常州市國(guó)土資源服務(wù)中心（常州市土地整理中心、常州市地價(jià)監(jiān)測(cè)中心)

根據(jù)常編【2016】96號(hào)《市編委關(guān)于同意整合設(shè)立常州市國(guó)土資源服務(wù)中心的批復(fù)》，常州市國(guó)土資源服務(wù)中心于2017年5月正式設(shè)立，中心為公益一類事業(yè)單位，隸屬于市政府，委托常州市國(guó)土資源局管理，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級(jí)，經(jīng)費(fèi)渠道為自收自支，其中單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，分別為綜合科、征地服務(wù)一科、征地服務(wù)二科、土地利用規(guī)劃科、土地綜合整治科、地價(jià)服務(wù)科、檔案（地質(zhì)檔案）管理科，核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相當(dāng)于正科級(jí)7名，副科級(jí)7名。

中心主要職能:承辦土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收方案的編制和申報(bào)事務(wù)性工作；協(xié)助做好土地利用總體規(guī)劃方案調(diào)整；承辦土地綜合整治工作；參與中心城區(qū)（含常州經(jīng)開(kāi)區(qū)）建設(shè)用地批后監(jiān)管；負(fù)責(zé)土地評(píng)估、土地招商、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)國(guó)土資源檔案和地質(zhì)資料的保管等工作。

常州市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心

(一).基本職能:

土地收購(gòu)儲(chǔ)備是國(guó)土資源管理中的一項(xiàng)重要工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)有序持續(xù)利用城市土地的重要載體。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是受市政府委托，代表市政府具體實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、前期開(kāi)發(fā)和供應(yīng)工作的指定工作機(jī)構(gòu),主要有以下基本職能:

1.根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、年度土地用地計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)市國(guó)土資源局審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，按計(jì)劃組織實(shí)施。

2.受市政府委托，在市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)市區(qū)國(guó)有土地和可轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性的用地進(jìn)行收購(gòu)、儲(chǔ)備、征用和前期開(kāi)發(fā)，節(jié)約集約利用市區(qū)可開(kāi)發(fā)存量用地，落實(shí)土地儲(chǔ)備庫(kù)存，保障土地供應(yīng)，提高凈地供應(yīng)比例。

3.按市場(chǎng)化原則組織資金運(yùn)作，財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，收支兩條線管理，接受市國(guó)土資源局、市財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.充分利用暫不具備出讓的儲(chǔ)備地塊，開(kāi)展資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)。

(二).機(jī)構(gòu)設(shè)置:

本單位設(shè)主任一名、副主任兩名，下設(shè)綜合科、土地收儲(chǔ)科、前期開(kāi)發(fā)科和計(jì)劃財(cái)務(wù)科。

1、中心主任

為本單位法定代表人，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作，主持規(guī)劃中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，制定年度工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)章和政策，簽署經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件，組織重大項(xiàng)目決策和審定，審批經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)工作，考核人員績(jī)效，協(xié)調(diào)內(nèi)外工作環(huán)境等。

2、中心副主任

對(duì)主任負(fù)責(zé)，協(xié)助主任處理日常事務(wù)，參與各項(xiàng)工作的研究和決策，分管主任指定的具體工作，受主任委托代理處理有關(guān)事務(wù)等。

3、綜合科

(1)、負(fù)責(zé)本單位日常內(nèi)務(wù)活動(dòng)，具體包括公文管理、宣傳接待、車(chē)輛管理、外部協(xié)調(diào)、固定資產(chǎn)管理、日常采購(gòu)和各項(xiàng)后勤管理等；

(2)、負(fù)責(zé)公文和報(bào)表管理，具體包括文件收發(fā)、檔案管理、報(bào)表匯總分析、工作計(jì)劃制定、工作總結(jié)撰寫(xiě)、綜合信息收集和政策理論研究等。

(3)、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備地塊管理，具體包括儲(chǔ)備資產(chǎn)接管，地上建筑物租賃，年租金收繳等。

4、土地收儲(chǔ)科

（1）、負(fù)責(zé)調(diào)查和計(jì)劃制定，具體包括地塊情況調(diào)查、中長(zhǎng)期收儲(chǔ)規(guī)劃擬定、年度收儲(chǔ)計(jì)劃制定等；

（2）、負(fù)責(zé)控規(guī)委托，具體包括提請(qǐng)控規(guī)設(shè)計(jì)，建議規(guī)劃方案調(diào)整審定，辦理規(guī)劃手續(xù)等；

