常教發(fā)〔2006〕10號

各轄市、區(qū)教育局（教育文體局）、局屬及有關學校：

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，努力探索新時期青少年德育工作的新方式、新途徑，我局在深入調研學習的基礎上制定了《常州市中小學生命教育指導意見》（詳見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、加強學習，營造氛圍。各地、各校要充分認識開展生命教育的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，認真開展生命教育的學習和宣傳活動，努力營造全社會關心和支持中小學生命教育工作的良好氛圍。

二、整合資源，落實方案。各地、各校要根據(jù)各自實際，結合學生身心發(fā)展特點，科學整合人生觀教育、法制教育、安全教育、青春期教育、心理健康教育、預防艾滋病教育、禁毒教育、性教育、紅十字教育等健康專題教育，認真制定各自實施生命教育的計劃和方案，全面推進生命教育工作。

三、開展實驗，有序推進。各轄市、區(qū)教育行政部門要積極組織和選拔符合條件的學校申報生命教育項目實驗學校。各級教科研部門要切實加強業(yè)務指導，幫助項目實驗學校制定方案和推進工作。被批準的項目實驗學校要認真做好前期準備工作，確保2006年秋季學期開學初全面啟動實驗工作。同時，各轄市、區(qū)教育行政部門要加強對項目實驗學校的管理和指導，確保各項目實驗學校順利完成工作目標。

四、加強領導，確保成效。市教育局成立常州市中小學生命教育領導小組，名單如下：組長為韓濤，副組長為丁偉明，成員分別為嚴東明、嚴維銘、陳永年、楊企賢、鄭輝、蔣云中、黃建德、朱志平、莊德、蒯超英、袁敏。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局基教處，主任為胡紅，副主任為湯煜，工作人員分別為甘亦農、張小亞、潘芳、朱知云。

附件：常州市中小學生命教育指導意見

二○○六年四月二十日

主題詞：生命教育  意見  印發(fā)  通知

  常州市教育局辦公室               2006年4月20日印發(fā)

附件：

常州市中小學生命教育指導意見

為貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進素質教育，引導廣大中小學生理解生命的意義，培養(yǎng)其珍愛生命、尊重他人、適應社會的能力，促進中小學生身心健康發(fā)展，現(xiàn)結合學校教育教學實際，就常州市中小學開展生命教育提出如下意見。

一、開展生命教育的重要意義

1.生命教育是旨在促進學生認識生命、理解生命、尊重生命、熱愛生命、提高生存技能和生命質量的一種教育活動，是學校德育工作的重要組成部分和素質教育的重要內容。

2.開展生命教育，有利于培養(yǎng)中小學生尊敬父母、熱愛家鄉(xiāng)的深厚感情和為中華民族的復興而努力學習、奮發(fā)成才的志向；有利于繼承、弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，有利于培養(yǎng)中小學生勇敢、自信、堅強的品格；有利于提高廣大青少年學生的合作和競爭意識。

3.開展生命教育是社會發(fā)展的迫切要求。社會發(fā)展過程中的一些消極因素在一定程度上影響了中小學生的道德觀念和行為習慣的養(yǎng)成，甚至導致部分學生道德觀念模糊、道德自律能力下降和心理脆弱。加強生命教育，有利于培養(yǎng)學生形成正確的生命觀，從而為學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀奠定基礎。

4.開展生命教育是學校教育教學改革和課程建設適應時代發(fā)展的必然需要。多年來，我市主要通過學科滲透和專題教育的方式開展生命教育活動，缺乏對生命教育的整體思考和系統(tǒng)推進，在思想認識、課程建設、教學方式等方面還存在著一些問題。加強生命教育，建立和完善校本的生命教育課程體系，旨在從生理、心理和倫理等多方面引導學生善待生命，完善人格，健康成長。

二、生命教育的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本、和諧發(fā)展，根據(jù)中小學生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律，構建生命教育體系，采取多種教育方式，促進學生身心全面、和諧、健康發(fā)展。

三、生命教育的基本目標

統(tǒng)籌學?，F(xiàn)有的各類專題教育，整合和開發(fā)教育資源，整體規(guī)劃生命教育內容，健全生命教育制度，逐步形成形式多樣、內容豐富、結構完善的生命教育體系。通過生命教育，引導學生熱愛生命，建立生命與自我、生命與自然、生命與社會的和諧關系，學會關心自我、關心他人、關心自然、關心社會，提高生命質量，促進學生人格的健全發(fā)展。

四、生命教育的基本內容

小學階段。引導學生感知身體的奧秘，養(yǎng)成熱愛自然的情感，學會自我保護，懂得尊重他人，懂得尊重父母，學會與人交流與合作，知道毒品對人體的危害，自覺抵御毒品和黃色書刊、影像。

