（試行）

（1994年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

第一章　總則
第二章　公證管轄
第三章　公證業(yè)務(wù)
第四章　公證程序
第五章　公證效力
第六章　法律責(zé)任
第七章　附則

第一章　總則

第一條　為了發(fā)揮公證的證明、服務(wù)、溝通、監(jiān)督作用，保護(hù)國(guó)家利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，預(yù)防和減少糾紛，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　公證機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)一行使國(guó)家公證權(quán)。
　　公證機(jī)構(gòu)根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)，證明法律行為和有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性，并辦理與公證相關(guān)的其他法律事務(wù)。
　　公證實(shí)行自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則。
　　第三條　公證員是經(jīng)國(guó)家授予資格并在公證機(jī)構(gòu)專門(mén)從事公證業(yè)務(wù)的法律專業(yè)人員。
　　公證員資格必須經(jīng)過(guò)考試或者考核合格后取得。
　　第四條　公證員應(yīng)當(dāng)依法公證，遵守職業(yè)道德，保守國(guó)家秘密和當(dāng)事人的秘密。
　　第五條　各級(jí)人民政府的司法行政部門(mén)是公證工作的主管機(jī)關(guān)，公證員協(xié)會(huì)是公證員的自律性組織。

第二章  公證管轄

第六條　公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地公證機(jī)構(gòu)管轄，住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地公證機(jī)構(gòu)管轄。法律行為地與當(dāng)事人住所地不一致的，由法律行為地公證機(jī)構(gòu)管轄。
　　涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng)，由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)管轄。但遺囑、贈(zèng)與、聲明中涉及不動(dòng)產(chǎn)的除外。
　　第七條　同一公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由同一公證機(jī)構(gòu)辦理。兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)都有管轄權(quán)的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人可以選擇其中一個(gè)公證機(jī)構(gòu)辦理。
　　第八條　公證機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由其共同上一級(jí)主管部門(mén)指定管轄。特殊的公證事項(xiàng)，由省司法行政部門(mén)指定管轄。

第三章  公證業(yè)務(wù)

第九條　公證機(jī)構(gòu)證明下列法律行為：
　?。ㄒ唬┖贤?、協(xié)議的設(shè)立、變更和終止；
　?。ǘ┪袝?shū)、贈(zèng)與書(shū)、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷(xiāo)；
　?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)的分割、轉(zhuǎn)讓和放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)的聲明；
　?。ㄋ模┯袃r(jià)證券的發(fā)行、上市和票據(jù)的背書(shū)、拒絕承兌；
　　（五）債務(wù)的履行；
　?。┡馁u(mài)、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)等競(jìng)爭(zhēng)行為；
　?。ㄆ撸┦震B(yǎng)關(guān)系的成立和解除，親子的認(rèn)領(lǐng)；
　　（八）其他民事法律行為的設(shè)立、變更和終止。
　　第十條　公證機(jī)構(gòu)證明下列有法律意義的事實(shí)和文書(shū)：
　　（一）公民、法人享有的民事權(quán)利；
　　（二）公民的出生、生存、學(xué)歷、經(jīng)歷、婚姻、親屬、居住、死亡、是否受過(guò)刑事處罰等；
　?。ㄈ┓ㄈ艘约捌渌M織的資格、章程、資信情況和財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)、評(píng)估和清算；
　?。ㄋ模┎豢煽沽κ录?br />　?。ㄎ澹┍ｋU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)；
　?。├^承權(quán)的確認(rèn)；
　　（七）文書(shū)上的簽名、印鑒、作成日期；
　?。ò耍┪募母北?、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符；
　　（九）其他有法律意義的事件和文書(shū)。
　　第十一條　公證機(jī)構(gòu)辦理下列與公證相關(guān)的法律事務(wù)：
　?。ㄒ唬┳C據(jù)保全；
　?。ǘ┣妩c(diǎn)、保管遺產(chǎn)，保管遺囑或者其他文書(shū)；
　?。ㄈ┐鷮?xiě)法律文書(shū)；
　?。ㄋ模┙獯鸱勺稍儯?br />　?。ㄎ澹└鶕?jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，監(jiān)督公證事項(xiàng)的履行和調(diào)解在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛；
　?。┏袚?dān)公證顧問(wèn)事務(wù)。
　　第十二條　下列法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理公證：
　?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)讓，但集體所有土地的承包除外；
　?。ǘ┮圆粍?dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備為抵押物的抵押貸款合同；
　?。ㄈ┓慨a(chǎn)的繼承、贈(zèng)與，有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和涉港澳臺(tái)的法律行為；
　?。ㄋ模┐笾行凸こ淘O(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為；
　?。ㄎ澹﹪?guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)。
　　第十三條　公證機(jī)構(gòu)辦理貨幣、物品、有價(jià)證券的提存業(yè)務(wù)，有下列情形之一的適用提存：
　?。ㄒ唬﹤鶛?quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者延遲受領(lǐng)標(biāo)的物，使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付的；
　?。ǘ┯捎趥鶛?quán)人下落不明，致使債務(wù)人無(wú)法履行義務(wù)的；
　　（三）債權(quán)人與債務(wù)人約定，用提存方式先行給付的。
　　債務(wù)人將應(yīng)當(dāng)給付的貨幣、物品、有價(jià)證券在公證機(jī)構(gòu)辦理提存后，視為債務(wù)人履行了義務(wù)。
　　因提存所支出的費(fèi)用由債權(quán)人承擔(dān)。
　　第十四條　對(duì)于符合下列條件的債權(quán)文書(shū)，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力：
　　（一）以給付物品、債款、有價(jià)證券為內(nèi)容的；
　　（二）給付的標(biāo)的物數(shù)額以及給付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式具體明確的；
　?。ㄈ﹤鶆?wù)人明示不履行義務(wù)時(shí)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的；
　?。ㄋ模﹥?nèi)容真實(shí)、合法的。
　　第十五條　符合前條規(guī)定條件的債權(quán)文書(shū)的范圍是：
　?。ㄒ唬┙杩睢①J款合同，還款協(xié)議；
　　（二）借用人到期未歸還借用物的借用合同或者還物協(xié)議；
　?。ㄈ┦∷痉ㄐ姓块T(mén)與省高級(jí)人民法院共同確定的其他債權(quán)文書(shū)。
　　第十六條　公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際慣例，辦理其他公證事務(wù)。
　　第十七條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取公證費(fèi)用。

