各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　《常州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　常州市人民政府辦公室

　　二○○五年八月二十三日

常州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機構(gòu)改革方案>》（蘇辦發(fā)[2004]60號）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見>的通知》（常辦發(fā)[2004]61號）精神，常州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱市經(jīng)貿(mào)委）為市政府組成部門，掛“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局”和“市中小企業(yè)局”的牌子。市經(jīng)貿(mào)委是市政府負責調(diào)節(jié)近期國民經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門。

　　一、職能調(diào)整

　　劃出的職能

　?。ㄒ唬⒅笇衅髽I(yè)管理和改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督等職能交給市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

　　（二）將經(jīng)濟協(xié)作職能，交給市發(fā)展和改革委員會。

　　（三）將“市口岸管理辦公室”牌子及其職能，交給市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。

　?。ㄋ模⒕C合管理安全生產(chǎn)工作的職能，交給新組建的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　以上職能劃出后，原歸口管理指導因企業(yè)改革、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等問題的調(diào)處工作也一并劃出。

　　二、主要職責

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）的主要職責是：

　?。ㄒ唬﹨⑴c全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究、制定，對經(jīng)貿(mào)工作中的重大問題進行研究分析并提出意見和建議；負責編制并組織實施全市工業(yè)、商貿(mào)規(guī)劃及計劃；擬訂工業(yè)、商貿(mào)方面的綜合性政策并組織實施；收集、整理和發(fā)布經(jīng)濟信息。

　?。ǘ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施，監(jiān)測、分析全市經(jīng)濟運行態(tài)勢；會同有關(guān)部門引導和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的矛盾和問題；組織指導全市工商企業(yè)扭虧增盈工作；負責綜合交通的協(xié)調(diào)工作，組織推進全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　　（三）研究擬訂電力等能源發(fā)展的規(guī)劃和政策，并組織實施；擬訂、實施電力等能源生產(chǎn)、發(fā)展計劃，實施行業(yè)管理；培育和監(jiān)管電力等能源市場，協(xié)調(diào)解決市場供需中的重大問題；指導推動節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃。

　?。ㄋ模┭芯刻岢鐾七M新型工業(yè)化發(fā)展的意見、思路；研究擬訂推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動工業(yè)化的政策，并組織實施；指導和推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進產(chǎn)學研聯(lián)合；組織推進重點技術(shù)創(chuàng)新工作和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化項目的實施；負責歸口的科技專項經(jīng)費和項目管理；指導工商企業(yè)質(zhì)量管理，組織企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。

　?。ㄎ澹┩七M可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與研究解決全市經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；研究提出資源節(jié)約和綜合利用政策；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃；負責節(jié)能監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進工作；負責老舊汽車、農(nóng)用車更新、回收管理工作；管理和指導散裝水泥辦和墻改辦的工作；擬定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)工商環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。

　　（六）制定貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的實施意見；指導全市工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點行業(yè)發(fā)展的政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；聯(lián)系和指導全市工商領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會建設(shè)及其他社會中介組織的工作。

　?。ㄆ撸┭芯刻岢龀Ｖ葜圃鞓I(yè)基地建設(shè)和主要工業(yè)行業(yè)的規(guī)劃及政策措施；研究行業(yè)發(fā)展的重大問題；負責工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準入等行業(yè)管理工作；指導行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂；負責有色金屬、稀土的行業(yè)管理；負責市履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

　　（八）研究和規(guī)劃競爭性行業(yè)的投資布局，指導工商企業(yè)、金融機構(gòu)及社會資金的投資方向；負責工商企業(yè)技術(shù)改造投資項目的管理；對上市企業(yè)的募集資金投向進行監(jiān)督；提出鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策并組織實施；對國家和省、市支持的重點技術(shù)改造投資項目進行監(jiān)督檢查。

　?。ň牛M訂全市流通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，研究和指導全市流通體制改革，擬訂流通體制方面的有關(guān)政策并組織實施；培育、發(fā)展和完善城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式。研究擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的政策，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