初中階段。引導學生了解呵護身體的基本常識，掌握預防性侵犯的知識，了解傳染病的一般知識，崇尚科學文明、健康的生活方式，懂得毒品、黃色書刊影像、不健康游戲對人身心的不良影響；提高自我防范與自救能力，能夠和諧處理人與他人、人與環(huán)境、人與自然的關系，自覺遵守有關公共安全的各項規(guī)定，養(yǎng)成社會責任感，形成良好的人生信仰。

高中階段，引導學生了解常見傳染病、艾滋病、性病的傳播途徑和預防措施，懂得預防艾滋?。粚W會充實生命內涵的方法，養(yǎng)成積極的生活態(tài)度，自覺抵御毒品、不看黃色書刊影像、不參加危害身心健康的游戲活動；提高社會適應和生存能力，能夠積極地對自己的人生進行規(guī)劃；具備健全的人格、科學的人生價值觀和較強的社會責任感。

各學段開展生命教育活動時，應根據(jù)不同階段學生身心發(fā)展特點，結合學校自身的文化傳統(tǒng)、教學特色、選擇活動主題和活動方法，校本化實施。

生命教育專題教育內容包含青春期教育、心理健康教育、安全教育、健康教育、環(huán)境教育、禁毒教育、預防艾滋病教育、紅十字教育、法制教育等。

五、  生命教育的基本原則

1．科學性原則。根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律、特點及教育教學規(guī)律選擇生命教育的內容、方式和方法。同時，生命教育內容的選取還必須遵循馬克思主義哲學觀，符合科學真理。

2．全體性原則。每個學生都是一個特有的生命體，都具有獨特的生命價值，生命教育應關注每一位學生，引導和幫助每一個學生認識和理解生命的意義，提升生命的價值。

3．主體性原則。調動學生參加生命教育活動的主動性和積極性，是確保生命教育質量的前提，也是對學生生命的尊重。在實施生命教育的過程中應確立學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的主體性。

4．體驗性原則。注重對學生的人文關懷，強調學生的切身體驗，改變單一的接受性學習方式，把生命教育有機地融入到學生的生活之中，努力使學生在探究實踐中獲得積極的情感體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

5．因材施教原則。不同年齡段學生具有不同的身心特點，同一年齡段的學生個體之間又存在個性特點的差異，每一個學生在不同的時期遇到的生理和心理問題也不相同，因此，生命教育應把握學生生命的脈搏，聯(lián)系學生實際，有針對性地開展教育。

6．多樣性原則。青少年學生好奇心強，喜歡新異的刺激，充滿生命活力，生命教育的內容、形式、途徑和方式方法應力求豐富多彩，以符合學生的心理特點和生命特征。

六、  生命教育的實施途徑

1.學科滲透。中小學政治課教師要將生命教育內容有機整合到思想品德、思想政治課教學中；各學科教師一方面要重視學科教材中顯性生命教育內容的教學，另一方面，要充分發(fā)掘教材中隱性的生命教育素材，不失時機地開展生命教育。文學、藝術類課程蘊涵豐富的生命教育內容，各校要積極發(fā)揮此類課程的優(yōu)勢，在教學中引導學生樹立正確的生命觀和價值觀。

2.專題教育。學校要統(tǒng)籌各類專題教育，落實教學內容、課時，開展主題突出、形式多樣的生命教育活動。并積極開發(fā)專題教育資源，加強教師培訓，組織教學研究，切實提高專題教育的實效。

3.課程開發(fā)。各校要根據(jù)本校的辦學思想、育人目標和教育資源，通過與外部力量的合作，采用選擇、改編、新編教學材料或設計學習活動的方式，整合各種專題教育，按照校本開發(fā)的思路，開發(fā)生命教育類校本課程?；蛘卟扇【C合實踐活動中主題單元設計的方式實施生命教育，整合專題教育內容，開發(fā)生命教育系列主題，逐步形成教育特色。

4. 課外活動。課外活動是學生體驗生命成長的重要途徑，要充分利用班團隊活動、文體活動、節(jié)日、紀念日活動、儀式教育、學生社團活動、社會實踐活動等多種載體，有針對性地開展生命教育活動，提高生命教育的實效。

七、推進生命教育的基本策略

1.建立生命教育項目學校。用三到五年的時間，分期分批在全市逐步建立多個生命教育項目學校，以項目研究的方式引領我市生命教育的實施，促進學校之間進行開展生命教育的合作與交流。

2.要求項目學校落實專題教育課時。依據(jù)國務院、教育部和省教育廳有關精神，對各類專題教育：青春期教育、心理健康教育、安全教育、健康教育、環(huán)境教育、禁毒教育、預防艾滋病教育、紅十字教育、法制教育等進行有機整合，落實具體課時，并排入課表。