第四章  公證程序

第十八條　當(dāng)事人辦理公證，應(yīng)當(dāng)以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。除申辦遺囑、贈(zèng)與、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)，認(rèn)領(lǐng)親子、委托、聲明、生存以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)外，當(dāng)事人可以委托他人代理申請(qǐng)。
　　不能委托他人代理申請(qǐng)的事項(xiàng)，當(dāng)事人確有困難不能到公證機(jī)構(gòu)辦理的，公證機(jī)構(gòu)可以派人到當(dāng)事人所在地辦理。
　　第十九條　對(duì)符合下列條件的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系；
　?。ǘ┊?dāng)事人、利害關(guān)系人之間對(duì)申請(qǐng)公證事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議；
　?。ㄈ┥暾?qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和本公證機(jī)構(gòu)管轄。
　　對(duì)不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。
　　第二十條　公證員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)：
　　（一）是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；
　?。ǘ┡c本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的；
　　（三）與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理的。
　　前款規(guī)定，適于公證員助理、翻譯、鑒定等人員。
　　第二十一條　公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)查證當(dāng)事人的身份和民事行為能力，審查當(dāng)事人申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及所提供的證件、材料是否真實(shí)、合法；證件、材料不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充或者澄清。
　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，并按要求提供有關(guān)證明材料，舉證有困難的，可以委托公證機(jī)構(gòu)調(diào)查。
　　第二十二條　公證機(jī)構(gòu)就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)查詢有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)情況，勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得拒絕。
　　對(duì)專業(yè)性的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)人員鑒定。
　　第二十三條　對(duì)于真實(shí)、合法的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后１０日內(nèi)作成公證文書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人；遇有特殊情況，可以延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)６個(gè)月。
　　第二十四條　公證機(jī)構(gòu)在作成公證文書(shū)之前，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦理：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人撤回申請(qǐng)的；
　?。ǘ┮蚬袼劳觥⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織終止不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理已無(wú)意義的。
　　第二十五條　對(duì)于不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出拒絕公證的決定，并通知當(dāng)事人。
　　公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作成的公證文書(shū)不真實(shí)、不合法，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)該公證文書(shū)的決定。
　　司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)決定撤銷(xiāo)所屬公證機(jī)構(gòu)作成的不真實(shí)、不合法的公證文書(shū)。
　　第二十六條　申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理、拒絕公證、撤銷(xiāo)公證文書(shū)的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起１５日內(nèi)，向主管該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)申訴。
　　申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人對(duì)司法行政部門(mén)作出的申訴處理決定不服或者對(duì)司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)公證文書(shū)決定有異議的，可以依法向其上一級(jí)司法行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟。

第五章  公證效力

第二十七條　公證文書(shū)具有法律上的證明力，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，非經(jīng)法定程序不得變更和撤銷(xiāo)。
    對(duì)于同一事項(xiàng)，其他證明與公證證明不一致的，以公證證明為準(zhǔn)。有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，由原公證機(jī)構(gòu)或者其主管部門(mén)撤銷(xiāo)，或者由人民法院依法裁定其效力。
　　第二十八條　對(duì)公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，債務(wù)人逾期不履行義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
　　公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定文書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。

第六章　法律責(zé)任

第二十九條　公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過(guò)程中，損害公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過(guò)錯(cuò)的公證員追索全部或者部分賠償費(fèi)用。
　　第三十條　公證員因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成錯(cuò)證的，公證機(jī)構(gòu)或者司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十一條　當(dāng)事人提供虛假證明欺騙公證機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　當(dāng)事人以外的公民、法人或者其他組織提供虛假證明的，公證機(jī)構(gòu)可以出具給予直接責(zé)任人員行政處分的建議書(shū)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)查處。
　　第三十二條　拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第三十三條　本條例自公布之日起施行。

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