　　（十）參與研究擬訂工商領(lǐng)域利用外資的有關(guān)政策，指導工商企業(yè)利用外資，核準、報批工商企業(yè)利用外資的技術(shù)改造類項目建議書和可行性研究報告；了解、分析外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)運行過程中的有關(guān)問題；負責大宗重要工業(yè)品、原材料的進出口管理工作；指導生產(chǎn)企業(yè)自營進出口工作；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資；組織開展中小企業(yè)國際合作工作；指導外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作；負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施工作，建立產(chǎn)業(yè)損害預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　　（十一）負責綜合指導、協(xié)調(diào)、促進全市民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展與改革。貫徹落實國家發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的政策措施，并組織實施；制定全市民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃并組織實施；監(jiān)測、分析民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)運行態(tài)勢；指導和推進民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新；指導和促進民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作；指導和推進民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務體系建設(shè)；促進金融機構(gòu)建立與民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的融資渠道，承擔中小企業(yè)發(fā)展基金、擔?；稹⒃贀；鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作。

　　（十二）對各種經(jīng)濟成份的企業(yè)實行宏觀管理和指導，規(guī)范企業(yè)行為；協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導現(xiàn)代企業(yè)制度建立；協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目；指導企業(yè)加強管理，推進企業(yè)管理現(xiàn)代化。承擔市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。指導企業(yè)內(nèi)部法律顧問建設(shè)工作；指導和組織經(jīng)濟管理干部和企業(yè)管理人員的培訓，指導企業(yè)智力引進工作。

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌規(guī)劃全市軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責軍工行業(yè)及民用爆破器材、民用船舶、民用飛機、民用航天等行業(yè)管理；負責軍工動員、國防科技工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作；協(xié)助做好武器裝備科研、生產(chǎn)許可管理；督促檢查國家、省下達的全市軍品計劃和軍工投資項目的實施；組織管理國防科技工業(yè)保密工作。

　?。ㄊ模┏修k市政府、省經(jīng)貿(mào)委等部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述主要職責，市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）內(nèi)設(shè)24個職能處室：

　?。ㄒ唬┺k公室（財務處）

　　協(xié)助委領(lǐng)導處理機關(guān)日常政務工作；負責日常文稿的起草和審核；建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度；負責機關(guān)文秘、檔案、機要、信訪、保密、督辦、政務信息、會議組織和車輛調(diào)度等日常行政管理；組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案等工作；負責機關(guān)辦公自動化、局域網(wǎng)建設(shè)；負責機關(guān)財務工作及對機關(guān)所屬資產(chǎn)的管理、協(xié)調(diào)。

　　（二）組織人事處（老干部處）

　　負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理；按管理權(quán)限負責機關(guān)和直屬單位的干部調(diào)配、任免、考核、獎懲、人事檔案、培訓、工資福利、外事等管理工作；協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委做好經(jīng)濟等系列高級專業(yè)技術(shù)職務材料的審核報送參評工作；參與市有關(guān)工程系列、經(jīng)濟系列、工藝美術(shù)系列以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務評審的組織管理工作；協(xié)助黨組做好機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務工作；負責機關(guān)離退休人員日常管理工作。

　?。ㄈ┚C合處（研究室）

　　參與擬定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標；負責綜合性文稿的起草和審核；組織研究和提出經(jīng)貿(mào)工作意見；對經(jīng)貿(mào)工作中的重大問題進行分析研究并提出意見和建議；負責經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)目標管理工作；負責撰寫編史修志等材料。組織、協(xié)調(diào)機關(guān)內(nèi)綜合性調(diào)研活動；指導、協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的調(diào)研工作；組織實施省、市下達的重大調(diào)研課題；負責國內(nèi)外經(jīng)濟信息的收集、整理、分析及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責《常州經(jīng)貿(mào)工作》和《常州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)》的建設(shè)、對外宣傳和新聞發(fā)布工作。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟法規(guī)處

　　對有關(guān)經(jīng)貿(mào)法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；審核和上報委機關(guān)規(guī)范性文件；負責經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作；承擔有關(guān)的法律咨詢和行政復議及應訴工作；指導企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作。

　?。ㄎ澹┙?jīng)濟運行處（市履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室）

　　負責監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢；組織實施近期工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標和政策措施；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；負責有關(guān)銀企合作資金協(xié)調(diào)等工作；指導工商企業(yè)的扭虧增效工作；負責全市工業(yè)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和新增長點的培育、監(jiān)控；貫徹實施國家控制總量、淘汰落后生產(chǎn)能力的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；負責管理市級藥品儲備并組織實施發(fā)生重大災情、疫情等的藥械調(diào)度；負責承擔協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書的報批與日常管理工作；負責緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度和協(xié)調(diào)；指導、協(xié)調(diào)履行《禁止化學武器公約》工作；承擔市履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