同時，也要求生命教育項目學校，以學生和諧發(fā)展為培養(yǎng)目標，在充分考慮學生的身心特征、發(fā)展需求的基礎上，結合學校發(fā)展實際，在課程開發(fā)、教育資源整合、教學方式轉變、組織方式創(chuàng)新等方面加強探索，構建特色，逐步推進生命教育。

3.建立市生命教育研究會。生命教育研究會的基本任務是經(jīng)常性開展生命教育調研活動，了解我市生命教育的現(xiàn)狀和推進情況，組織各種研究和交流活動，開展學術研討，積極推廣我市生命教育研究成果，同時，廣泛收集國際和國內生命教育研究的信息，為我市各類學校提供信息服務。

4.加強合作與交流。主動與衛(wèi)生、體育、公安、消防、文化、科技、婦聯(lián)、計生委、科協(xié)、新聞、出版、殘聯(lián)、血站、紅十字會等部門聯(lián)系，充分利用社會資源開展生命教育；成立生命教育項目學校合作研究協(xié)進會，加強校際合作和交流；繼續(xù)推進“健康促進學校”項目，系統(tǒng)構建學校教育活動；聘請華東師范大學、上海教育科學研究院的有關專家為我市生命教育研究顧問；與上海市、黑龍江省等部分學校建立對口交流學校；與部分國家和地區(qū)開展合作研究和交流活動，提高我市生命教育水平。

5.舉辦生命教育系列主題活動。每年3月第二周確定為生命教育周，以主題活動的方式開展生命教育活動；每年暑假舉辦“快樂成長”夏令營；每年9月第四周舉行“18歲成人儀式”；每年的世界環(huán)境日、禁毒日、預防艾滋病日、消防日等主題宣傳日期間舉辦大型生命教育圖片展；每年向中學生頒發(fā)“關愛生命、健康成長”紀念章；每年召開生命教育研究年會；不定期開展生命教育對外合作交流活動。

八、構建生命教育的保障機制

1.組織與領導。成立市生命教育領導小組，市教育局基礎教育處、體衛(wèi)藝處共同負責制定生命教育的實施計劃；人事處和教師培訓中心組織教師培訓，制定教師考核細則；教研室組織力量開展生命教育的研究和實踐；信息中心、電教館要建立生命教育網(wǎng)頁，為學校提供多元化的生命教育資源；宣傳處要加強生命教育宣傳報道工作，并與團委等有關處室共同舉辦系列生命教育主題活動。

項目學校要建立校長（或分管校長）負責制，把生命教育作為課程改革的重要內容，整合資源，增加投入，落實課時，改進教學，確保生命教育質量。學校還應發(fā)動學生構建生命教育社團組織，開展豐富多彩的教育實踐活動。

2.教學與管理。根據(jù)生命教育的特點，針對具體的生命教育內容，選擇適宜的教育方法和教學手段。教學過程中，要注意貼近學生生活，聯(lián)系社會實際，引導學生積極采用自主、探究和合作的學習方式，使學生知、情、意、行方面都得到發(fā)展。

教研室成立生命教育研究中心組，組織各類教研活動，全面指導學校生命教育活動；基教處、體衛(wèi)藝處要加強生命教育過程管理，制定相關管理制度，確保生命教育的有效實施，切實保護學生的合法權益；教育行政部門和學校要進一步規(guī)范學校行政管理，為生命教育營造良好的氛圍；加強督導評估，把轄市區(qū)、學校開展生命教育的情況作為對轄市區(qū)、學校督導、評估指標之一，把教師開展生命教育的實績作為教師考評、表彰的重要依據(jù)。

3.隊伍與培訓。加強教師在職培訓，把生命教育的有關內容作為學科教師培訓的重要內容，豐富學科教師生命教育知識，提高學科教師生命教育的意識和能力；在全市班主任隊伍中普及心理學、健康教育等生命教育知識，提高班主任的業(yè)務能力；加強學校校醫(yī)隊伍建設，按規(guī)定配備學校校醫(yī)，改善校醫(yī)的學歷層次和專業(yè)素養(yǎng)，提高校醫(yī)的業(yè)務水平和管理能力。

4.資源與投入。整合教研室、電教館和信息中心力量，集中開發(fā)一批生命教育資源，把生命教育資源的開發(fā)和推廣作為實施“春暉工程”的重要內容；與有關部門合作，建設一批市級生命教育基地，充分利用社會資源組織教學實踐活動；裝備站要指導學校配備和正確使用必要的生命教育設備，使其基本滿足教學需求；教育行政部門和學校要增加經(jīng)費投入，用于教師培訓、軟件開發(fā)、課題研究等，以推動學校生命教育的有效進行。

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