（3）、負(fù)責(zé)地塊收購(gòu)，具體包括收購(gòu)申請(qǐng)受理、地塊權(quán)屬核查、收購(gòu)成本測(cè)算、會(huì)審方案擬訂、土地和資產(chǎn)評(píng)估委托、收購(gòu)合同草擬、地塊搬遷跟蹤管理、土地權(quán)證變更、協(xié)助做好土地交接的前期準(zhǔn)備工作等。

5、前期開(kāi)發(fā)科

（1）、負(fù)責(zé)拆遷方案擬訂，具體包括拆遷項(xiàng)目選擇、拆遷計(jì)劃擬定、拆遷成本分析與概算編制等；

（2）、負(fù)責(zé)拆遷前期準(zhǔn)備，具體包括拆遷手續(xù)辦理、工程招標(biāo)組織、工程審計(jì)委托、拆遷方案落實(shí)等；

（3）、負(fù)責(zé)拆遷進(jìn)程管理，具體包括施工隊(duì)伍管理、工程進(jìn)度督查、拆遷成本控制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、信訪接待組織、內(nèi)外協(xié)調(diào)活動(dòng)及工程結(jié)算與審計(jì)等；

（4）、負(fù)責(zé)拆房工程，具體包括拆房方案制定、拆房收入測(cè)算、拆房招標(biāo)組織、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、工程驗(yàn)收和審計(jì)等。

6、計(jì)劃財(cái)務(wù)科

（1）、編制年度融資計(jì)劃、投入計(jì)劃、資金平衡計(jì)劃。

（2）、組織財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)合算。

（3）、組織資金管理（包括融資等）。

（4）、負(fù)責(zé)審計(jì)等各項(xiàng)委托管理工作。

（5）、編制年度報(bào)告及業(yè)務(wù)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

常州市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)

具體做好對(duì)公民、法人或其他組織遵守國(guó)家土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理法律、法規(guī)情況及其違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的監(jiān)督檢查工作；落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，組織巡回檢查督查，預(yù)防土地、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪違法、違規(guī)行為，并對(duì)違法、違規(guī)行為責(zé)令停止；具體做好對(duì)單位、個(gè)人土地、礦產(chǎn)資源及測(cè)繪違法、違規(guī)案件的查處工作；具體做好土地、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪違法行為的檢舉、控告受理、辦理工作；協(xié)助做好有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行工作；具體做好土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國(guó)土資源批后監(jiān)管工作；協(xié)助做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息化建設(shè)工作；承辦上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。  

常州市基礎(chǔ)地理勘測(cè)中心

常州市基礎(chǔ)地理勘測(cè)中心是隸屬于常州市國(guó)土資源局的自收自支全民事業(yè)單位。

持有測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，主要負(fù)責(zé)市區(qū)（武進(jìn)區(qū)除外）的土地勘測(cè)，地籍測(cè)繪任務(wù)，同時(shí)在常州市國(guó)土資源的領(lǐng)導(dǎo)下具體實(shí)施常州市基礎(chǔ)測(cè)繪，建立和更新常州市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。在城市基礎(chǔ)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)建設(shè)、城市重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的測(cè)繪等多個(gè)方面，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，為常州的城市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

中心擁有固定GPS接收站、網(wǎng)絡(luò)RTK-GPS、超站儀、全站儀、水準(zhǔn)儀等一批先進(jìn)的測(cè)繪儀器設(shè)備，可承擔(dān)GPS控制測(cè)量、地籍測(cè)繪、地形測(cè)繪、工程測(cè)量、沉降觀測(cè)、界線測(cè)繪、土地勘測(cè)、土地資源調(diào)查、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、建立和更新市級(jí)基礎(chǔ)地理信息（GIS）系統(tǒng)等業(yè)務(wù)。先后為公安局、建設(shè)局、房管局、園林綠化局、廣播電視局、水文水資源局、供電公司等部門(mén)提供了豐富詳實(shí)的基礎(chǔ)地理信息資料，為這些政府部門(mén)構(gòu)建信息系統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的保障。

自成立以來(lái)，勘測(cè)中心全體員工艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。特別是近幾年來(lái)，信息技術(shù)和通訊技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，大力推動(dòng)了測(cè)繪科技的自主創(chuàng)新，中心為推進(jìn)地理信息化測(cè)繪體系建設(shè)，更好發(fā)揮科技對(duì)事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，于2008年又增掛了“江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心常州分中心”的牌子，著重建立全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為“數(shù)字常州”提供地理空間信息平臺(tái)。