　?。┬袠I(yè)管理處（行業(yè)協(xié)會辦公室、市繭絲綢協(xié)調(diào)小組辦公室）

　　負責工業(yè)行業(yè)的行業(yè)管理工作。負責監(jiān)控行業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)；依法負責工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準入的行業(yè)管理工作；負責有色金屬、稀土的行業(yè)管理；承擔協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的報批和管理工作；負責繅絲、絹紡企業(yè)準產(chǎn)證的申報和管理；負責包裝裝潢印刷品的監(jiān)督管理；負責指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會工作，推進行業(yè)協(xié)會建設(shè)；負責繭絲綢協(xié)調(diào)管理工作。

　?。ㄆ撸┕ど虡I(yè)投資處（市機電設(shè)備招標投標管理辦公室）

　　負責編制并組織實施工商企業(yè)利用內(nèi)外資進行技術(shù)改造、技術(shù)引進的中長期投資規(guī)劃和年度計劃，對有關(guān)項目進行核準、審核、報批、備案；引導工商企業(yè)、金融機構(gòu)及社會資金的投資方向；會同有關(guān)部門負責技術(shù)改造貼息資金的項目管理和安排；負責內(nèi)、外資企業(yè)技改類項目進口設(shè)備及配套件減免關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的有關(guān)工作；負責內(nèi)、外資企業(yè)技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的確認工作；擬定推進企業(yè)技術(shù)改造政策；對國家、省、市重點技術(shù)改造項目進行監(jiān)督檢查；參與投融資體制改革工作，對擬上市企業(yè)的融資項目進行審查，監(jiān)督上市企業(yè)募集資金投向；負責技術(shù)改造項目設(shè)備招標代理機構(gòu)的資質(zhì)審核；聯(lián)系和指導有關(guān)投資類中介機構(gòu)；負責機電設(shè)備招標投標管理工作。

　　（八）行業(yè)規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處、市汽車工業(yè)辦公室、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處）

　　研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)政策的制定；擬訂貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的實施意見，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題；擬訂和實施工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、計劃和年度結(jié)構(gòu)調(diào)整意見；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點行業(yè)發(fā)展政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策；負責汽車行業(yè)規(guī)劃和管理；組織申報汽車、改裝車、摩托車、農(nóng)用車的產(chǎn)品目錄；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局；指導、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進步并開展地區(qū)間經(jīng)濟合作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作和教育培訓工作；配合有關(guān)部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能的教育培訓工作；參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃和指導工作。

　?。ň牛┛茖W技術(shù)處

　　研究提出推進新型工業(yè)化發(fā)展的意見思路；研究提出推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動工業(yè)化的政策措施，并組織實施；組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進產(chǎn)學研聯(lián)合；負責認定市級企業(yè)技術(shù)中心，審核推薦省和國家級企業(yè)技術(shù)中心；指導行業(yè)區(qū)域性技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)，參與推動企業(yè)博士后工作站建設(shè)；組織推進重點技術(shù)創(chuàng)新項目和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化項目的實施；參與市科技專項經(jīng)費的安排和管理；指導企業(yè)技術(shù)市場建設(shè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作；組織推進企業(yè)信息化建設(shè)；負責省企業(yè)技術(shù)進步獎的推薦工作；指導工商企業(yè)質(zhì)量管理，組織企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。

　?。ㄊ﹪揽萍脊I(yè)辦公室

　　協(xié)調(diào)軍品科研、生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資管理；參與武器裝備科研生產(chǎn)許可、合同管理；協(xié)助管理國防科技工業(yè)質(zhì)量、計量、標準、情報、統(tǒng)計、成果推廣工作；負責軍工動員、國防科技工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作；配合做好全市民用爆破器材生產(chǎn)和流通的行業(yè)管理，規(guī)范生產(chǎn)流通市場及治理整頓工作，協(xié)助管理船舶行業(yè)生產(chǎn)許可、運行監(jiān)測。

　?。ㄊ唬┬畔a(chǎn)業(yè)處

　　研究擬定全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和總體規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)發(fā)展政策，引導與扶植信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責全市電子信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理；貫徹國家信息產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，并督促實施；貫徹國家信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準；研究擬定信息化帶動工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及實施意見；參與組織全市信息產(chǎn)業(yè)方面的對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流；推動擴大信息產(chǎn)品出口。

