《常州市司法局信息公開辦法》（試行）已經(jīng)局長辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

主題詞：司法行政  信息公開  辦法  通知

    發(fā)：局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員、副調(diào)研員。

常州市司法局辦公室           2008年8月8日印發(fā)

常州市司法局信息公開辦法（試行）

第一條  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取市司法局信息，提高司法行政工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮信息的服務(wù)作用，依據(jù)國務(wù)院《信息公開條例》和省、市政府信息公開規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信息，是指市司法局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　本局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本局機(jī)關(guān)信息公開工作，具體職責(zé)是：

（一）具體承辦本局機(jī)關(guān)信息公開事宜；

（二）維護(hù)和更新本局機(jī)關(guān)公開的信息；

（三）組織編制本局機(jī)關(guān)信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；

（四）對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查；

（五）本局機(jī)關(guān)規(guī)定的與信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第四條　信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第五條　對(duì)符合下列基本要求之一的信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

第六條  除主動(dòng)公開的信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本局機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

第七條　建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。

在公開信息前，應(yīng)當(dāng)由本局辦公室機(jī)要員依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定以及《常州市司法局定密解密工作暫行規(guī)定》，對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查。

機(jī)要員對(duì)信息不能確定是否公開時(shí)，由本局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，仍不能確定信息是否公開時(shí)報(bào)市保密局確定。

本局機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本局機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，可以予以公開。

第八條  主動(dòng)公開的信息，由本局主辦處室承辦人填寫《常州市行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查單》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人初步審查、辦公室機(jī)要員保密審查、分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查和網(wǎng)站責(zé)任人程序?qū)彶楹?，由網(wǎng)絡(luò)管理員上網(wǎng)公開。

第九條  主動(dòng)公開的信息通過市政府門戶網(wǎng)站、常州普法網(wǎng)（司法行政網(wǎng)頁）、常州律師網(wǎng)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉方式公開，并及時(shí)向市檔案局主動(dòng)提供公開的信息。

第十條　屬于主動(dòng)公開范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條　應(yīng)當(dāng)編制、公布本局機(jī)關(guān)信息公開指南和信息公開目錄，并及時(shí)更新。

信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括信息分類、編排體系、獲取方式，信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括信息索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十二條　公民、法人或者其他組織依照本辦法第六條規(guī)定向本局機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本局機(jī)關(guān)代為填寫信息公開申請(qǐng)。信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開的本局信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)公開的本局信息的形式要求。

第十三條　對(duì)申請(qǐng)公開的信息，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

（三）依法不屬于本局機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

第十四條  申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。

認(rèn)為申請(qǐng)公開的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十五條　本局辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)信息公開受理工作。負(fù)責(zé)信息公開的人員具體填寫《常州市行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查單》，經(jīng)本局辦公室負(fù)責(zé)人初步審查、機(jī)要員保密審查、分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局局長同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條  依申請(qǐng)公開信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

第十七條　依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。

申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、本局局長審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

申請(qǐng)公開信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第十八條　應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本局機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息的情況；

（二）本局機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的情況；

（三）信息公開的收費(fèi)及減免情況；

（四）因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（五）信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況；

（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十九條  公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局機(jī)關(guān)不履行信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局機(jī)關(guān)在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十條  本局機(jī)關(guān)處室違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由本局監(jiān)察室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

（六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的其他行為。

第二十一條　本辦法自公布之日起試行。

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