（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財政、稅收方針政策和法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財政政策、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。分析預測財政經(jīng)濟形勢，研究提出運用財稅政策推進高質(zhì)量發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）依法組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財政、財務、會計的政策規(guī)定。依法會同有關(guān)部門擬訂并審核上報地方性稅收政策文件草案。改革完善市對轄區(qū)財政管理體制，指導轄市、區(qū)財政部門開展財政業(yè)務工作。

（三）負責市級各項財政收支管理。編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報告全市和市級年度預算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。組織實施市級預決算公開。承擔政府專項資金的綜合管理、組織協(xié)調(diào)等工作。

（四）組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法。組織開展市級預算績效管理工作。

（五）負責政府非稅收入管理。貫徹落實國家和省有關(guān)非稅收入政策，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）組織實施國庫管理、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理。

（七）承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理，組織開展地方債券申報、資金分配等工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關(guān)工作。

（八）貫徹落實全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策，組織開展市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

（九）擬訂并組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負責辦理和監(jiān)督市級財政經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策，制定基建財務管理制度，管理財政投資評審。負責審核、匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，指導企業(yè)執(zhí)行相關(guān)財務管理制度。

（十）擬訂促進地方金融業(yè)發(fā)展和引導金融支持實體經(jīng)濟的財政政策并組織實施。承擔全市政府與社會資本合作管理工作。承擔市級政府投資基金管理工作，負責政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理。

（十一）擬訂支持行政政法、教科文等改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費財務管理制度，監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。

（十二）參與擬訂有關(guān)社會保障政策。負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金)財務管理制度，承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作。

（十三）擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革政策并負責相關(guān)資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度，承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導全市鄉(xiāng)縝財政建設(shè)工作。

（十四）會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金。

（十五）依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。

（十六）承擔財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作，反映財政收支中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政管理違紀違規(guī)行為。

（十七）制定財政科學研究和教育規(guī)劃。組織財政、會計人才培訓。參與政府投資信息化項目論證。負責財政信息化管理和財政信息宣傳工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉(zhuǎn)變

1．強化財政經(jīng)濟形勢分析，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，提升財政經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力。

2．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與轄市、區(qū)財政關(guān)系。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。落實國家深化稅收制度改革部署，建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

3．防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防控隱性債務風險，督促轄市、區(qū)有效落實隱性債務化解方案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

負責人：管華

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