　?。ㄊ┉h(huán)境和資源綜合利用處

　　制訂資源節(jié)約和綜合利用政策和規(guī)劃，參與研究解決全市經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃；研究提出發(fā)展新能源、可再生能源的有關(guān)政策措施；推進資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)進步，組織實施示范工程；負責節(jié)能監(jiān)督工作，擬訂主要產(chǎn)品能耗和原材料消耗定額以及有關(guān)節(jié)能降耗、綜合利用的標準、規(guī)范；組織指導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依法組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進工作；參與監(jiān)督工業(yè)企業(yè)排污費及有關(guān)基金的管理工作；審核工業(yè)污染防治和資源節(jié)約綜合利用重大項目；參與工業(yè)布局調(diào)整中有關(guān)企業(yè)搬遷的政策制訂和工作協(xié)調(diào)；指導墻體材料革新、發(fā)展散裝水泥工作。負責老舊汽車（含農(nóng)用車）更新管理和報廢汽車回收（拆解）監(jiān)督管理；組織開展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳、培訓工作。

　?。ㄊν饨?jīng)濟協(xié)調(diào)處（市中小企業(yè)國際合作協(xié)調(diào)辦公室）

　　擬定工商領(lǐng)域利用外資的有關(guān)政策，組織、指導工商企業(yè)利用外資，開拓國際市場；擬定商業(yè)領(lǐng)域利用外資的試點項目規(guī)劃并組織實施；負責外商投資企業(yè)的有關(guān)管理工作，了解、分析重點外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的有關(guān)問題；做好外商投資企業(yè)配套協(xié)作的組織協(xié)調(diào)工作；指導企業(yè)與跨國零售集團加強合作；負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測；指導生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作，研究提出促進生產(chǎn)企業(yè)出口的有關(guān)政策措施；負責大宗重要工業(yè)品的進出口管理工作；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資，會同有關(guān)部門擬訂鼓勵企業(yè)開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄，并參與有關(guān)項目的審核、報批工作；會同有關(guān)部門安排和管理市技術(shù)改造貼息資金扶持境外加工貿(mào)易項目；引導企業(yè)開展國際合作業(yè)務，組織編制發(fā)布常州市經(jīng)貿(mào)合作指南；參與開發(fā)區(qū)的宏觀管理和指導；指導民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)對外合作與交流。

　?。ㄊ模┊a(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處

　　貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補貼等方面的法律、法規(guī)和政策；提出采取反傾銷、反補貼和保障措施的建議；參與和協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；評估實施有關(guān)貿(mào)易政策對我市產(chǎn)業(yè)的影響和效果，提出采取相應措施的建議；建立和完善市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預警機制；做好產(chǎn)業(yè)安全保護的宣傳、咨詢工作；指導、協(xié)調(diào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與國外對國內(nèi)產(chǎn)品的反傾銷、反補貼和保障措施案件的應訴工作。

　?。ㄊ澹┢髽I(yè)指導處

　　對各種經(jīng)濟成份的企業(yè)實行宏觀管理和指導，規(guī)范企業(yè)行為；協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；指導民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目；指導企業(yè)加強管理，推進企業(yè)管理現(xiàn)代化；負責企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作；參與擬上市企業(yè)審核工作；承擔市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

　　（十六）交通運輸處（市道口管理辦公室）

　　擬訂和組織實施綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃；組織推進全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，制定并實施相關(guān)政策；監(jiān)測分析交通運輸生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決重大問題；參與重點交通方面有關(guān)項目的論證審查和綜合交通的管理；組織指導鐵路監(jiān)護道口改造和管理；會同有關(guān)部門審核道路檢查站、收費站、稽查站的設(shè)置；綜合協(xié)調(diào)集裝箱運輸和聯(lián)運管理；承擔外貿(mào)貨運的協(xié)調(diào)工作；承擔市春運工作領(lǐng)導小組辦公室和市聯(lián)合運輸指揮部辦公室的日常工作。負責協(xié)調(diào)全市地方鐵路專用線共同管理工作，負責協(xié)調(diào)指導港站和港池辦公室業(yè)務管理工作；辦理全市汽車進京證。