中心近年來(lái)完成科技項(xiàng)目有：

1、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)更新技術(shù)與綜合應(yīng)用研究

---2008年江蘇省測(cè)繪科研項(xiàng)目

2、集成衛(wèi)星遙感與地形地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行土地利用變化檢測(cè)的方法與應(yīng)用研究

---2009年江蘇省測(cè)繪科研項(xiàng)目

中心近年來(lái)獲得了一些榮譽(yù)有：

市級(jí)榮譽(yù)：

l     2006年度常州市“十五”建設(shè)科技先進(jìn)集體

l     2006年度常州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀

l     2010年度常州市學(xué)習(xí)型班組

局級(jí)榮譽(yù)：

l    2003-2004年度局文明窗口

l    2003、2004、2006年度局文明單位

l    2006、2007、2009、2010年度 局先進(jìn)集體

中心近年來(lái)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有：

l     “土地利用基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新項(xiàng)目” 獲得江蘇省國(guó)土資源科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)、測(cè)繪科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)

l    “常州市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)”獲得江蘇省優(yōu)質(zhì)測(cè)繪工程三等獎(jiǎng)

l    “常州市應(yīng)急警用地理信息系統(tǒng) ”獲得中國(guó)地理信息系統(tǒng)學(xué)會(huì)GIS優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)、2009年度江蘇省測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)

常州市基礎(chǔ)地理勘測(cè)中心通過(guò)這幾年的探索發(fā)展，逐漸培育了具有自身特色的技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在科技人才、內(nèi)部機(jī)制、專業(yè)發(fā)展等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，歡迎各行各界朋友交流合作，共圖發(fā)展。

常州市國(guó)土資源信息中心

經(jīng)常州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的批準(zhǔn)（常編辦[2002]82號(hào)），常州市國(guó)土資源信息中心為自收自支的全民事業(yè)單位，隸屬于常州市國(guó)土資源局，核定編制為9人（其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名、專業(yè)技術(shù)人員6名），單位規(guī)格相當(dāng)科級(jí)。

主要職責(zé)：

1、 在市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)、省廳信息化辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，編制全局信息化總體規(guī)劃方案　，制定全局信息化工作的方針、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；確定信息化工作的原則及近期、中期和遠(yuǎn)期的工作內(nèi)容；

2、 結(jié)合各分局、轄市局的信息化實(shí)際情況，確立分局、轄市局的信息化實(shí)施方案；為各轄市局、分局的信息化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢。

3、 組織協(xié)調(diào)國(guó)家及區(qū)域國(guó)土信息網(wǎng)建設(shè)、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、與國(guó)土相關(guān)網(wǎng)站及軟件產(chǎn)品管理和推廣應(yīng)用工作

4、 組織協(xié)調(diào)全市國(guó)土系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的重大問(wèn)題

5、 制訂國(guó)土信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范，建立市局-分局（各事業(yè)單位）-鄉(xiāng)所暢通的局域?qū)拵ЬW(wǎng)，對(duì)距離較遠(yuǎn)的單位租用廣電的寬帶光纜進(jìn)行通訊，為全局信息共享建立基礎(chǔ)。

6、 建立常州市國(guó)土資源局政府網(wǎng)站，對(duì)外介紹我局工作職能、公開(kāi)辦案審批流程、發(fā)布土地交易信息、公示土地登記資料、宣傳土地管理和政策法規(guī)，

7、 配合土地利用總體規(guī)劃的修編工作，制定適應(yīng)常州市的土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)用省廳的提供的軟件建立土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)

8、 負(fù)責(zé)國(guó)土資源專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、安裝、升級(jí)維護(hù)

9、 制訂各類信息數(shù)據(jù)規(guī)范，對(duì)各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、維護(hù)和備份，同時(shí)對(duì)入庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總。

10、 組織全市國(guó)土系統(tǒng)辦公自動(dòng)化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)IT應(yīng)用咨詢工作；組織和開(kāi)展全國(guó)土系統(tǒng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

11、 負(fù)責(zé)提出網(wǎng)絡(luò)的安全策略，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)檢修和病毒防護(hù)工作。

12、 承辦局交辦的其他有關(guān)工作。 

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