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常州市司法局文件
常司發(fā)〔2008〕48號
關于在全市司法行政系統(tǒng) 進一步開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的意見 各轄市、區(qū)司法局，市局機關各處室，各直屬單位： 為進一步深化全市司法行政系統(tǒng)精神文明建設，促進全市司法行政工作科學發(fā)展，為經濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律保障和法律服務。現制定全市司法行政系統(tǒng)進一步開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動實施意見如下： 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入解放思想，學習實踐科學發(fā)展觀，以推進司法行政事業(yè)的科學發(fā)展為落腳點，以提高司法行政系統(tǒng)廣大干部職工、法律服務工作者的文明素質為切入點，以改善服務環(huán)境、提升服務水平、提高群眾滿意度為著力點，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使改善民生的要求在司法行政工作中更好地得以落實，使司法行政工作真正符合人民的新要求新期待。通過進一步深化開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，切實解決行風建設與隊伍建設中的突出問題、難點問題，樹立司法行政良好的社會形象。 二、創(chuàng)建目標 根據市文明委和省司法廳關于深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的要求，各地、各單位應立足司法行政事業(yè)發(fā)展的實際，在鞏固做好《關于2007—2008年度全市司法行政系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動規(guī)劃》（常司發(fā)〔2007〕66號）的基礎上，圍繞實現文明行政、文明執(zhí)法和文明服務的總體目標，認真組織開展各類文明創(chuàng)建活動，實現全市司法行政系統(tǒng)在創(chuàng)建常州市文明行業(yè)的基礎上、爭創(chuàng)江蘇省文明行業(yè)的目標，開拓全市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的新局面。 三、工作要點 各地、各單位要按照領導班子堅強有力、執(zhí)法與服務規(guī)范有序、道德風尚健康向上、職工綜合素質全面提高、綜合效益明顯增強的標準，圍繞創(chuàng)建目標，抓好重點工作，強化工作落實，切實提高本地、本單位文明創(chuàng)建的質量和水平，具體要做到“六個統(tǒng)一”： 1、與深入開展學習黨的十七大精神、胡錦濤總書記重要講話精神和“解放思想找差距、科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”大學習大討論活動統(tǒng)一起來。認真組織學習黨的十七大文件、胡錦濤總書記重要講話精神、省委十一屆四次全會精神、繆蒂生廳長在廳機關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話和市委書記范燕青同志全市領導干部大會上所作的報告，全面準確領會精神實質，著力推進思想解放，更新發(fā)展理念，用它指導實踐，促進工作，為全市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提供有力的思想保證。 2、與開展“爭當全國司法行政工作排頭兵”大討論活動統(tǒng)一起來。各地、各單位要充分認識到“爭當全國司法行政工作排頭兵”是學習實踐科學發(fā)展觀的客觀需要，是深化“對標找差、全國爭先”工程的客觀需要，也是實現我市司法行政工作領先發(fā)展的客觀需要。精心組織，周密部署，創(chuàng)新舉措，落實責任，把思想和行動統(tǒng)一到省廳的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到爭當排頭兵的目標任務上來，時刻以科學發(fā)展觀的理念指導工作，處處以排頭兵的要求激勵自我，確保實現“爭當全國司法行政工作排頭兵”目標。 3、與推進全國文明城市創(chuàng)建工作統(tǒng)一起來。按照市文明辦《關于在全市開展“同創(chuàng)文明城市、爭當文明市民”道德實踐活動的通知》（常文明辦［2008］15號）部署，各地、各單位要以創(chuàng)建全國文明城市為載體，廣泛開展“同創(chuàng)文明城市、爭當文明市民”道德實踐活動，利用板報、櫥窗、網絡等媒介，座談會、學習研討會、演講等多種形式加強宣傳引導，進一步深化文明職工評選，大力推進社會實踐活動，引導司法行政系統(tǒng)廣大干部職工、法律服務工作者養(yǎng)成良好的道德品質和行為習慣，進一步提高司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的知曉率，為我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作奠定扎實的基礎。 4、與開展“行業(yè)窗口與文明同行”優(yōu)質服務督察評比活動統(tǒng)一起來。