常教基〔2004〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)“常州市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”的通知

各轄市區(qū)教育局（教育文體局）、各幼兒園：

現(xiàn)將“常州市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

二OO四年九月六日

主題詞：學(xué)前教育  機(jī)構(gòu)  準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)  印發(fā)  通知

  常州市教育局辦公室                  2004年9月6日印發(fā)

常州市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，在常州市舉辦各類幼兒園、托兒所均需到教育部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第一部分    申辦條件

    一、申辦者

    1、單位舉辦的，單位必須具有法人資格，個(gè)人舉辦者必須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，并且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    2、中外合作辦園、華僑或港、澳、臺(tái)同胞與內(nèi)地合作辦園，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

    二、園舍

    （一）占地面積，建筑面積和內(nèi)部結(jié)構(gòu)須符合國家《幼兒園、托兒所建筑規(guī)范》要求；

    （二）符合有關(guān)部門制定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

    三、設(shè)施設(shè)備

    參照省、市幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)裝備要求進(jìn)行配備。

    四、編制

    1、教職工與幼兒比例按勞人編（1987）32號(hào)文件配備到位，有條件的可高于文件要求。

2、班容量要控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。嬰兒班收托4-12個(gè)月齡的嬰兒，人數(shù)不超過15人；小托班收托13-18個(gè)月齡的幼兒，人數(shù)不超過18人；中托班收托19-24個(gè)月齡的幼兒，人數(shù)不超過20人；大托班收托25-36個(gè)月齡的幼兒，人數(shù)不超過22人；小班25-30人，中班30-35人，大班35-40人。

    五、工作人員

    （一）園（所）長

    1、應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷，具有幼兒園高級(jí)教師職稱，并獲得幼兒園園長培訓(xùn)合格證書；

    2、具有一定的幼兒園、托兒所管理經(jīng)驗(yàn)。

    （二）教職工

    1、教師應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷，持有相應(yīng)的教師資格證書；

    2、保育員應(yīng)具有高中及以上文化程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；

    3、保健人員應(yīng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校及以上學(xué)歷，并受過衛(wèi)生部門舉辦的幼兒保健培訓(xùn)，并取得合格證書持證上崗；

    4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)上崗證，并實(shí)行親屬回避制度；

    5、廚房工作人員應(yīng)具有一定的文化知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、營養(yǎng)知識(shí)，廚師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。

    所有工作人員必須身體健康，持有健康證明?；加袊曳ǘ▊魅静　⒌蜗x性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚病、精神病患者不得在園內(nèi)工作。

    六、設(shè)置及經(jīng)費(fèi)

    1、辦園要符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，具備《教育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件；

    2、舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由主辦者負(fù)責(zé)籌措。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須具有開展保育、教育工作以及維修、擴(kuò)建、添置必要設(shè)備設(shè)施、為教師提供保障等穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

    3、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須按當(dāng)?shù)卣毮懿块T規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，收取的費(fèi)用必須專款專用，不得挪作他用。

第二部分  申辦程序

    一、審批程序

    主辦者向教育行政部門提出籌建申請(qǐng)——委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行籌建的資質(zhì)評(píng)估——獲籌建批準(zhǔn)——進(jìn)行籌建，完成后提出辦園申請(qǐng)——經(jīng)評(píng)估后具備條件批準(zhǔn)正式設(shè)立——頒發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)許可證。

    二、審批材料

    1、申請(qǐng)報(bào)告

    2、舉辦者的資格證明材料（正本）

    3、擬任園、所長或主要行政負(fù)責(zé)人及擬聘教師、工作人員的資格證明、健康證明、享有福利待遇材料、聘用合同書等；

    4、擬辦園、所的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明材料（正本）

    5、擬辦園、所的場地證明；

    6衛(wèi)生行政部門提供的衛(wèi)生保健合格證明，公安消防部門提供的消防安全證明，建筑部門提供的房屋安全合格證明；

    7、符合法規(guī)的擬辦園、所的章程和發(fā)展規(guī)劃；

    8、審批部門按法律法規(guī)要求提供的其它材料。

    三、審批權(quán)限

    學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更、撤銷等，常州市區(qū)（除武進(jìn)區(qū)外）由市教育行政部門負(fù)責(zé)審批，金壇、溧陽、武進(jìn)等地由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)審批。

四、審批時(shí)限

自受理籌建申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定?；I建期內(nèi)不得招生。經(jīng)批準(zhǔn)籌建的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)提出正式辦園申請(qǐng)，超過三年的，批準(zhǔn)決定失效。自受理正式辦園申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)的，頒發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第三部分管理監(jiān)督

    1、教育行政部門及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為及保育教育工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

    2、教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)其提高保教質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

    3、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

    4、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其法定監(jiān)護(hù)人有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

    5、審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)履行檢查職能。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)或嚴(yán)重傷害事故的，視情節(jié)輕重，給予限期整頓，停止招生或停止辦學(xué)的行政處罰，辦學(xué)許可證不得轉(zhuǎn)讓。

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