日審議通過。現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

　　環(huán)境保護部部長 周生賢

　　二○一○年十二月十五日

主題詞：環(huán)保 法規(guī) 廢棄電器電子產(chǎn)品 令

　　目錄

　　第一章  總則

　　第二章  許可條件和程序

　　第三章  監(jiān)督管理

　　第四章  法律責任

　　第五章  附則

第一章  總則

　　第一條  為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可工作，防止廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的申請、審批及相關監(jiān)督管理活動。

　　本辦法所稱“廢棄電器電子產(chǎn)品”，是指列入國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的產(chǎn)品。

　　第三條  國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行集中處理制度，鼓勵廢棄電器電子產(chǎn)品處理的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

　　省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級人民政府相關部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報環(huán)境保護部備案。

　　編制廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃應當依照集中處理的要求，合理布局廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。

　　廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、處理企業(yè)變化等有關情況，每五年修訂一次。

　　第四條  處理廢棄電器電子產(chǎn)品，應當符合國家有關資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求。

　　禁止采用國家明令淘汰的技術和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

　　第五條  設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定，負責廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的許可工作。

　　第六條  縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》和本辦法的有關規(guī)定，負責廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作?！　?/p>

第二章  許可條件和程序

　　第七條  申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)應當依法成立，符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求，具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格，并具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆渑c其申請?zhí)幚砟芰ο噙m應的廢棄電器電子產(chǎn)品處理車間和場地、貯存場所、拆解處理設備及配套的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、污染防治設施等；

　?。ǘ┚哂信c所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應的分揀、包裝設備以及運輸車輛、搬運設備、壓縮打包設備、專用容器及中央監(jiān)控設備、計量設備、事故應急救援和處理設備等；

　　（三）具有健全的環(huán)境管理制度和措施，包括對不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案，突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急預案等；

　　（四）具有相關安全、質量和環(huán)境保護的專業(yè)技術人員。

　　第八條  申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)，應當向廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門提交書面申請，并提供相關證明材料。

　　第九條  設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門應當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)對申請的有關信息進行公示，征求公眾意見。公示期限不得少于10個工作日。

　　對公眾意見，受理申請的環(huán)境保護主管部門應當進行核實。

　　第十條  設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門應當自受理申請之日起60日內(nèi)，對企業(yè)提交的材料進行審查，并組織進行現(xiàn)場核查。對符合條件的，頒發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。

　　第十一條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓ㄈ嗣Q、法定代表人、住所；

　?。ǘ┨幚碓O施地址；

　?。ㄈ┨幚淼膹U棄電器電子產(chǎn)品類別；

　?。ㄋ模┲饕幚碓O施、設備及運行參數(shù)；

　　（五）處理能力；

　　（六）有效期限；

　?。ㄆ撸╊C發(fā)日期和證書編號。

　　廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書格式，由環(huán)境保護部統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十二條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)變更法人名稱、法定代表人或者住所的，應當自工商變更登記之日起15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格變更手續(xù)。

　　第十三條  有下列情形之一的，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應當按照原申請程序，重新申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格：

　　（一）增加廢棄電器電子產(chǎn)品處理類別的；

　?。ǘ┬陆ㄌ幚碓O施的；

　　（三）改建、擴建原有處理設施的；

　　（四）處理廢棄電器電子產(chǎn)品超過資格證書確定的處理能力20%以上的。

　　第十四條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃修訂后，原發(fā)證機關應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品處理市場變化等有關情況，對擬繼續(xù)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的企業(yè)進行審查，符合條件的，換發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書。

　　第十五條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)擬終止處理活動的，應當對經(jīng)營設施、場所采取污染防治措施，對未處置的廢棄電器電子產(chǎn)品作出妥善處理，并在采取上述措施之日起20日內(nèi)向原發(fā)證機關提出注銷申請，由原發(fā)證機關進行現(xiàn)場核查合格后注銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

　　終止廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的企業(yè)，應當對其經(jīng)營設施、場所進行環(huán)境調查與風險評估；經(jīng)評估需要治理修復的，應當依法承擔治理修復責任。

　　第十六條  禁止無廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書或者不按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的規(guī)定處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

　　禁止將廢棄電器電子產(chǎn)品提供或者委托給無廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的單位和個人從事處理活動。

　　禁止偽造、變造、轉讓廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書。

第三章  監(jiān)督管理

　　第十七條  設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門應當于每年3月31日前將上一年度廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書頒發(fā)情況報省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批、頒發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法行為。

　　第十八條  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

　　公眾可以依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申請公開監(jiān)督檢查的處理結果。

　　第十九條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應當制定年度監(jiān)測計劃，對污染物排放進行日常監(jiān)測。監(jiān)測報告應當保存3年以上。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測每半年不得少于1次。

　　第二十條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應當建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，定期向發(fā)證機關報送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關情況，并向社會公布。有關要求由環(huán)境保護部另行制定。

第四章  法律責任

　　第二十一條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處3萬元以下罰款；逾期未改正的，由發(fā)證機關收回廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書：

　　（一）不按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的規(guī)定處理廢棄電器電子產(chǎn)品的；

　　（二）未按規(guī)定辦理廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格變更、換證、注銷手續(xù)的。

　　第二十二條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)有下列行為之一的，除按照有關法律法規(guī)進行處罰外，由發(fā)證機關收回廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書：

　?。ㄒ唬┥米躁P閉、閑置、拆除或者不正常使用污染防治設施、場所的，經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，逾期未改正的；

　?。ǘ┰斐奢^大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的。

　　第二十三條  廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)將廢棄電器電子產(chǎn)品提供或者委托給無廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的單位和個人從事處理活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關收回廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書。

　　第二十四條  偽造、變造廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的處理資格證書，處3萬元以下罰款；構成違反治安管理行為的，移送公安機關依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

　　倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關收回廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

　　第二十五條  違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》以及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰?！　?/p>

第五章 附  則

　　第二十六條  本辦法施行前已經(jīng)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的企業(yè)，應當于本辦法施行之日起60日內(nèi)，向廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門提交廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請；逾期不申請的，不得繼續(xù)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。

　　第二十七條  本辦法自2011年1月1日起施行。

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