　?。ㄊ撸╇娏δ茉刺帲ㄊ须娏δ茉搭I(lǐng)導小組辦公室）

　　研究擬訂電力等能源發(fā)展的規(guī)劃和政策，并組織實施；研究擬訂電力工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策、規(guī)范性文件以及改革方案，實施行業(yè)管理；擬訂電力、能源生產(chǎn)、發(fā)展計劃，實施對全市電力電量平衡的管理；參與審查、報批電力基建投資計劃和電力基建工程項目；培育和監(jiān)管電力市場；提出有關(guān)電、熱價格政策方面的意見，參與電、熱價格改革工作，協(xié)同市物價部門管理電、熱價格和價格審批工作；指導推動農(nóng)村電氣化工作；指導推動節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃；負責《承裝（修）電力設(shè)施許可證》和《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》的管理；負責電力行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督和電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察及環(huán)境影響評價預審工作；負責熱電聯(lián)產(chǎn)（技改）規(guī)劃和項目審核以及熱電企業(yè)（機組）的認定；聯(lián)系、指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的工作。監(jiān)（預）測分析電力經(jīng)濟運行態(tài)勢；負責常州市電力能源領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

　　（十八）市場體系建設(shè)處（市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導小組辦公室）

　　研究擬訂健全、規(guī)范市場體系的政策和標準，協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關(guān)工作；研究提出引導各種資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監(jiān)督管理；負責舊機動車交易市場管理；負責廢舊金屬交易管理；管理國家規(guī)定的專賣商品；指導、組織、協(xié)調(diào)、舉辦和參加博覽會、展銷會及交易會等大型商品交易活動；國內(nèi)展覽業(yè)的行業(yè)管理；承擔市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

　?。ㄊ牛┥藤Q(mào)改革發(fā)展處

擬訂現(xiàn)代流通服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，擬訂優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革的方針政策；擬訂連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開拓城鄉(xiāng)市場；指導流通企業(yè)發(fā)展；負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)、按有關(guān)規(guī)定協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委對成品油倉儲、經(jīng)營資格及市場進行監(jiān)督管理。

　?。ǘ┦袌鲞\行調(diào)節(jié)處（市生豬屠宰管理辦公室、市酒類管理辦公室）

　　監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發(fā)布，并提出相應的調(diào)控建議；牽頭負責商貿(mào)流通行業(yè)綜合性材料的匯總和整理；負責重要消費品（肉類、食糖等）儲備的管理和市場調(diào)控；指導再生資源回收工作；負責生豬屠宰管理的相關(guān)工作；負責酒類管理的有關(guān)工作；協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委對煤炭經(jīng)營企業(yè)進行資格審查及日常管理工作。

　?。ǘ唬┡嘤柼?span lang="EN-US">

　　研究擬定全市經(jīng)濟管理干部和企業(yè)管理人員培訓規(guī)劃、年度計劃和有關(guān)政策措施；管理全市經(jīng)濟管理干部培訓和繼續(xù)教育工作；參與管理全市各類企業(yè)職工教育工作；組織實施企業(yè)經(jīng)營者培訓工作，負責企業(yè)管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作；指導和規(guī)范承擔企業(yè)管理人員培訓任務單位的工作；指導企業(yè)人力資源開發(fā)；開展國際合作培訓與交流；扎口協(xié)調(diào)機關(guān)處室條線培訓工作；指導企業(yè)智力引進工作及創(chuàng)建學習型企業(yè)工作。

　　（二十二）市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局綜合管理處

　　負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局業(yè)務綜合；落實國家和省市有關(guān)民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)法規(guī)、方針、政策；擬訂促進和扶持民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的政策；承擔全市民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)系統(tǒng)的行政復議工作；組織民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究，提出中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負責民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的預算、管理與監(jiān)督工作；承擔市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室日常事務工作。

　　（二十三）市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局發(fā)展與服務處（農(nóng)村個體私營企業(yè)處）

　　指導和推進建立民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務體系建設(shè)工作；協(xié)同有關(guān)部門，研究提出扶持民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)融資、擔保、信用環(huán)境及發(fā)展的政策措施；協(xié)同有關(guān)部門，開展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)牌工作；組織開展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)企業(yè)家隊伍培訓工作；促進銀行及非銀行金融機構(gòu)建立與民營企業(yè)、中小企業(yè)的融資渠道；承擔民營企業(yè)、中小企業(yè)擔?；?、再擔?；鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作；協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題。

　?。ǘ模┦朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局信息統(tǒng)計處

　　負責民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟信息的統(tǒng)計、管理與發(fā)布；負責民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟運行情況的綜合分析；指導民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)科技進步、技術(shù)改造工作；指導民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的財務、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計工作。負責和參與省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金及用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的其他扶持資金的有關(guān)管理工作。

　　機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作；協(xié)助黨組做好機關(guān)文明建設(shè)工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀檢監(jiān)察機構(gòu)。

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