今年，市文明辦將與6月—11月期間開展“行業(yè)窗口與文明同行”優(yōu)質服務督察評比活動，各地窗口單位尤其是法律服務、法律援助窗口要按照常文明辦［2007］2號文件《關于在全市窗口行業(yè)開展優(yōu)質服務示范活動的通知》要求，重點在窗口服務環(huán)境、窗口服務質量、窗口群眾滿意率三個方面開展自查整改，提升服務質量，塑造司法行政系統(tǒng)行業(yè)形象。市局將于11月份組織開展對各法律服務、法律援助窗口的檢查、評比、表彰。 5、與深化開展“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動統(tǒng)一起來。各地、各部門要按照市局［2008］46號文件《關于轉發(fā)省司法廳<關于進一步開展法律服務、法律援助“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動的意見>的通知》要求，在回顧總結前期開展主題實踐活動的基礎上，積極組織全體工作人員參與到“服務措施創(chuàng)新競賽”、“服務之星評選活動”和“服務和諧征文比賽”等活動中來，精心安排，注重實效，讓人民群眾的訴求在司法行政工作中得到更好的落實。 6、與當前司法行政業(yè)務工作統(tǒng)一起來。在認真開展文明創(chuàng)建工作的同時，一著不讓，堅持抓好當前工作，做到“兩不誤，兩促進”。認真做好司法行政各項業(yè)務工作，抓好“兩支隊伍”建設，著力改進機關作風建設和行風建設。大力弘揚抗震救災偉大精神，發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好當前維護穩(wěn)定服務和諧的工作大局，全面提高司法行政機關服務社會、服務和諧的能力。在做好日常工作中提升我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的質量和總體水平，在深化文明創(chuàng)建的各項舉措中帶動全市司法行政工作的科學發(fā)展、率先發(fā)展。 四、創(chuàng)建要求 1、強化組織領導，落實工作責任。各地、各單位要把文明創(chuàng)建工作貫穿整個司法行政工作，進一步強化文明創(chuàng)建工作的組織領導，成立活動領導小組，明確創(chuàng)建目標，各轄市區(qū)局要在1—2年內實現本地區(qū)文明行業(yè)創(chuàng)建目標的基礎上爭創(chuàng)常州市文明行業(yè)；各法律服務機構爭創(chuàng)本系統(tǒng)文明行業(yè)及各類省、市級優(yōu)秀維權崗；各窗口單位積極開展爭創(chuàng)“優(yōu)質服務十佳處室、十佳窗口和十佳個人”活動。進一步落實工作責任，建立主要領導親自抓、分管領導協助抓、職能部門具體抓的一層抓一層、層層抓落實的工作機制。進一步深化思想認識，提高廣大干部職工、法律服務工作者參與文明創(chuàng)建工作的積極性、主動性。建立健全各項工作制度，狠抓工作落實，保證各項創(chuàng)建工作落到實處。 2、推進工作創(chuàng)新，加強制度保障。為了確保創(chuàng)建目標和工作任務的完成，今年市局將制定完善一系列的配套制度和考核辦法，加強機關效能建設，努力提升工作效率。如工作目標完成責任制、轄市區(qū)局工作綜合考核辦法、機關績效考核辦法、重點工作活動督察制度、基層調研工作制度、廉政建設、作風建設責任書制度、作風建設督察制度等。各地、各部門要認真落實各項激勵措施，積極推進制度創(chuàng)新，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新創(chuàng)建舉措，用新思維、新視角、新舉措來解決文明創(chuàng)建工作中遇到的新問題，消除司法行政工作中出現的新障礙，認真研究部署，狠抓工作落實，推動思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，帶動我市司法行政工作新目標的實現。 3、注重工作實效，加大督促考核。各地、各部門要加強專門調研，研究制定創(chuàng)建舉措，努力解決文明創(chuàng)建工作中出現的難點、熱點、焦點問題，爭取每年為基層解決1—2個實際問題。加大考核力度，市局將繼續(xù)把文明創(chuàng)建工作實施情況納入到各轄市區(qū)局司法行政工作和各法律服務機構的綜合考核、直屬單位文明創(chuàng)建考核工作的重要內容和推優(yōu)評先的重要依據，推進文明創(chuàng)建工作扎實有效開展。 4、加強宣傳引導，營造創(chuàng)建氛圍。各地、各部門要加大輿論宣傳工作力度，通過靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的具體目標、過程步驟和實際效果，大力宣傳司法行政干部職工和基層法律服務工作者在文明創(chuàng)建工作中涌現出來的先進事跡和典型經驗；切實加大對品牌建設的指導和投入，精心打造一批行業(yè)品牌，樹立一支行業(yè)標兵隊伍，以品牌建設來推動文明創(chuàng)建工作深入開展，進一步擴大我局文明創(chuàng)建工作的社會影響力和群眾知曉率。年內，我們將開展第十一次“雙先”評選表彰活動，營造文明創(chuàng)建工作的良好氛圍。 二○○八年七月十日 主題詞：司法 創(chuàng)建 文明行業(yè) 意見 抄送：市文明辦、市級機關工委、省廳政治部。 常州市司法局辦公室 2008年7月10日印發(fā) 共印65份
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